Adalah perlu untuk melindungi agensi dan organisasi yang membolehkan inovasi.

Pada taklimat akhbar biasa yang dianjurkan oleh Kementerian Dalam Negeri pada petang 16 Jun, mengenai draf Dekri mengenai menggalakkan dan melindungi pegawai yang berani berfikir dan bertindak, Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra melaporkan kepada Dewan Negara bahawa satu cadangan boleh dipertimbangkan kepada Dewan Negara untuk mengeluarkan Resolusi rintis bagi melindungi pegawai yang berani berfikir, bertindak dan bertanggungjawab untuk kebaikan bersama.

Setakat ini, bagaimanakah draf Dekri ini telah dibangunkan, dan adakah Kerajaan akan mengeluarkan Dekri tersebut atau mencadangkan agar Dewan Undangan Negeri mengeluarkan Resolusi?

Berkenaan perkara ini, Encik Nguyen Tuan Ninh, Pengarah Jabatan Penjawat Awam dan Pekerja Awam, menyatakan bahawa unitnya telah segera menasihati pemimpin Kementerian Dalam Negeri mengenai penggubalan Dekri ini.

"Kami menasihati Menteri untuk menubuhkan jawatankuasa penggubalan dan pasukan editorial bagi mengumpulkan pendapat daripada saintis dan pengurus. Kami juga menasihati kepimpinan Kementerian untuk menganjurkan bengkel di ketiga-tiga wilayah, serta bengkel untuk agensi pusat, kementerian dan jabatan," kata Encik Ninh.

Encik Nguyen Tuan Ninh - Pengarah Jabatan Penjawat Awam dan Pekerja Awam.

Encik Ninh menyatakan bahawa walaupun Kerajaan membenarkan penggubalan Dekri melalui prosedur yang dipermudahkan, ini merupakan Dekri yang kompleks dan sensitif, jadi Jabatan Penjawat Awam menasihatkan kepimpinan Kementerian untuk menghantar dokumen bagi mendapatkan pendapat daripada kementerian, jabatan dan wilayah serta bandar yang ditadbir secara pusat.

Berdasarkan penyusunan dan penggabungan maklum balas yang diterima daripada dokumen bertulis serta komen yang dibuat di bengkel tersebut, Kementerian Dalam Negeri telah memuktamadkan draf tersebut dan mengemukakannya kepada Kementerian Kehakiman untuk semakan.

"Berdasarkan penilaian Kementerian Kehakiman, Jabatan terus memperhalusi draf dekri tersebut dengan semangat mematuhi garis panduan dan dasar Parti. Khususnya, ia selaras dengan Kesimpulan 14 Politburo mengenai menggalakkan dan melindungi pegawai yang dinamik dan kreatif yang berani berfikir untuk kebaikan bersama dan memenuhi keperluan praktikal. Dekri tersebut kini pada asasnya lengkap dengan 5 bab dan 27 perkara," kata Encik Ninh.

Memberikan maklumat lanjut tentang perkara-perkara penting dalam draf Dekri tersebut, Pengarah Jabatan Penjawat Awam dan Pekerja Awam menyatakan bahawa, pertama sekali, dasar insentif khusus digariskan, seperti pujian, ganjaran, latihan, pembangunan profesional dan kenaikan gaji awal, dsb.

Berkenaan langkah-langkah perlindungan, jika pegawai yang melaksanakan cadangan yang baru diluluskan gagal menyelesaikan atau hanya menyelesaikan sebahagian daripada objektif yang ditetapkan, atau jika risiko atau kerosakan berlaku semasa pelaksanaan, mereka dikecualikan daripada langkah-langkah ini.

"Dalam dokumen itu, kami menggariskan lapan perkara yang mengecualikan atau mengurangkan liabiliti jenayah, tindakan tatatertib dan tanggungjawab untuk membayar balik belanjawan negeri," kata Encik Ninh.

Encik Nguyen Tuan Ninh juga menyatakan bahawa perkara penting seterusnya dalam draf Dekri itu bukan sahaja untuk melindungi pegawai yang berani berfikir dan bertindak, tetapi juga untuk melindungi agensi dan individu yang mempunyai kuasa untuk memutuskan sama ada membenarkan pelaksanaan cadangan inovatif.

"Pada mulanya, cadangan itu hanya bertujuan untuk melindungi pegawai yang dinamik dan inovatif, tetapi untuk melaksanakannya, kebenaran daripada pihak berkuasa yang berwibawa diperlukan. Oleh itu, kita juga mesti melindungi agensi, organisasi dan individu yang membenarkan inovasi," kongsi Encik Ninh.

Bercakap tentang beberapa halangan semasa, Encik Ninh berkata bahawa dalam program insentif, terdapat beberapa aspek seperti kenaikan pangkat dan kemajuan yang kini bercanggah dengan Undang-undang mengenai Penjawat Awam dan Pekerja Awam. Begitu juga, isu melindungi pegawai apabila mengurangkan atau mengecualikan mereka daripada tanggungjawab jenayah juga bercanggah dengan Undang-undang Jenayah…

Pemandangan panorama sidang akhbar pada petang 16 Jun.

Pengarah Jabatan Penjawat Awam dan Pegawai Awam menyatakan bahawa agar Dekri itu dilaksanakan dengan berkesan, seluruh sistem politik, terutamanya agensi seperti badan kehakiman, badan pendakwaan, dan mahkamah, perlu dilibatkan. Walau bagaimanapun, beliau berhujah bahawa beberapa peruntukan Dekri itu, jika digubal, akan melebihi kuasa Kerajaan.

Oleh itu, Encik Ninh berkata bahawa mereka sedang menasihati Kerajaan untuk menugaskan Kementerian Dalam Negeri bagi menyediakan dokumen yang mencadangkan agar Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mempertimbangkan untuk memasukkan resolusi rintis dalam agenda perundangan untuk menggalakkan dan melindungi pegawai yang dinamik dan kreatif yang berani berfikir dan bertindak untuk kebaikan bersama.

"Berdasarkan itu, jika Dewan Undangan Negeri mengeluarkan resolusi rintis, Kementerian akan mengeluarkan dekri untuk melaksanakannya. Dengan cara ini, asas perundangan dapat dijamin," kata Encik Ninh.

Menurut Encik Ninh, memasukkan perkara ini ke dalam sesi Dewan Negara memerlukan penyediaan dokumen, kemudian menyiarkannya di Portal Maklumat selama 30 hari, diikuti dengan melaporkan kepada Kerajaan untuk mendapatkan Resolusi. Sebaik sahaja Resolusi dikeluarkan, ia akan diserahkan kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, yang kemudiannya mempertimbangkan untuk memasukkannya ke dalam agenda sesi Dewan Negara. Beliau menjangkakan kandungan ini akan dimasukkan ke dalam agenda sesi ke-6 Dewan Negara ke-15 (yang akan berlangsung pada bulan Oktober) .

Sumber: https://www.nguoiduatin.vn/can-bao-ve-co-quan-to-chuc-cho-phep-thuc-hien-doi-moi-sang-tao-a612915.html