Enam bulan selepas Moscow mengumumkan ia akan melumpuhkan eksport Ukraine melalui Laut Hitam, Kyiv telah membuka laluan perkapalan baharu untuk membebaskan diri daripada cengkaman Rusia.
Pada pertengahan Julai 2023, Presiden Vladimir Putin mengumumkan pengunduran Rusia daripada inisiatif koridor bijirin Laut Hitam, yang ditengahi oleh Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu dan Turki. Moscow memutuskan untuk mengembalikan sekatan besar-besaran pengangkutan maritim Ukraine, menyerang infrastruktur pelabuhan di bandar Odessa dan Chernomorsk, dan memberi amaran bahawa mana-mana kapal kargo yang tiba di Ukraine boleh dianggap sebagai sasaran tentera .
"Pada masa itu, seluruh dunia menyangka bahawa Rusia akan memotong sepenuhnya eksport Ukraine dan meneutralkan pelabuhan lautnya. Semua orang memahami bahawa hanya ada satu kuasa tentera laut di Laut Hitam," Olya Korbut, pakar di Pusat Analisis Dasar Eropah (CEPA), mengulas mengenai kelebihan Rusia yang luar biasa dalam laluan air strategik itu.
Bagaimanapun, selepas enam bulan, Kyiv membalikkan keadaan. Eksport makanan Ukraine melalui Laut Hitam mencecah 4.8 juta tan pada Disember 2023, manakala kemuncak tempoh inisiatif bijirin adalah sekitar 4.2 juta tan, menurut statistik daripada Spike Brokers, sebuah syarikat perdagangan pertanian di Kyiv. Sebelum tercetusnya permusuhan pada Februari 2022, Ukraine mengeksport purata kira-kira 6 juta tan bijirin sebulan melalui Laut Hitam.
Menurut Korbut, Ukraine menerobos "cekik" tentera Rusia dengan dua strategi berani: menubuhkan koridor maritimnya sendiri dan memaksa Armada Laut Hitam Rusia berundur jauh ke belakangnya.
Sebuah kapal kargo membawa bijirin di Laut Hitam pada 17 Julai 2023. Foto: Reuters
Daripada enam negara yang bersempadan dengan Laut Hitam, Ukraine mempunyai garis pantai kedua terpanjang pada 2,782 km sebelum Rusia menguasai Crimea pada 2014, kedua selepas Türkiye. Sebelum bermulanya permusuhan pada Februari 2022, separuh daripada eksport Ukraine melalui sistem pelabuhannya, dengan produk pertanian menjadi komoditi utama.
Susulan sekatan Rusia ke atas lorong perkapalan Ukraine di Laut Hitam, Kesatuan Eropah (EU) dan beberapa negara jiran berusaha untuk mengurangkan kesusahan ekonomi Ukraine dengan mewujudkan koridor jalan raya dan rel untuk pengangkutan bijirin. Walau bagaimanapun, pendekatan ini terbukti tidak berkesan kerana kos yang tinggi dan infrastruktur rel dan jalan raya yang tidak mencukupi untuk mengendalikan kapasiti eksport bijirin Kyiv. Tekanan daripada petani dan kumpulan politik di Poland, Romania, Bulgaria, dan Hungary terus menghalang barangan Ukraine di lintasan sempadan.
Dengan Rusia menarik diri daripada perjanjian bijirin Laut Hitam dan enggan berunding, mewujudkan koridor perkapalan sendiri melalui rantau itu menjadi satu-satunya pilihan Ukraine.
Koridor pengangkutan maritim baharu Ukraine menggunakan infrastruktur pelabuhannya dan Romania di muara Sungai Danube, merentasi perairan wilayah Romania dan Bulgaria untuk menghantar barangan ke Selat Bosphorus Türkiye dan kemudian mengelilingi Laut Aegean ke Laut Adriatik di Eropah Selatan.
Inisiatif ini secara tidak langsung memanfaatkan payung keselamatan NATO untuk mengurangkan risiko kapal bijirin dipintas oleh tentera laut Rusia, kerana Romania, Bulgaria, dan Türkiye semuanya merupakan anggota NATO. Serangan Rusia yang menyasarkan muara Danube terhad kepada pelabuhan Ukraine. Kyiv hanya perlu mempertimbangkan untuk melindungi kapal sehingga mereka memasuki perairan wilayah jirannya.
Koridor bijirin baharu telah ditubuhkan oleh Ukraine pada Ogos 2023. Grafik: FT
Menurut pakar Korbut, sokongan dari Romania adalah "kunci kejayaan" untuk koridor bijirin baru Ukraine. Walaupun terdapat beberapa siri serangan yang menyasarkan muara Danube dan Odessa pada tahun 2023, Ukraine, dengan kerjasama Romania, menyelesaikan banyak projek untuk mengubah suai pelabuhan, mengorek dasar sungai, menambah bilangan juruterbang dan menambah baik mekanisme untuk menyelaraskan trafik laluan air.
Pada 2023, pelabuhan Constanta di Romania mencapai jumlah eksport bijirin tertinggi rekod, dengan 40% berasal dari Ukraine. Negara ini merancang untuk membuka pelabuhan khusus untuk bijirin Ukraine pada bulan Mac. Greece dan Croatia juga membuat sumbangan besar dengan membenarkan bijirin Ukraine transit melalui sistem pelabuhan Adriatik mereka.
Eksport Ukraine melalui pelabuhan sungai Danube meningkat daripada 14.5 juta tan barangan dalam tempoh Februari-Disember 2022 kepada 29.4 juta tan dari Januari-November 2023. Dalam tempoh lima bulan terakhir tahun lepas, selepas Ukraine mengisytiharkan penubuhannya sendiri koridor pengangkutan melalui Laut Hitam, 2 eksport bijirin Ukraine mencapai 8 juta pada Disember 2020. 5 juta tan.
Sepanjang 2023, Ukraine mengeksport sejumlah 57 juta tan pelbagai barangan, termasuk makanan, melalui laluan laut, menyamai angka 2022 tetapi hanya kira-kira satu pertiga daripada angka 2021. Menteri Infrastruktur Ukraine Oleksandr Kubrakov melahirkan keyakinan bahawa negara itu boleh meningkatkan eksport makanan melalui koridor Laut Hitam kepada 48 juta tan setahun.
Pada fasa awal selepas menarik diri daripada inisiatif bijirin Laut Hitam, Rusia berulang kali menyerang pelabuhan di Mykolaiv, Chornomorsk, dan Odessa di Ukraine. Infrastruktur pelabuhan Ukraine dan gudang di sepanjang Sungai Danube juga menjadi sasaran, termasuk Reni, Izmail, Orlivka, dan Vylkove.
Menurut statistik dari Kyiv, dari Ogos hingga Disember 2023, kira-kira 180 kemudahan infrastruktur pelabuhan Ukraine rosak sebahagian atau sepenuhnya akibat serangan Rusia, mengakibatkan pembakaran kira-kira 300,000 tan bijirin. Ukraine juga menuduh tentera Rusia melepaskan tembakan amaran ke atas kapal kargo berbendera Palau Sukru Okan pada 14 Ogos 2023, ketika ia melalui Sungai Danube dalam perjalanan ke pelabuhan Romania di Sulina, dan kemudian mengerahkan helikopter Ka-29 untuk turun dan memeriksa kapal itu.
Berdepan dengan risiko lorong perkapalan yang baru diwujudkan dihalang oleh Rusia "sejak awal mereka," tentera Ukraine dengan cepat mengerahkan peneraju kedua dalam rancangannya untuk membebaskan eksport maritim: memperhebatkan serangan ke atas sasaran tentera Rusia di Laut Hitam dan Semenanjung Crimea.
Ukraine telah memanfaatkan pelbagai senjatanya untuk mendapat kelebihan dalam konflik yang tidak sama rata di Laut Hitam.
Mereka menggunakan peluru berpandu Neptune, yang dibangunkan daripada peluru berpandu anti-kapal subsonik 3M24 Uran era Soviet, untuk menghalang kapal perang Rusia daripada menghampiri pantai selatan. Kyiv diperkuatkan lagi dengan peluru berpandu jelajah Storm Shadow yang dibekalkan oleh Eropah untuk menyerang sasaran jauh di dalam Semenanjung Crimea. Tentera Ukraine juga membangunkan bot berani mati dan dron untuk menyerang pelabuhan dan kapal perang Rusia di pangkalan tentera laut Sevastopol.
Antara 2022 dan 2023, Rusia merekodkan sekurang-kurangnya 16 kapal perang Ukraine dipukul, manakala Kyiv melaporkan mengenai 24 sasaran Rusia. Akibatnya, Armada Laut Hitam terpaksa berundur secara beransur-ansur dari Crimea, menggerakkan pasukannya lebih jauh ke timur.
Mengambil kesempatan daripada kemunduran tentera laut Rusia, tentera Ukraine turut menguasai semula platform minyak dan gas di luar pantai Crimea pada September 2023. Pada Disember 2023, kapal pendaratan Novocherkassk seberat 4,000 tan itu karam di Feodosia, tenggara Crimea.
Serangan yang dilakukan oleh Ukraine adalah serupa dengan strategi anti-akses/penafian kawasan, mewujudkan koridor yang sempit tetapi mencukupi untuk pengangkutan barang yang lancar melalui laut. Buat pertama kali sejak perang meletus, Armada Laut Hitam telah ditolak dari pantai Ukraine. Kehilangan berturut-turut memaksa Rusia melonggarkan sekatannya terhadap Laut Hitam.
Serpihan dipercayai dari Novocherkassk di sebuah pelabuhan di Crimea berikutan serangan pada 26 Disember 2023. Foto: Pravda
Menurut Tymofiy Mylovanov, ketua Sekolah Ekonomi Kyiv, memecahkan sekatan yang dikenakan oleh Rusia di Laut Hitam adalah satu-satunya penyelesaian bagi Ukraine untuk menyelamatkan pertaniannya dan mengelakkan negara itu daripada runtuh dari segi ekonomi.
Selepas hampir dua tahun konflik, Ukraine mencatatkan defisit bajet sebanyak $43 bilion pada 2023, memaksa mereka mencari penyelesaian untuk berdiri di atas kaki sendiri dan mengelakkan pergantungan sepenuhnya kepada bantuan kewangan dan ekonomi dari Barat. Membuka laluan perkapalan baharu di Laut Hitam menjadi "pilihan hidup-atau-mati" untuk Ukraine.
"Perkembangan terkini menunjukkan bahawa kepimpinan di Kyiv sedar mereka tidak boleh bergantung selama-lamanya kepada bantuan dan pinjaman asing. Ukraine mesti menjana pendapatan sendiri," kata Oleg Suslov, seorang penganalisis di Odessa. "Kesukarannya ialah Rusia juga memahami perkara ini dan tidak akan meninggalkan matlamatnya untuk menyekat eksport Ukraine melalui serangan ke atas infrastruktur pelabuhan."
Thanh Danh (Menurut CEPA, Al Jazeera )
Pautan sumber










Komen (0)