1. Lebih daripada sebulan setengah sejak model kerajaan tempatan dua peringkat secara rasminya berkuat kuasa, pendapat umum dalam kalangan pegawai, ahli Parti, dan rakyat di seluruh negara secara amnya, dan di wilayah khususnya, amat berminat dengan keberkesanan pelaksanaannya, terutamanya di peringkat komune dan wad di mana pegawai berinteraksi secara langsung dengan rakyat dan mengendalikan prosedur pentadbiran harian yang paling penting.
Pada mulanya, tanda-tanda positif telah diperhatikan: Pihak berkuasa tempatan telah cepat menyelesaikan penyusunan semula peralatan pentadbiran mereka, mengekalkan operasi pentadbiran yang lancar tanpa gangguan. Sistem kerajaan baharu telah beralih daripada perkhidmatan pasif kepada proaktif, daripada pengurusan kepada berorientasikan pembangunan. Khususnya, penubuhan Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam (PAC) di peringkat komun dianggap sebagai kemuncak utama dalam pembaharuan pentadbiran, yang membolehkan rakyat mengakses perkhidmatan awam dengan cepat dan mudah, di tempat mereka tinggal.
Di komune Tanh Linh, selain pejabat pusat, terdapat pusat penerimaan dokumen yang terletak 20 km dari komune untuk memudahkan akses kepada penduduk di kawasan terpencil. Kakitangan yang bekerja di Pusat Perkhidmatan Awam berkelayakan tinggi dalam bidang seperti tanah, pendaftaran sivil dan dasar, bagi memastikan penerimaan dan pemprosesan dokumen yang cekap. Encik Nguyen Thanh Tu, pakar tanah, berkongsi: “Sistem baharu, perisian baharu dan prosedur yang diubah pasti akan menimbulkan beberapa cabaran awal. Walau bagaimanapun, kakitangan mesti memahami peraturan dengan teliti untuk membimbing orang ramai dengan betul dari awal, meminimumkan perjalanan dan mencegah kelewatan dalam pemprosesan.” Keputusan awal sangat menggalakkan: Pusat Perkhidmatan Awam Tanh Linh telah menerima lebih 1,500 dokumen, dengan kadar kejayaan 99.9% dalam memproses permohonan lebih awal daripada jadual.
Bukan sahaja di Tanh Linh, tetapi banyak kawasan tempatan berkongsi semangat proaktif, tanggungjawab, dan pembelajaran berterusan yang sama. Di komune Suoi Kiet, Jabatan Kebudayaan dan Hal Ehwal Sosial hanya mempunyai 6 orang kakitangan tetapi mengendalikan banyak tugas: daripada menyelesaikan dasar untuk warga emas, hal ehwal etnik dan agama, kepada persediaan untuk tahun persekolahan baharu, transformasi digital, dan pencegahan dan kawalan penyakit… Timbalan Ketua Jabatan Kebudayaan dan Hal Ehwal Sosial, Le Thi Kim Phuong, berkata: “Kami dengan jelas menetapkan tanggungjawab kepada setiap orang. Dengan dasar menyokong warga emas mengikut Dekri 176, kami secara proaktif menyelaras dengan kampung dan dusun untuk membimbing orang ramai dalam menyediakan dokumen dan menjalankan pengesahan awal di kawasan tersebut, jadi apabila kami tiba di komune, kami hanya perlu mengesahkan maklumat tersebut.”
Beban kerja semakin meningkat, dan permintaan semakin tinggi, sementara tidak semua kawasan mempunyai infrastruktur dan sumber manusia yang diperlukan. Walau bagaimanapun, ramai pegawai masih berusaha untuk mengatasi kesulitan tanpa merungut. Cik Nguyen Thi Huong, Ketua Pejabat Jawatankuasa Rakyat Komune Dong Kho, berkongsi: "Selama lebih sebulan sekarang, kami telah bekerja sehingga waktu makan tengah hari, hanya pulang ke rumah pada waktu petang selepas anak-anak kami tidur. Tetapi kami faham dengan jelas: Tugas didahulukan."
Nguyen Ngoc Vu, Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Komune Dong Kho, berkata: "Ini merupakan ujian komprehensif terhadap kapasiti organisasi, kebolehsuaian, dan semangat khidmat kolektif. Kami bertekad untuk bekerjasama bagi melaksanakannya."
2. Kesukaran masih wujud, tetapi kaedah untuk mengatasinya secara beransur-ansur mula terbentuk dan membuahkan hasil positif awal. Tiada slogan yang megah diperlukan; kepuasan rakyat adalah bukti paling jelas tentang keberkesanan perkhidmatan kerajaan. Di komune Tánh Linh, Cik Triệu Thị Linh (kampung Tân Thành) datang untuk memproses permohonan hak milik tanah pusakanya. Walaupun prosedurnya belum lengkap, beliau masih berpuas hati: “Para pegawai memberikan panduan yang teliti, membuat nota yang jelas, memberikan arahan terperinci, dan juga meninggalkan nombor telefon mereka untuk saya hubungi apabila diperlukan. Saya berasa sangat selesa.”
Sementara itu, Encik Nguyen Van Nia (kampung Lac Hoa, komune Tanh Linh), selepas menerima keputusan untuk menerima bantuan sosial, dengan gembira berkata: "Kini saya tidak perlu pergi jauh. Kakitangan membimbing saya dengan baik dan memprosesnya dengan cepat. Saya diberitahu bahawa saya akan mendapat keputusan dalam masa 3 hari."
Penduduk di banyak kawasan di seluruh wilayah juga melaporkan bahawa apabila mereka pergi ke komune atau wad, mereka menerima panduan khusus dan permohonan mereka diproses dengan cepat dan cekap. Perubahan kecil tetapi praktikal ini telah menyumbang kepada pembinaan kepercayaan dan pengukuhan hubungan antara rakyat dan kerajaan tempatan.
Kepuasan rakyat adalah ukuran muktamad dan paling adil bagi sebarang pembaharuan pentadbiran. Jika sistem kerajaan dua peringkat tidak mengutamakan rakyat, dan jika kakitangan akar umbi tidak mengubah pemikiran dan tindakan mereka, maka semua dasar akan kekal di atas kertas sahaja. Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah, Ho Van Muoi, pernah secara terus terang menegaskan: "Baru-baru ini, telah ditunjukkan bahawa kapasiti dan kelayakan pegawai tidak selalunya sempurna. Pegawai mesti meningkatkan keupayaan mereka dan menyelesaikan halangan secara proaktif. Apa-apa sahaja yang berkaitan secara langsung dengan rakyat mesti dilakukan dengan sepenuh hati dan tekun, supaya rakyat tidak perlu mengadu." Ini merealisasikan semangat arahan Setiausaha Agung To Lam : "Pemikiran sekarang mesti berbeza; kita mesti menyelesaikan masalah rakyat secara proaktif."
Timbalan Perdana Menteri Nguyen Hoa Binh berucap kepada para pemimpin 124 komune, wad, dan zon khas di seluruh wilayah, dengan berkata: “Kami sedang mengatur kerajaan kepada dua peringkat bukan sahaja untuk memperkemas aparat, tetapi juga untuk lebih dekat dengan rakyat dan berkhidmat kepada mereka dengan lebih baik. Dan orang yang memikul peranan itu adalah anda semua, rakan-rakan di peringkat komune dan wad.” Timbalan Perdana Menteri juga menekankan peranan penting pegawai akar umbi dalam pelaksanaan praktikal, dan menegaskan: “Peringkat awal sentiasa penuh dengan cabaran, terutamanya di komune terpencil dan kurang bernasib baik yang kekurangan tenaga kerja dan infrastruktur. Tetapi justru dalam keadaan sedemikianlah semangat berani berfikir, berani bertindak, dan mendedikasikan diri kepada rakyat pegawai peringkat komune benar-benar terserlah.”
Sistem kerajaan dua peringkat kini beroperasi, tetapi cabaran jangka panjang untuk meningkatkan kualiti pegawai akar umbi kekal sebagai tugas yang berterusan. Kita tidak boleh leka atau berpuas hati dengan kejayaan kita, seperti yang telah diberi amaran oleh kerajaan pusat. Ini bukan sahaja ujian keupayaan sistem, tetapi juga pemeriksaan ketajaman politik, etika perkhidmatan awam, dan semangat khidmat kepada rakyat setiap pegawai akar umbi.
Sumber: https://baolamdong.vn/chinh-quyen-2-cap-thu-thach-ban-linh-khang-dinh-nang-luc-lanh-dao-co-so-387695.html
Komen (0)