Keperluan mekanisme khas untuk menggembleng sumber untuk pembangunan kereta api bandar di Hanoi dan Ho Chi Minh City

(NLDO) - Wakil kementerian dan cawangan semua bersetuju bahawa perlu ada mekanisme dan dasar khusus untuk membangunkan sistem rangkaian kereta api bandar di Hanoi dan Bandaraya Ho Chi Minh.

Pada 4 Februari lalu, Kementerian Kehakiman telah mengadakan mesyuarat bagi mengkaji semula cadangan membina Resolusi Perhimpunan Negara bagi merintis mekanisme dan dasar khas, khususnya bagi pembangunan sistem rangkaian kereta api bandar di Hanoi dan Bandaraya Ho Chi Minh sehingga 2035.

Perlu ada mekanisme dan dasar khusus untuk membangunkan sistem rangkaian kereta api bandar di Hanoi dan Ho Chi Minh City.

Pendapat pada mesyuarat itu menilai pelaksanaan pelaburan laluan kereta api bandar di kedua-dua bandar itu masih perlahan, tidak menepati matlamat, keperluan pembangunan dan mengurangkan kesesakan lalu lintas di kawasan itu sejak kebelakangan ini.

Oleh itu, pembangunan Resolusi ini adalah perlu untuk menggembleng semua sumber undang-undang untuk melaksanakan pelaburan, memendekkan perintah, prosedur, masa penyediaan pelaburan, kemajuan pelaksanaan, latihan sumber manusia, mengeksploitasi sumber dana tanah dengan berkesan; mendesentralisasi dan mewakilkan kuasa kepada kedua-dua bandar dalam melaksanakan pelaburan mengikut situasi sebenar, ciri-ciri dan keperluan pembangunan lokaliti.

Dalam draf Resolusi ini, Kerajaan telah mengemukakan kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara dan Dewan Negara satu draf Resolusi Dewan Negara yang menetapkan 8 kumpulan mekanisme dan dasar khusus dan khas mengenai: Mobilisasi modal; prosedur pelaksanaan pelaburan; pembangunan mengikut model TOD; pembangunan industri kereta api, pemindahan teknologi dan latihan sumber manusia; bahan binaan dan polisi tapak pelupusan; pencegahan dan memerangi rasuah, pembaziran dan negatif; polisi berasingan untuk Bandar Ho Chi Minh; organisasi pelaksanaan.

Mengenai cadangan untuk menerbitkan bon kerajaan untuk menambah pelan pelaburan tahunan dan bajet untuk projek kereta api bandar dan projek kereta api bandar mengikut model TOD, wakil Kementerian Kewangan meminta agensi penggubal untuk menjelaskan asas undang-undang untuk cadangan ini. Pada masa yang sama, mengkaji semula peruntukan Undang-undang Pengurusan Hutang Awam dan Undang-undang Belanjawan Negara bagi memastikan konsistensi dan penyelarasan dalam sistem perundangan.

Draf Resolusi juga mencadangkan bahawa "Projek hendaklah mempunyai reka bentuk kejuruteraan bahagian hadapan (FEED) untuk menggantikan reka bentuk asas dalam Laporan Kajian Kebolehlaksanaan Projek". Mengulas kandungan ini, wakil Kementerian Pembinaan meminta agensi penggubal mengkaji dan menilai kebolehlaksanaan cadangan ini; dan pada masa yang sama, dengan jelas menetapkan kandungan yang berkaitan dengan reka bentuk kejuruteraan bahagian hadapan (FEED).

Berdasarkan ulasan dan perbincangan, Timbalan Menteri Kehakiman Nguyen Thanh Tinh meminta agensi penggubal untuk terus menyemak dan melengkapkan dokumen cadangan dan mendraf Resolusi dengan semangat bahawa Resolusi mesti menetapkan mekanisme dan dasar tertentu, dan mesti benar-benar menjadi penyelesaian yang berkesan untuk membangunkan sistem rangkaian kereta api bandar di Hanoi dan Bandaraya Ho Chi Minh.

Timbalan Menteri juga meminta agensi penggubal menjelaskan kandungan pelaksanaan objektif draf Resolusi seperti menarik sumber; memendekkan prosedur kepada maksimum; memaksimumkan desentralisasi, perwakilan kuasa dan kecekapan ekonomi dan sosial projek.

Di samping itu, menyemak dan menambah peraturan mengenai tanggungjawab pihak berkuasa yang berwibawa dalam mengatur pelaksanaan Resolusi, khususnya tanggungjawab memantau, menyemak, memeriksa dan menyelia pihak berkuasa yang berwibawa, khususnya jawatankuasa Parti, Jawatankuasa Rakyat, Dewan Rakyat... bagi memastikan pelaksanaan dasar pencegahan rasuah, negatif dan kepentingan kumpulan.

Sumber: https://nld.com.vn/can-co-che-dac-thu-huy-dong-nguon-luc-phat-trien-duong-sat-do-thi-o-ha-noi-va-tp-hcm-196250204190003002.htm