
Timbalan-timbalan Dewan Negara berbincang di Kumpulan Hanoi pada pagi 3 November. Foto: Nhu Y
Pada pagi 3 November, meneruskan sesi kesepuluh, timbalan Dewan Negara membincangkan dalam kumpulan Draf Undang-undang mengenai meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Pengurusan Hutang Awam; Draf Undang-undang mengenai meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Perniagaan Insurans.
Perlu ada peraturan khusus tentang penggunaan AI.
Berbincang di Kumpulan Hanoi mengenai draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai Perniagaan Insurans, perwakilan Ta Dinh Thi berkata bahawa draf Undang-undang itu masih tidak mempunyai peruntukan khusus yang secara langsung mengawal dan menggalakkan transformasi digital. Ini boleh mewujudkan kekurangan keseragaman dan kelewatan dalam memodenkan industri.

Delegasi Ta Dinh Thi (Delegasi Hanoi) bercakap pada perbincangan itu. Foto: Nhu Y
Oleh itu, perwakilan Ta Dinh Thi mengesyorkan agar agensi penggubal perlu mengkaji dan menambah peraturan mengenai "Insurtech" dan "Perniagaan insurans digital". Khususnya, draf Undang-undang perlu mempunyai definisi yang jelas dan rangka kerja undang-undang untuk model perniagaan insurans baharu berdasarkan platform digital seperti: Insurans atas permintaan, insurans berasaskan tingkah laku pengguna (menggunakan data daripada IoT - Internet of Things) dan insurans kongsi (insurans P2P). Ini akan mewujudkan medan permainan yang sama rata, menggalakkan inovasi dan melindungi hak semua peserta.
Perwakilan berkata bahawa perlu ada peraturan khusus mengenai penggunaan dan perlindungan data besar dan kecerdasan buatan (AI) dalam perniagaan insurans. Secara khususnya, teknologi membolehkan perniagaan menganalisis risiko dengan lebih tepat, membangunkan produk yang diperibadikan dan mengesan penipuan.
Walau bagaimanapun, draf Undang-undang perlu menjelaskan prinsip penggunaan data, memastikan pematuhan ketat terhadap peruntukan Undang-undang mengenai Perlindungan Data Peribadi, mencegah diskriminasi dalam penetapan harga insurans berasaskan AI dan memerlukan ketelusan dalam algoritma yang digunakan.
"Agar industri insurans Vietnam bukan sahaja mengejar tetapi juga dapat menerajui trend transformasi digital global, menyempurnakan rangka kerja undang-undang adalah faktor utama. Saya mencadangkan menambah klausa baharu dalam draf Undang-undang, mungkin Perkara 5a, yang secara khusus mengawal selia penerapan sains , teknologi dan transformasi digital dalam perniagaan insurans, meliputi kandungan Insurtech, penggunaan mekanisme perintis data besar dan AI," katanya. dicadangkan.

Timbalan-timbalan Dewan Negara berbincang di Kumpulan Hanoi pada pagi 3 November. Foto: Nhu Y
Sementara itu, perwakilan Do Duc Hong Ha (Delegasi Hanoi) berkata menugaskan Kerajaan untuk mengawal selia syarat perniagaan bagi aktiviti pembrokeran insurans (mengikut draf pindaan Artikel 134) merupakan isu yang memerlukan pertimbangan yang teliti.
Menurut perwakilan, ini adalah bidang perniagaan bersyarat di bawah Undang-undang Pelaburan, jadi syarat khusus harus ditetapkan secara langsung dalam Undang-undang, dan tidak boleh dikawal semula oleh Kerajaan. Undang-undang seharusnya hanya menugaskan Kerajaan untuk menyatakan secara terperinci "dokumen, prosedur dan proses".

Delegasi Do Duc Hong Ha (Delegasi Hanoi) bercakap. Foto: Nhu Y
Pertimbangkan untuk memperuntukkan modal ODA kepada sektor kesihatan dan pendidikan awam
Membincangkan Draf Undang-undang mengenai meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Pengurusan Hutang Awam, perwakilan Hoang Van Cuong (Delegasi Hanoi) berkata bahawa penentuan petunjuk keselamatan hutang awam semasa perlu dikaji dan dijelaskan, terutamanya kumpulan penunjuk yang berkaitan dengan hutang luar negara.
Menurut perwakilan itu, penunjuk "hutang asing kepada KDNK" bukan sahaja mencerminkan hutang kerajaan tetapi juga termasuk pinjaman daripada perusahaan domestik, perusahaan swasta dan sektor FDI. Sementara itu, modal FDI pada asasnya adalah modal yang disumbangkan oleh syarikat induk di luar negara, yang boleh dikeluarkan pada bila-bila masa, sekali gus menimbulkan risiko besar kepada imbangan pertukaran asing dan kadar pertukaran.

Delegasi Hoang Van Cuong (Delegasi Hanoi) bercakap. Foto: Pham Thang
Begitu juga, penunjuk "kewajipan khidmat hutang asing atas perolehan eksport" tidak menggambarkan realiti dengan tepat, kerana eksport ialah aktiviti perusahaan, bukan kewajipan membayar hutang Negara. Menurut perwakilan, kedua-dua indikator ini adalah untuk rujukan sahaja dan tidak boleh dianggap sebagai kriteria sukar dalam mengawal hutang awam, kerana banyak negara lain tidak menggunakan kaedah pengiraan ini.
Sementara itu, perwakilan Le Quan (Delegasi Hanoi) berkata, perlu mempertimbangkan peruntukan modal ODA kepada unit perkhidmatan awam khususnya dalam bidang kesihatan dan pendidikan.
Menurut perwakilan, pelaksanaan itu menunjukkan banyak institusi pendidikan dan hospital awam mengalami kesukaran membayar balik pinjaman. Banyak projek penting terpaksa dihentikan atau dipulangkan kerana unit tidak dapat mengimbangi sumber pembayaran balik hutang. Pendapatan sektor awam terutamanya daripada belanjawan atau yuran pengajian, manakala aset awam tidak dibenarkan dieksploitasi secara komersial untuk menjana pendapatan bagi membayar balik hutang.

Delegasi Le Quan (Delegasi Hanoi) bercakap. Foto: Pham Thang
"Secara realitinya, modal ODA, sama ada dipinjam atau diberikan, masih merupakan sebahagian daripada bajet negeri. Oleh itu, saya cadangkan bagi unit perkhidmatan awam dalam sektor pendidikan dan kesihatan, mereka harus mempertimbangkan pemberian keseluruhan jumlah dan bukannya pinjaman semula. Kerajaan harus diberi kuasa untuk memutuskan kadar pinjaman semula atau pemberian yang khusus, bersesuaian dengan setiap kes," saran perwakilan itu.
Di samping itu, perwakilan Le Quan juga mencadangkan untuk menghapuskan peraturan yang memerlukan cagaran apabila unit awam meminjam modal ODA. "Peraturan bahawa cagaran tidak boleh dibentuk daripada belanjawan negara adalah mustahil, kerana hampir semua aset unit perkhidmatan awam datang daripada bajet. Dulu kita terpaksa "mengelak" dengan menggunakan aset yang terbentuk daripada modal pinjaman sebagai cagaran - ini tidak munasabah, "kata perwakilan Le Quan.
Daripada amalan pelaksanaan, perwakilan Le Quan mencadangkan Undang-undang dengan jelas menetapkan bahawa bagi unit perkhidmatan awam dalam bidang pendidikan dan kesihatan, modal ODA perlu diperuntukkan dan bukannya dipinjamkan semula, dan pada masa yang sama, peraturan mengenai cagaran harus dikeluarkan. Ini akan membantu menghapuskan halangan, memastikan penggunaan modal pinjaman yang berkesan, mengikut ciri-ciri aktiviti awam.
Sumber: https://hanoimoi.vn/can-khung-phap-ly-cho-cac-mo-hinh-kinh-doanh-bao-hiem-moi-dua-tren-nen-tang-so-721953.html






Komen (0)