Terdapat mekanisme yang sedia ada untuk melindungi pengadu dan pemberi maklumat.
Draf Undang-Undang Akhbar (dipinda), yang dikemukakan kepada Dewan Undangan Negeri pada sesi ke-10, mengandungi banyak perkara baharu yang penting. Sehubungan itu, berkenaan prosedur pentadbiran dalam Undang-Undang, dijangkakan bahawa semasa proses penggubalan Dekri dan Pekeliling untuk menyediakan peraturan terperinci, 20 prosedur pentadbiran akan dikurangkan, menjadikan sejumlah hanya 48 prosedur, berbanding 68 prosedur dalam Undang-Undang semasa. Penyederhanaan, pengurangan syarat, masa pemprosesan, dan kos pematuhan untuk 20 prosedur pentadbiran akan dilaksanakan berbanding peraturan semasa.

Wakil Tran Thi Hoa Ry (daripada delegasi Dewan Undangan Negeri Ca Mau) menyatakan bahawa, selepas mengkaji draf Undang-undang Akhbar, beliau mencadangkan agar agensi penggubal mempertimbangkan isu-isu berikut dengan lebih lanjut:
Berkenaan kedudukan, fungsi, dan tugas akhbar, walaupun draf Undang-Undang dengan jelas menyatakan bahawa akhbar Republik Sosialis Vietnam adalah akhbar revolusioner yang berkait rapat dengan perjuangan pembebasan nasional, pembinaan dan perlindungan Tanah Air sosialis Vietnam, dan beroperasi secara profesional, berperikemanusiaan, dan moden, “Saya masih berharap Undang-Undang ini akan dengan lebih jelas menyatakan kedudukan dan peranan akhbar dalam pembangunan negara serta dalam melaksanakan dasar dan garis panduan Parti dan Negara. Kandungan ini perlu ditegaskan dalam draf undang-undang,” tegas Wakil Tran Thi Hoa Ry.
Berkenaan Fasal 3, Perkara 6 mengenai hak kebebasan bersuara dalam akhbar untuk warganegara mengenai "Menyumbang pendapat, kritikan, cadangan, renungan, aduan, dan kecaman dalam akhbar terhadap organisasi Parti, agensi negara, organisasi politik -sosial, organisasi politik-sosial-profesional, organisasi sosial, organisasi sosial-profesional, dan organisasi serta individu lain"; Wakil Hoa Ry menyatakan bahawa beliau secara amnya sangat bersetuju dengan peruntukan mengenai aduan, tetapi mencadangkan untuk mempertimbangkan semula peruntukan mengenai kecaman kerana dalam praktiknya, kecaman boleh benar atau salah, terutamanya semasa tempoh menjelang Kongres Parti. Walaupun kandungan kecaman tersebut belum disahkan, siapa yang akan menjelaskannya apabila ia diterbitkan dalam akhbar? Jika kecaman itu palsu, siapa yang akan dipertanggungjawabkan, dan bagaimanakah saluran media penerbitan akan dikendalikan?
Menurut Wakil Hoa Ry, catatan sedemikian mewujudkan dan memanipulasi pendapat umum. Jika disahkan bahawa individu atau organisasi tersebut tidak melanggar mana-mana peraturan, siapa yang akan dipertanggungjawabkan atas catatan tersebut? Wakil Hoa Ry mencadangkan bahawa ini memerlukan penjelasan. “Saya mencadangkan agar jawatankuasa penggubal memberikan penjelasan dan mempertimbangkan selanjutnya peruntukan Fasal 3, Perkara 6, dengan berhati-hati,” minta Wakil Hoa Ry.
"Saya setuju bahawa walaupun pihak media harus menerbitkan maklumat tentang dakwaan salah laku, adalah lebih wajar untuk menilai isu tersebut secara menyeluruh setelah menerima maklum balas daripada pihak berkuasa yang berkaitan. Kita harus mewujudkan peraturan yang ketat untuk mencegah penerbitan dakwaan secara sembarangan," cadang Wakil Hoa Ry.
Melihatnya dari perspektif yang berbeza ketika mengulas Perkara 6 draf undang-undang tersebut, Wakil Nguyen Thi Minh Trang (Delegasi Dewan Undangan Negeri Vinh Long) berkata: “Perkara 6 mengenai hak kebebasan bersuara dalam media untuk rakyat, saya mendapati peraturan tersebut sangat spesifik dan mengandungi banyak klausa. Walau bagaimanapun, berdasarkan keadaan sebenar di kawasan tersebut, saya mencadangkan agar agensi penggubal undang-undang menambah mekanisme untuk melindungi maklumat peribadi rakyat apabila mengambil bahagian dalam memberikan pendapat, kritikan dan cadangan.”

Wakil Nguyen Thi Minh Trang berhujah bahawa langkah berjaga-jaga diperlukan untuk melindungi rakyat dan menggalakkan mereka untuk menggunakan kebebasan bersuara dengan berani, terutamanya dalam era digital, di mana rakyat yang mengambil bahagian dalam perbincangan, terutamanya yang berkaitan dengan kritikan, kecaman, dan memerangi rasuah, mudah terdedah kepada serangan, tindakan balas, dan ancaman. “Saya percaya undang-undang memerlukan peraturan khusus untuk memastikan rakyat percaya bahawa mereka dilindungi apabila bersuara dan memberikan maklumat yang benar… Ini akan membantu saluran media mendapatkan maklumat yang tepat dan pelbagai aspek untuk memantau keadaan dengan berkesan,” cadang Wakil Nguyen Thi Minh Trang.
Kurangkan sublesen dan sijil yang tidak perlu.
Menurut Wakil Ta Thi Yen (Delegasi Dewan Undangan Negeri Dien Bien), Perkara C, Fasal 2, Perkara 29 mengenai pengeluaran, pembaharuan dan pembatalan kad wartawan menetapkan: "Bagi pengeluaran kad kali pertama, pemohon mestilah telah bekerja secara berterusan di agensi media yang meminta selama sekurang-kurangnya dua tahun sehingga masa pertimbangan dan telah menamatkan kursus latihan mengenai kewartawanan dan etika profesional yang dianjurkan oleh Kementerian Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan dengan kerjasama Persatuan Wartawan Vietnam." Wakil Yen berhujah bahawa walaupun peraturan ini bertujuan untuk meningkatkan kualiti tenaga kerja kewartawanan, ia bercanggah dengan dasar umum kerajaan mengenai pembaharuan pentadbiran dan pengurangan permit dan sijil yang tidak perlu.

Malah, sistem semasa untuk pemberian kad wartawan mempunyai kriteria yang agak ketat: Pemohon mesti mempunyai pengalaman tertentu dalam kewartawanan, dicalonkan oleh organisasi media tempat mereka bekerja, memiliki kelayakan profesional yang sesuai dan kelayakan mereka disahkan oleh agensi pengurusan mereka. Syarat kemasukan untuk wartawan juga dikawal melalui piawaian pengambilan pekerja, kelayakan akademik dan latihan khusus.
Menambah syarat mandatori untuk melengkapkan latihan profesional dan kursus tingkah laku beretika sebelum dipertimbangkan untuk kad wartawan secara tidak sengaja akan mewujudkan satu lagi lapisan prosedur pentadbiran, pada asasnya sublesen, yang meningkatkan kos, masa dan prosedur untuk wartawan. Khususnya, sejak tahun 2021, Perdana Menteri telah mengarahkan Kementerian Dalam Negeri untuk menyemak dan memansuhkan beberapa sijil yang tidak perlu untuk mengurangkan beban pentadbiran dan menjimatkan sumber sosial.
Dalam konteks ini, penambahan jenis "sijil" baharu—walaupun ia dipanggil kursus latihan—kemungkinan besar tidak akan mendapat penerimaan meluas dalam praktiknya. Oleh itu, saya mencadangkan untuk mempertimbangkan semula peraturan ini. Daripada mewajibkan wartawan dan editor untuk "menyelesaikan kursus latihan tentang kemahiran kewartawanan dan etika profesional" sebelum diberikan kad akhbar, peraturan tersebut harus menetapkan bahawa wartawan mengemas kini pengetahuan dan etika profesional mereka mengikut keperluan melalui kaedah yang lebih mudah seperti seminar, ceramah dan aktiviti tematik.
Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-bo-sung-co-che-bao-ve-thong-tin-ca-nhan-cua-nguoi-khieu-nai-to-cao-20251023171320473.htm






Komen (0)