Perlu menjelaskan tanggungjawab penyerahan tanah untuk kereta api laju

Dijangka esok (30 November), Dewan Negara akan mengundi untuk meluluskan dasar pelaburan bagi projek kereta api laju Utara-Selatan.

Bercakap kepada Akhbar Giao Thong, Encik Nguyen Duc Kien, bekas Ketua Kumpulan Penasihat Ekonomi Perdana Menteri, berkata bahawa keperluan projek itu jelas kepada semua orang, perkara yang paling penting ialah bagaimana untuk melaksanakannya dengan berkesan. Khususnya, peringkat pembersihan tapak adalah sangat penting, dan pembersihan tapak tidak boleh ditangguhkan.

Encik Nguyen Duc Kien.

Mencapai konsensus yang tinggi

Melalui pendapat di parlimen serta penjelasan wakil Kerajaan , adakah anda berpendapat Dewan Negara mempunyai data dan asas yang mencukupi untuk meluluskan dasar projek?

Berikutan agenda Dewan Negara, dapat dilihat bahawa masa yang diperuntukkan untuk dasar pelaburan kereta api berkelajuan tinggi adalah agak mencukupi. Selepas mendengar laporan Kerajaan dan laporan semakan, para perwakilan berbincang secara berkumpulan dan di dalam dewan. Selepas itu, wakil Kerajaan menjelaskan lagi. Pada masa ini, sesiapa sahaja yang ingin mengetahui tentang projek ini mempunyai akses penuh.

Dapat dilihat pada dasarnya semua pendapat bersetuju tentang keperluan melaksanakan projek, tiada pendapat meragui bahawa projek itu tidak dapat dilaksanakan atau tidak dapat dilaksanakan kerana kekurangan sumber. Saya percaya bahawa, dengan data dan asas penuh, Dewan Negara akan mengundi untuk meluluskannya.

Jika resolusi diluluskan, projek akan dimulakan pada 2027, tempoh 2 tahun tidak banyak. Jadi dari sekarang sampai sekarang, apa yang perlu kita sediakan, tuan?

Sebenarnya bukan 2 tahun, kita dah 14 tahun persiapan. Pembentangan pertama adalah pada tahun 2010, kemudian pada tahun 2014 kami melakukannya sekali lagi, dan kini kami melakukannya lagi.

Maksudnya, masa untuk menyediakan laporan pra-kemungkinan agak lama, cukup untuk menyediakan laporan kajian kebolehlaksanaan. Sehingga kini, kami mempunyai 2 tahun kajian kemungkinan, mengenal pasti masalah yang perlu diselesaikan.

Lampirkan tanggungjawab untuk pembersihan tapak

Untuk projek besar sehingga kini, isu pembersihan tapak sentiasa dianggap paling sukar. Pada pendapat anda, dengan projek ini, adakah mekanisme khas yang disebut dalam resolusi Dewan Negara cukup kuat untuk mengelak daripada mengulangi kisah kelewatan pembersihan tapak?

Kelewatan pembersihan tapak seperti dalam projek-projek sebelum ini, secara terang-terangan, adalah disebabkan oleh fakta bahawa pihak berkuasa tempatan tidak menunaikan tanggungjawab mereka. Itulah sebabnya orang ramai mempertikaikan tentang harga pampasan, yang membawa kepada kesukaran dalam pembersihan tapak.

Jika diluluskan oleh Dewan Negara, projek kereta api laju Utara-Selatan dijangka mula dibina pada 2027 dan pada asasnya siap pada 2035. Ilustrasi: Quoc Tuan.

Apabila membuka tanah, kita sering mengatakan bahawa kita mesti mewujudkan syarat untuk orang ramai berpindah ke tempat baru yang lebih baik daripada tempat lama mereka, tetapi kita tidak memberikan kriteria penilaian. Apa yang lebih baik daripada tempat lama mereka? Kalau kita tak spesifik, macam mana kalau PBT kata lebih baik tetapi rakyat kata tidak lebih baik? Itulah yang gagal mewujudkan konsensus.

Pada dasarnya, pihak berkuasa tempatan mesti proaktif dalam mewujudkan dana tanah bersih bagi menyediakan projek infrastruktur negara. Kali ini, prinsip itu perlu dilaksanakan dengan serius. Kita tidak boleh menunggu sehingga projek itu sudah lama dilaksanakan tetapi tanah masih tidak kelihatan. Kemajuan yang perlahan dan peningkatan modal juga menjadi punca.

Nampaknya saya tidak melihat mana-mana pemimpin tempatan yang berpangkat tinggi dilucutkan jawatan kerana gagal menunaikan tanggungjawabnya, dan tidak ada kolektif yang dikritik kerana gagal menyelesaikan tugasnya dengan gagal menyediakan tanah bersih untuk pembangunan sosio-ekonomi.

Sejak sekian lama, desentralisasi dan delegasi kuasa tidak jelas, jadi akhirnya, tanggungjawab adalah umum. Oleh itu, kali ini mesti berbeza, tugas mesti diagihkan secara khusus dan tanggungjawab mesti jelas.

Menggerakkan sumber untuk pelaburan adalah salah satu isu yang telah disumbangkan oleh timbalan Dewan Negara dalam banyak pendapat di parlimen. Pada pendapat anda, bagaimanakah mobilisasi itu perlu dilakukan dan apakah mekanisme dan dasar yang diperlukan? Jika menerbitkan Bon Kerajaan, apakah kadar faedah yang sepatutnya?

Dari segi keseimbangan makro, terdapat banyak kriteria untuk kita dapat menjaga sumber modal. Dengan angka defisit belanjawan, hutang awam, dan KDNK tahunan, mobilisasi sumber bukanlah masalah besar.

Projek ini akan dilaksanakan selama bertahun-tahun dan tidak akan siap sehingga tahun 2035. Bagaimana pula faktor inflasi dan susut nilai perlu dikira tuan?

Sudah tentu, inflasi dan susut nilai mesti diambil kira. Kerana dengan tempoh pembinaan yang panjang dan kesan ekonomi, terutamanya di dunia, ramalan hanyalah ramalan, tiada siapa yang dapat memastikan apa-apa.

Dalam semua pengiraan ekonomi, sentiasa ada rizab 10%, tetapi jika ia melebihi tahap ini kerana keadaan objektif, kita perlu menerimanya.

Kuasai teknologi untuk mengelakkan pergantungan

Ini adalah projek terbesar dalam sejarah pelaburan awam dari segi skala dan kerumitan, tidak pernah berlaku sebelum ini. Pada pendapat anda, apakah yang perlu diberi perhatian semasa proses pelaksanaan?

Buat masa ini, laporan kebolehlaksanaan masih belum tersedia, komen hanya awal dan tidak boleh spesifik, daripada jumlah pelaburan, teknologi, sumber manusia, keluasan tanah yang pulih. Dalam erti kata lain, ia masih dalam perbincangan, kita perlu menunggu sehingga laporan kebolehlaksanaan untuk menjelaskan isu-isu di atas.

Walau bagaimanapun, terdapat faktor penting bahawa kita mesti menguasai teknologi, jika tidak, kita akan sangat bergantung. Terdapat dua pelajaran yang jelas: laluan metro Cat Linh - Ha Dong dan Ben Thanh - Suoi Tien. Saya percaya bahawa pihak berkuasa telah mengkaji dengan teliti isu-isu ini.

Ramai orang percaya bahawa kita mesti menguasai teknologi pembinaan, penyelenggaraan dan pembaikan... Jika kita bergantung kepada negara asing, ia akan menjadi sangat rumit pada masa hadapan. Jadi, pada pendapat anda, bagaimanakah kita harus menguasai dan meminta pemindahan teknologi?

Teknologi asing, masalahnya ialah memilih teknologi mana yang boleh dipindahkan dan mana yang boleh kita kendalikan.

Sebagai contoh, kita tidak boleh membuat enjin untuk kereta api pada masa ini. Mungkin kita tidak boleh memindahkannya dengan segera. Masalahnya ialah teknologi apa yang boleh kita capai dan apakah keupayaan kita. Saya fikir isu-isu ini akan dijelaskan dalam laporan kemungkinan akan datang.

terima kasih!

Perwakilan Nguyen Minh Hoang (HCMC):

Perlu menguasai teknologi

Saya bersetuju sepenuhnya dengan kandungan yang dilaporkan oleh Kerajaan kepada Dewan Negara.

Bagi projek dengan jumlah pelaburan yang besar dan berskala besar, pelaburan awam adalah bentuk jaminan yang paling mampan. Mulai sekarang, kami meminta Kerajaan dan agensi berkaitan membuat perancangan terperinci mengenai penggunaan sumber kewangan.

Ada satu isu yang saya, dan juga ramai perwakilan lain, amat bimbang, iaitu kita mesti menguasai sebahagian atau semua teknologi yang berkaitan dengan kereta api laju. Sebahagiannya bermakna mengikuti pengalaman antarabangsa, tetapi penguasaan lengkap memerlukan masa, melalui banyak peringkat.

Saya juga bersetuju dengan cadangan untuk menggembleng sumbangan modal daripada rakyat untuk menyertai projek itu, mungkin dalam bentuk pembelian bon dengan kadar faedah yang berpatutan.

Perwakilan Nguyen Van Than (Jawatankuasa Ekonomi Dewan Negara):

Menggerakkan sumber modal maksimum daripada rakyat

Untuk melaksanakan projek dengan cepat dan berkesan, saya mencadangkan kita harus mengutamakan penyertaan swasta.

Jika kita mengutamakan sektor swasta, kita boleh menjimatkan banyak, kerana tahap perusahaan Vietnam sekarang berbeza dari sebelumnya. Jika kita menetapkan tugas itu secara khusus dan jelas, saya fikir perusahaan Vietnam mampu melakukannya.

Pada masa ini, sumber modal daripada rakyat adalah sangat besar. Beberapa tahun yang lalu, semasa penggal Perhimpunan Negara ke-14, apabila bercakap mengenai Lapangan Terbang Antarabangsa Long Thanh, saya menyebut isu ini dan pada masa ini, perusahaan swasta sangat pandai menggerakkan modal daripada rakyat, mengikut undang-undang, melalui bon korporat dan projek hartanah.

Kita boleh menggembleng modal untuk projek daripada rakyat dengan kadar faedah yang menarik. Saya cadangkan cuba meminimumkan modal asing dan menggembleng modal daripada rakyat sebaik mungkin.

Perwakilan Mai Van Hai (Jawatankuasa Ekonomi Dewan Negara):

Jangkakan cabaran untuk bertindak balas

Melabur dalam pembangunan kereta api berkelajuan tinggi akan mewujudkan banyak peluang, baik menggalakkan pertumbuhan ekonomi, mewujudkan pekerjaan dalam jangka pendek dan mewujudkan ruang pembangunan baharu dalam jangka panjang.

Sejak kebelakangan ini, pelaksanaan beberapa projek utama negara telah menunjukkan keazaman politik yang hebat dan inovasi drastik dalam pelaksanaan. Sejak itu, banyak projek telah disiapkan, membawa hasil yang jelas. Pengalaman yang berjaya daripada projek-projek utama perlu dipromosikan dan diterapkan secara menyeluruh apabila membina landasan kereta api berkelajuan tinggi.

Walau bagaimanapun, ini adalah projek yang tidak pernah berlaku sebelum ini, dengan skala yang kompleks dan jangka masa pelaksanaan yang panjang. Oleh itu, kita tidak dapat membayangkan segala kesukaran dan cabaran yang bakal ditempuhi. Menjangkakan kesukaran dan mempunyai penyelesaian yang sesuai adalah sangat penting.

Phung Do - Trang Tran (dirakam)

Sumber: https://www.baogiaothong.vn/can-ro-trach-nhiem-giao-mat-bang-lam-duong-sat-toc-do-cao-192241129001838965.htm