18,489 bilion VND diperlukan untuk membina Lebuhraya Huu Nghi

18,489 bilion VND diperlukan untuk membina lebuh raya Huu Nghi - Chi Lang dengan skala 6 lorong.

Pada masa ini, laluan utama Projek BOT Lebuhraya Pintu Sempadan Huu Nghi - Chi Lang sedang dilaksanakan secara berfasa dengan skala 4 lorong, lebar dasar jalan 17 m, dan tiada lorong kecemasan berterusan.

Foto ilustrasi.

Jawatankuasa Rakyat Wilayah Lang Son baru sahaja menghantar penghantaran rasmi kepada Kementerian Pengangkutan mengenai rancangan pelaburan untuk menaik taraf laluan lebuh raya ke skala lengkap di wilayah ini, termasuk projek BOT lebuh raya pintu sempadan Huu Nghi - Chi Lang.

Menurut Keputusan No. 1454/QD-TTg bertarikh 1 September 2021 Perdana Menteri meluluskan Perancangan Rangkaian Jalan bagi tempoh 2021 - 2030, dengan wawasan 2050, lebuh raya sempadan Huu Nghi - Chi Lang kepunyaan Lebuhraya Utara - Tenggara Timur mempunyai panjang keseluruhan kira-kira 600 km dari Lebuhraya Huu Ng - 4, Chi Lang. km panjang, dengan skala perancangan 6 lorong; bahagian yang menghubungkan pintu sempadan Tan Thanh, pintu sempadan Coc Nam, menghubungkan dengan lebuh raya Dong Dang - Tra Linh sepanjang kira-kira 16.44 km, dengan skala 4 lorong.

Pada masa ini, Jawatankuasa Rakyat Wilayah Lang Son sedang melaksanakan Projek Lebuhraya Pintu Sempadan Huu Nghi - Chi Lang di bawah borang BOT, di mana pelaburan berperingkat adalah dengan skala 4 lorong, lebar jalan Bnền = 17m (tiada lorong kecemasan) untuk bahagian Huu Nghi - Chi Lang, kira-kira 43.43km panjang; laluan yang menghubungkan pintu sempadan Tan Thanh dan pintu sempadan Coc Nam dilaburkan dengan skala 2 lorong, lebar dasar jalan 14.5m (dengan lorong kecemasan).

Jumlah pelaburan Projek ialah 11,029 bilion VND, termasuk modal yang diatur oleh pelabur dan perusahaan projek PPP (termasuk: ekuiti, modal pinjaman dan sumber-sumber lain yang digerakkan) kira-kira 5,529 bilion VND (menyumbangkan 50.13% daripada jumlah pelaburan projek); modal negeri yang mengambil bahagian dalam projek PPP ialah 5,500 bilion VND (mengandungi 49.87% daripada jumlah pelaburan), di mana modal belanjawan pusat ialah 3,500 bilion VND, modal belanjawan wilayah ialah 2,000 bilion VND.

Dalam kes melabur di lebuh raya sempadan Huu Nghi - Chi Lang dengan panjang kira-kira 43.43 km, mencapai skala 6 lorong standard, 32.25m jalan dan memperluaskan laluan yang menghubungkan pintu sempadan Tan Thanh dan pintu sempadan Coc Nam dengan panjang kira-kira 16.44km, mencapai skala 4 lorong jalan, 209 bilion, ia memerlukan 19 bilion lorong, 29. (tidak termasuk faedah pinjaman).

Oleh itu, kekurangan modal bajet negeri apabila membina skala lengkap mengikut pelan di atas adalah lebih kurang 7,315.59 bilion VND pendek berbanding pelan pelaburan sedia ada.

Perlu dinyatakan bahawa projek BOT lebuh raya pintu sempadan Huu Nghi - Chi Lang tiada dalam senarai projek dalam Lampiran I yang dilampirkan pada Resolusi No. 106/2023/QH15 Dewan Negara mengenai pelaburan dalam pembinaan jalan (membenarkan bahagian modal negeri yang mengambil bahagian dalam pelaburan di bawah kaedah PPP melebihi 50% daripada jumlah pelaburan).

Sekiranya selepas menyelesaikan pelaburan dalam fasa projek, meletakkannya dalam operasi dan penggunaan; kemudian terus melabur dalam menaik taraf untuk mencapai skala penuh lebuh raya di bawah kaedah PPP, jenis kontrak BOT akan terjerat dalam peruntukan Fasal 4, Perkara 45 Undang-undang PPP: "Bagi projek yang dinyatakan dalam Perkara b, Fasal 91, Perkara 3 Undang-undang ini, jenis kontrak melalui mekanisme kutipan tol terus daripada pengguna adalah tidak terpakai".

Selain itu, Lang Son ialah wilayah sempadan pergunungan dengan keadaan sosio-ekonomi yang amat sukar, menerima kira-kira 80% baki daripada belanjawan pusat setiap tahun. Pada masa ini, pelan pelaburan awam jangka sederhana wilayah bagi tempoh 2021-2025 hanya mampu mengimbangi 1,500 bilion VND untuk projek tersebut, selebihnya perlu terus diseimbangkan dan disusun dalam pelan pelaburan awam jangka sederhana bagi tempoh 2026-2030.

Wilayah Lang Son telah menumpukan pada mengkaji semula sumber dan mengurangkan senarai projek pelaburan awam untuk memperuntukkan modal bagi Projek, tetapi disebabkan bajet wilayah dan pelan pelaburan awam yang terhad, ia akan menjejaskan kemajuan keseluruhan projek. Oleh itu, jika modal bajet negeri yang hilang ditambah apabila menaik taraf ke skala penuh lebuh raya, wilayah Lang Son tidak akan mempunyai sumber yang mencukupi untuk melaksanakannya.

Untuk menaik taraf projek BOT lebuh raya pintu sempadan Huu Nghi - Chi Lang T untuk mencapai skala lebuh raya yang lengkap, Jawatankuasa Rakyat wilayah Lang Son mencadangkan Kementerian Pengangkutan melaporkan kepada Dewan Negara dan Perdana Menteri untuk pertimbangan dan kelulusan: + Mekanisme di bawah Resolusi No. 106/2023/QH15 diguna pakai: perkadaran dalam kaedah pelaburan modal negeri boleh melebihi 5% daripada penyertaan PPP.

Oleh kerana Projek itu dalam peringkat memilih pelabur, dijangka siap pada Mac 2024 dan memulakan pembinaan, Jawatankuasa Rakyat wilayah Lang Son meminta Kementerian Pengangkutan melaporkan kepada Perdana Menteri dan Dewan Negara untuk mempertimbangkan menambah modal yang hilang apabila melabur dalam skala lebuh raya lengkap dengan bajet pusat sebagai asas bagi Jawatankuasa Rakyat wilayah Lang Son menjalankan prosedur pelarasan pelaburan.

"Sekiranya bajet negeri masih belum memperuntukkan baki modal untuk melabur dalam skala lebuh raya yang lengkap. Kami mencadangkan Kementerian Pengangkutan mengemukakan laporan kepada Perdana Menteri dan Dewan Negara untuk mempertimbangkan untuk membenarkan projek itu menggunakan jenis kontrak PPP melalui mekanisme kutipan yuran terus daripada pengguna," usul ketua Jawatankuasa Rakyat wilayah Lang Son.

Sumber