Ketiga-tiga program sasaran nasional mempunyai pengeluaran yang perlahan, menjadikannya sukar untuk mencapai sasaran.

Pada pagi 30 Oktober, meneruskan sesi ke-6 Perhimpunan Negara ke-15, Perhimpunan Negara menjalankan pengawasan tertinggi terhadap pelaksanaan resolusi Dewan Negara mengenai program sasaran nasional mengenai pembinaan luar bandar baharu bagi tempoh 2021-2025, pengurangan kemiskinan yang mampan bagi tempoh 2021-2025, dan pembangunan sosio -ekonomi kawasan pergunungan. Tempoh 2021-2030 (dirujuk sebagai 3 program sasaran nasional).

Melaporkan hasil penyeliaan kepada Majlis Mesyuarat Negara, Pengerusi Majlis Etnik Y Thanh Ha Nie Kdam, Timbalan Ketua rombongan penyeliaan, berkata rombongan penyeliaan menjalankan penyeliaan langsung Kerajaan, 11 kementerian, cawangan dan 15 wilayah yang mewakili wilayah dan peringkat penerima program; menganjurkan banyak sesi kerja dengan kementerian, cawangan dan Kerajaan; menggunakan maksimum keputusan audit dan pemeriksaan serta pendapat kementerian, cawangan dan kawasan.

Mencapai matlamat program luar bandar baharu adalah "sangat sukar"

Pengerusi Majlis Perhimpunan Kebangsaan Etnik Minoriti Y Thanh Ha Nie Kdam

Berkenaan program pembinaan luar bandar baharu, Encik Y Thanh Ha Nie Kdam berkata sehingga 30 Jun, seluruh negara mempunyai 6,022 komune (73.65%) memenuhi piawaian luar bandar baharu, 1,331 komune memenuhi piawaian luar bandar baharu termaju dan 176 komune memenuhi model piawaian luar bandar baharu.

Terdapat 263/644 unit peringkat daerah (40.8%) diiktiraf sebagai menyelesaikan tugas/memenuhi piawaian luar bandar yang baharu. 19 wilayah dan bandar yang dikendalikan pusat mempunyai 100% komune yang memenuhi piawaian luar bandar baharu (di mana, 5 wilayah telah melengkapkan program luar bandar baharu).

Bagaimanapun, Pengerusi Majlis Perhimpunan Kebangsaan Etnik Minoriti turut berkata pelaksanaan program itu mempunyai banyak batasan. Peruntukan modal pelaburan pembangunan yang perlahan daripada belanjawan pusat dan kadar rakan sejawat yang tinggi menyebabkan kesukaran bagi sesetengah lokaliti, terutamanya wilayah miskin.

Kemajuan pengeluaran modal belanjawan pusat pada 2022 dan tempoh 2021 - 2025 masih perlahan berbanding keperluan terutamanya modal kerjaya menjelang 30 Jun, hanya 9.17% daripada pelan modal tahun itu telah dikeluarkan.

"Hasil pembinaan luar bandar baharu tidak seragam dan tidak benar-benar mampan; sesetengah lokaliti kurang keazaman dan menunjukkan tanda-tanda perlahan dalam mengarahkan pelaksanaan pembinaan luar bandar baharu," kata Encik Y Thanh Ha Nie Kdam, sambil menambah bahawa mencapai matlamat tempoh 2021-2025 program luar bandar baharu adalah "sangat sukar".

Hanya mementingkan penilaian pengurangan kadar kemiskinan

Berkenaan program pengurangan kemiskinan, Encik Y Thanh Ha Nie Kdam berkata pada tahun 2021, kadar kemiskinan menurun sebanyak 0.52% berbanding tahun 2020. Walaupun kadar ini masih belum mencapai sasaran yang ditetapkan oleh Dewan Negara, dalam konteks seluruh negara yang terjejas teruk akibat pandemik Covid-19, pertumbuhan ekonomi paling rendah pada 308 tahun lepas, hanya pada 2.58 peratus. hasil pengurangan juga merupakan usaha yang diiktiraf.

Dewan Negara menjalankan pengawasan tertinggi ke atas pelaksanaan tiga program sasaran nasional untuk tempoh 2021-2025.

Pada tahun 2022, kadar kemiskinan menurun sebanyak 1.17% dan dianggarkan menurun sebanyak 1.1% pada tahun 2023, kadar pengurangan kemiskinan etnik minoriti menurun sebanyak lebih 3%, mencapai dan melebihi sasaran yang ditetapkan.

Bagaimanapun, sama seperti program luar bandar baharu, peruntukan belanjawan pusat untuk melaksanakan program pengurangan kemiskinan masih perlahan. Pengeluaran modal belanjawan pusat pada 2022 (sehingga 31 Januari) hanya mencapai 35.63% daripada rancangan.

Pengeluaran modal pelaburan awam pada 2022 dilanjutkan kepada 2023, mencapai 53% daripada rancangan; penyaluran dana belanjawan pusat pada tahun 2023 hingga Jun 2023 mencapai 6.53%; pengeluaran modal pelaburan konvensyen sehingga 31 Ogos mencapai 31.9% daripada rancangan.

Selain itu, di daerah miskin, hanya pengurangan kadar kemiskinan yang dipertimbangkan, bukan peningkatan sebenar dalam pendapatan purata tahunan per kapita.

"Keputusan pengurangan kemiskinan tahunan tidak benar-benar mencerminkan sepenuhnya impak program," tegas Encik Y Thanh Ha Nie Kdam, dengan mengatakan bahawa ia sebahagian besarnya disebabkan oleh kesan dasar pengurangan kemiskinan biasa, kredit dasar sosial, sikap berdikari rakyat dan kesan pembangunan sosio-ekonomi dan dasar keselamatan sosial Negara yang lain.

Kehidupan sebenar rakyat masih penuh dengan kepayahan.

Mengenai program sasaran negara untuk pembangunan sosio-ekonomi di kawasan minoriti etnik dan pergunungan, Encik Y Thanh Ha Nie Kdam berkata bahawa belanjawan pusat telah diperuntukkan sepenuhnya kepada lokaliti, memastikan pematuhan kepada peraturan semasa. Tempatan memperuntukkan belanjawan mengikut kriteria, norma dan arahan kerajaan pusat.

Keadaan pengeluaran pada tahun 2023 telah bertambah baik, terutamanya modal pelaburan awam. Pengeluaran modal pelaburan awam pusat menjelang Jun (termasuk modal 2022 dilanjutkan hingga 2023) mencapai 22%, dianggarkan mencecah 52% menjelang September, banyak lokaliti mengeluarkan lebih 60%.

Menteri, Pengerusi Jawatankuasa Etnik Kerajaan Hau A Lenh pada sesi penyeliaan Dewan Negara

Keterbatasan program masih lagi adalah peruntukan modal pusat yang perlahan, kesukaran menggerakkan sumber daripada sumbangan perniagaan, individu dan rakyat, mencapai keputusan yang lebih rendah berbanding tahun-tahun sebelumnya. Di samping itu, keputusan pengeluaran adalah rendah. Dari 2022 hingga Jun 2023, hanya kira-kira 18.9% daripada pelan untuk keseluruhan tempoh telah dikeluarkan.

Menurut laporan itu, program itu setakat ini telah mencapai dan melebihi banyak sasarannya, tetapi menurut Encik Y Thanh Ha Nie Kdam, pada hakikatnya, kehidupan etnik minoriti masih menghadapi banyak kesukaran, pembangunan sosio-ekonomi adalah perlahan; kadar isi rumah miskin, hampir miskin dan risiko jatuh kembali ke dalam kemiskinan adalah tinggi; jurang antara kaya dan miskin cenderung meningkat.

"Kemungkinan untuk mencapai pendapatan purata dua kali lebih tinggi daripada pada tahun 2020, mengurangkan bilangan komune yang sangat kurang bernasib baik sebanyak 50%, menyelesaikan sasaran kekurangan tanah kediaman, tanah pengeluaran, perancangan kediaman dan banyak sasaran lain menjelang 2025 di kawasan etnik minoriti mengikut matlamat program itu," kata Encik Hahanh Nie Kdam, matlamat program adalah sangat sukar.

Terdapat situasi syirik dan mengelak daripada tanggungjawab.

Menilai puncanya, Encik Y Thanh Ha Nie Kdam berkata, sebagai tambahan kepada punca objektif, pelaksanaan pertama mekanisme, pengurusan, dan hala tuju umum 3 program sasaran nasional dan pelaksanaan prinsip inovasi Dewan Negara (pelaksanaan dengan fokus, perkara utama, peningkatan desentralisasi ke lokaliti dan banyak keperluan lain mengenai inovasi mekanisme pengurusan, dan lain-lain) pendekatan pembangunan yang sukar, dan lain-lain. pelaksanaan.

Selain itu, kapasiti praktikal sebilangan kader dan penjawat awam dalam menasihati, menggubal dokumen dan dasar, mengurus dan mengatur pelaksanaan program masih terhad dari segi kuantiti dan kualiti terutamanya di peringkat daerah dan komune dalam etnik minoriti dan kawasan pergunungan.

“Terdapat situasi mendesak, mengelak, dan takut tanggungjawab di kalangan segelintir kader dan penjawat awam dalam melaksanakan tugas mereka, terutama asas undang-undang untuk melaksanakan beberapa dasar masih belum jelas dan segerak,” tegas Pengerusi Majlis Etnik itu sambil menambah bahawa penyelarasan beberapa agensi tempatan, kementerian, dan cawangan tidak ketat, dan sebab pendekatan untuk membina program nasional juga tidak sesuai. dicapai.

Pautan sumber: https://thanhnien.vn/ca-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-deu-giai-ngan-cham-kho-dat-muc-tieu-185231030084141592.htm