Adalah perlu untuk membangunkan dan mengisytiharkan Undang-undang mengenai Insurans Deposit (dipinda)

(Chinhphu.vn) – Pada sesi pleno di Dewan pagi tadi (23 Oktober), Perhimpunan Negara mendengar laporan mengenai draf Undang-undang mengenai Insurans Deposit (dipinda).

Gabenor Bank Negara Vietnam Nguyen Thi Hong membentangkan Draf Undang-undang mengenai Insurans Deposit (pindaan) - Foto: VGP/Nhat Bac

Perlindungan optimum hak pendeposit

Laporan mengenai draf Undang-undang mengenai Insurans Deposit (pindaan) yang dibentangkan oleh Gabenor Bank Negara Vietnam Nguyen Thi Hong berkata bahawa undang-undang itu dibina untuk mewujudkan koridor undang-undang yang lengkap dan jelas untuk organisasi insurans deposit (DII) untuk melindungi hak pendeposit dengan lebih baik, memastikan kestabilan sistem institusi kredit, dan keselamatan sosial dan keselamatan.

Pembangunan Undang-undang mengenai Insurans Deposit (pindaan) mengikut rapat dan menginstitusikan sepenuhnya garis panduan dan dasar Parti, dasar Negara; 5 dasar yang diluluskan oleh Kerajaan ; mewarisi peraturan yang masih sesuai untuk diamalkan dan mengatasi kekurangan dan keterbatasan melalui pelaksanaan Undang-undang Insurans Deposit pada tahun 2012. Pembangunan Undang-undang Insurans Deposit (pindaan) memastikan konsistensi dengan peraturan perundangan yang lain; dan merujuk kepada pengalaman negara lain berdasarkan kesesuaian dengan amalan di Vietnam.

Undang-undang mengawal aktiviti insurans deposit; hak dan kewajipan orang yang diinsuranskan deposit, organisasi penyertaan insurans deposit, organisasi insurans deposit; dan pengurusan negeri bagi insurans deposit.

Draf undang-undang itu mempunyai struktur 8 Bab dan 42 Perkara, di mana 26 perkara dipinda dan ditambah; 7 artikel baharu ditambah; 4 artikel dimansuhkan; dan 9 artikel kekal tidak berubah.

Mengekalkan kestabilan sistem institusi kredit

Meneliti draf undang-undang, Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan (KT-TC) bersetuju dengan keperluan untuk membangunkan dan mengisytiharkan Undang-undang mengenai Insurans Deposit (pindaan); menyatakan bahawa draf dokumen Undang-undang pada dasarnya memenuhi keperluan Undang-undang Pengumuman Dokumen Undang-undang; namun, masa untuk menghantar dossier masih lambat.

Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan meminta agensi penggubal untuk terus menyemak dan menyempurnakan draf Undang-undang, memastikan ia konsisten dengan dasar dan pandangan Parti, dan keperlembagaan, kesahan dan keselarasannya dengan sistem perundangan; pada masa yang sama, adalah perlu untuk menilai dengan lebih teliti sumber dan syarat untuk memastikan pelaksanaan Undang-undang.

Mengenai hak dan kewajipan organisasi insurans deposit (Perkara 14), Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan mencadangkan untuk mentakrifkan dengan jelas peranan proaktif organisasi peserta insurans deposit dalam mengira yuran dan peranan organisasi insurans deposit dalam menyemak dan membandingkan dalam mengira yuran insurans deposit. Perlu ada arahan khusus mengenai kaedah pengiraan.

Pada masa yang sama, menjelaskan nilai undang-undang hasil pemeriksaan yang dijalankan oleh organisasi insurans deposit, mengukuhkan mekanisme perkongsian maklumat, dan menyelaras secara berkesan antara agensi berkaitan dalam pemeriksaan, pemeriksaan dan penyeliaan institusi kredit. Membezakan dengan jelas kes dan syarat bagi organisasi insurans deposit untuk menerima sokongan daripada belanjawan negeri; meminjam daripada institusi kredit, organisasi lain dengan jaminan kerajaan atau pinjaman khas daripada State Bank of Vietnam; pertimbangkan cara bersuara, memastikan pematuhan dengan proses penyediaan dan peruntukan belanjawan negeri.

Mengenai penganjuran insurans sosial (Perkara 27), Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan mencadangkan untuk terus menyempurnakan peraturan-peraturan khusus, di mana perlu memberi perhatian kepada beberapa isu yang berkaitan dengan organisasi dan operasi organisasi insurans sosial seperti: pelaburan tambahan modal negeri untuk meningkatkan modal piagam; menentukan aktiviti pelaburan yang sepadan dengan objektif operasi; menilai kecekapan operasi, klasifikasi; mekanisme gaji dan bonus untuk pekerja...

Berkenaan aktiviti pelaburan (Perkara 29), adalah disyorkan untuk mengenal pasti dan menilai sepenuhnya risiko yang terlibat semasa mengembangkan aktiviti pelaburan, membangunkan rancangan untuk mencegah, mengawal dan mengurus risiko, menganalisis dan menilai kecekapan penggunaan modal semasa mengembangkan aktiviti pelaburan, membentuk mekanisme pemeliharaan modal, memastikan kecairan dan keselamatan untuk aktiviti pelaburan; pelaburan hanya dibuat apabila memastikan baki kapasiti dan kapasiti rizab untuk aktiviti insurans deposit.

Mengenai pinjaman khas (Perkara 35), Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan mencadangkan untuk mempunyai arahan khusus mengenai skala maksimum pinjaman khas ke atas jumlah dana rizab operasi; untuk membangunkan satu set kriteria yang telus untuk meluluskan pinjaman khas; untuk mengukuhkan mekanisme untuk memantau penggunaan pinjaman khas daripada organisasi insurans deposit, untuk menjelaskan di mana kes institusi kredit meminjam pinjaman khas daripada Bank Negara Vietnam; di mana pinjaman khas dipinjam daripada organisasi insurans deposit; untuk mempunyai arahan khusus mengenai syarat, kadar faedah dan cagaran pinjaman khas organisasi insurans deposit untuk institusi kredit.

Mengenai peruntukan peralihan (Perkara 40), Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan mencadangkan untuk mengkaji semula peruntukan peralihan, memastikan liputan penuh kes yang perlu dikawal, mengelakkan masalah dalam amalan; mempertimbangkan peruntukan dalam Fasal 3, Perkara 40, sekiranya perlu menambah langkah sokongan yang berkaitan dengan penggantungan sementara pembayaran lewat premium insurans sosial, adalah perlu untuk menambah peruntukan untuk meminta pendapat daripada pihak berkuasa yang berwibawa untuk memastikan asas politik yang ketat, di mana, adalah dicadangkan untuk menjelaskan tempoh penggantungan, pelan bayaran balik dan pihak berkuasa untuk meluluskan pelan bayaran balik yang digantung sementara.

Untuk meneruskan penyempurnaan draf Undang-undang, Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan meminta timbalan Dewan Negara memberi tumpuan kepada membincangkan dan memberi pendapat mengenai kandungan berikut: mengenai hak dan kewajipan organisasi insurans deposit; mengenai aktiviti insurans deposit; mengenai organisasi insurans deposit; mengenai penyertaan dalam mengendalikan institusi kredit yang tertakluk kepada campur tangan awal dan kawalan khas; mengenai penyertaan dalam mengendalikan insiden dan krisis dalam operasi institusi kredit; mengenai peruntukan peralihan; dan isu-isu lain yang diminati oleh timbalan Dewan Negara.

Hai Lien

Sumber: https://baochinhphu.vn/can-thiet-xay-dung-va-ban-hanh-luat-bao-hiem-tien-gui-sua-doi-10225102310190887.htm