Perlu ada dasar keutamaan dan unggul untuk pelabur kereta api.

TPO - Perwakilan Dewan Negara mencadangkan untuk menambah peraturan yang melarang pengimportan produk, barangan, perkhidmatan, termasuk komponen untuk pemasangan ke dalam produk, barangan dan perkhidmatan dalam senarai yang ditetapkan atau dipesan oleh negeri.

Jangan keluarkan pengeluaran dan kemudian import untuk pemasangan.

Pada petang 18 Jun, Perhimpunan Negara membincangkan di dalam dewan draf Undang-undang Keretapi (pindaan). Pada mesyuarat itu, perwakilan Hoang Van Cuong ( Hanoi ) berminat dengan Fasal 9, Perkara 5 draf undang-undang, yang menetapkan pengecualian cukai import ke atas barangan yang menyediakan projek kereta api yang tidak boleh dikeluarkan dalam negara.

Menurut Encik Cuong, pada masa ini, Vietnam tidak mempunyai industri kereta api, jadi semua barangan dan peralatan, termasuk produk dalam senarai yang negara merancang untuk memesan, tidak boleh dikeluarkan di dalam negara.

Perwakilan Hoang Van Cuong (Hanoi). Foto: Nhu Y

Oleh itu, jika peraturan adalah seperti di atas, kemungkinan besar perniagaan akan menyumber luar pengeluaran dan kemudian mengimport dan memasang. 'Itu akan membunuh industri kereta api domestik', Encik Cuong mengulas.

Dari situ, para perwakilan mencadangkan untuk menambah peraturan: Tidak dibenarkan mengimport produk, barangan, perkhidmatan, termasuk komponen untuk pemasangan ke dalam produk, barangan dan perkhidmatan dalam senarai tugas dan pesanan yang diberikan oleh kerajaan untuk organisasi dan perusahaan Vietnam.

Berkenaan Fasal 3, Perkara 26, Encik Cuong bersetuju dengan penugasan Jawatankuasa Rakyat Wilayah untuk mengatur penubuhan, penilaian, kelulusan, dan pelarasan perancangan kawasan TOD untuk kereta api nasional dan tempatan. Pada masa yang sama, Majlis Rakyat dibenarkan memutuskan untuk menggunakan bajet tempatan untuk melaksanakan pampasan, pembersihan tapak di kawasan TOD, dan mewujudkan dana tanah untuk lelongan mengikut undang-undang.

"Peraturan ini akan membolehkan kami mengeksploitasi kelebihan tanah di sekitar stesen apabila terdapat landasan kereta api yang melaluinya. Menganjurkan lelongan dan pembidaan untuk dana tanah di kawasan TOD akan memilih pelabur yang menggunakan tanah itu dengan paling berkesan, di samping mengawal selia faedah daripada tanah kepada bajet negeri," kata Encik Cuong.

Bagaimanapun, beliau juga tertanya-tanya apabila Fasal 5, Perkara 25 menetapkan: Bagi landasan kereta api negara, Jawatankuasa Rakyat wilayah yang dilalui projek kereta api itu berhak melantik pelabur untuk membina landasan kereta api dan menjalankan projek pembangunan bandar di kawasan TOD.

Menurutnya, jika peraturan seperti ini, besar kemungkinan perniagaan mendaftar untuk melabur bukan kerana landasan kereta api tetapi mahu menggunakan tanah itu untuk membina kawasan bandar TOD.

Oleh itu, Encik Cuong mencadangkan untuk menghapuskan peraturan ini dan jika pelabur ingin menjadi keutamaan, mereka harus menambah klausa 3, artikel 26: Pelabur kereta api akan diberi keutamaan apabila menyertai lelongan dan membida projek bandar di kawasan TOD.

Elakkan memberi kepada persendirian tetapi pindahkan

Pada sesi perbincangan itu, perwakilan Nguyen Minh Duc (HCMC) berkata bahawa melengkapkan koridor undang-undang untuk membuka kunci sumber, menyegerakkan perancangan dan menghubungkan zon ekonomi adalah keperluan mendesak. Ini juga merupakan asas undang-undang untuk melaksanakan projek utama negara, seperti kereta api laju Utara-Selatan, kereta api bandar, kereta api Lao Cai - Hanoi - Hai Phong...

"Memperluas penyertaan swasta dalam projek kereta api mempunyai kelebihan untuk menggerakkan modal, kerana projek kereta api memerlukan banyak modal," Encik Duc menekankan perkara ini, tetapi juga mencadangkan supaya mempunyai peraturan "sangat ketat", terutamanya berkaitan keselamatan dan pertahanan negara.

Walau bagaimanapun, adalah perlu untuk mengelakkan kes di mana projek itu diserahkan kepada sektor swasta dan kemudian dipindahkan atau dijual kepada pelabur lain, termasuk pelabur asing.

Berkongsi kebimbangan yang sama, perwakilan Pham Van Hoa ( Dong Thap ) juga berkata bahawa perlu ada dasar keutamaan dan tertunggak untuk pelabur yang melabur dalam kereta api. Ini sangat perlu, kerana ciri-ciri kereta api memerlukan jumlah modal pelaburan yang sangat besar.

Walau bagaimanapun, Encik Hoa mencadangkan mempertimbangkan peraturan Kerajaan yang menjamin modal kredit untuk pelabur. Jika pelabur adalah 100% perusahaan milik kerajaan, ia boleh menjamin. Tetapi bagi pelabur swasta, apakah yang akan berlaku jika mereka malangnya 'muflis'?

"Pada pendapat saya, insentif modal boleh kadar faedah yang rendah, walaupun pelabur memerlukannya, negara boleh 'menyuntik modal' tetapi mesti mengira faedah, mesti ada syarat. Negara menjamin modal kredit untuk pelabur yang merupakan perusahaan milik kerajaan, yang berbahaya, apatah lagi jaminan untuk perusahaan swasta," kata Encik Hoa.

Menerima dan menjelaskan, Menteri Pembinaan Tran Hong Minh berkata bahawa pelaburan kereta api mempunyai tempoh pemulihan modal yang sangat panjang, seperti kereta api laju Utara-Selatan, mengikut pengiraan, tempoh pemulihan modal akan mengambil masa 140 tahun. Oleh itu, adalah perlu untuk mengharmonikan kepentingan semua pihak, di mana penyelesaian TOD akan membawa 'faedah berganda'.

Berkongsi kebimbangan perwakilan, Menteri menegaskan bahawa tidak akan ada kes pelabur mengambil bahagian dan kemudian menjual kepada pelabur asing. “Kerajaan akan menyelaras rapat dengan agensi penilai dan agensi berkaitan untuk melengkapkan draf undang-undang untuk dikemukakan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan kelulusan pada sesi ini,” kata Menteri Pembinaan itu.

Luan Dung

Sumber: https://tienphong.vn/can-co-chinh-sach-uu-dai-vuot-troi-cho-nha-dau-tu-duong-sat-post1752463.tpo