Membenarkan pelaburan swasta dalam kereta api laju Utara-Selatan

Pada pagi 27 Jun, Dewan Negara meluluskan Resolusi sesi ke-9, yang membolehkan Kerajaan memilih bentuk pelaburan dan pelabur yang sesuai untuk projek kereta api laju Utara-Selatan. Sekiranya mekanisme di luar kuasanya diperlukan, Kerajaan akan melaporkan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan keputusan.

Sebagai tambahan kepada pelaburan awam, dua bentuk baharu telah ditambah: pelaburan di bawah kaedah perkongsian awam-swasta (PPP) - kerjasama jangka terhad antara Negara dan pelabur melalui kontrak projek - dan pelaburan perniagaan, di mana pelabur secara langsung melaburkan modal untuk melaksanakan, mengendalikan dan memperoleh keuntungan.

Kerajaan berkata projek itu sebelum ini berorientasikan pelaburan awam. Bagaimanapun, selepas Biro Politik mengeluarkan Resolusi 68 mengenai pembangunan ekonomi swasta, banyak perniagaan mencadangkan untuk mengambil bahagian dalam bentuk pelaburan swasta langsung. Sementara itu, pada masa ini tiada bentuk pelaburan khusus yang ditetapkan untuk kereta api berkelajuan tinggi. Peluasan borang pelaburan dinilai selaras dengan orientasi Politburo dan Resolusi 198/2025 Perhimpunan Kebangsaan mengenai menggerakkan sumber bukan belanjawan untuk projek infrastruktur strategik.

Pada masa ini, dua syarikat besar telah mengemukakan cadangan pelaburan untuk laluan kereta api ini. Pada 6 Mei, Syarikat VinSpeed bercadang untuk melabur secara langsung, komited untuk menyumbang 20% daripada modal (kira-kira 12.27 bilion USD), baki jumlah (kira-kira 49 bilion USD) dicadangkan untuk dipinjamkan oleh Negara tanpa faedah selama 35 tahun. Perusahaan komited untuk membayar balik hutang tepat pada masanya.

Kereta api berkelajuan tinggi berjalan di laluan Jakarta - Bandung (Indonesia). Foto: CGTN

Kira-kira 3 minggu kemudian, Truong Hai Group (Thaco) turut mengemukakan cadangan dengan jumlah modal lebih daripada 61 bilion USD, tidak termasuk kos pembersihan tapak. Thaco mencadangkan untuk menyumbang 20% daripada modal, selebihnya meminjam daripada institusi kewangan dalam dan luar negara, dan mencadangkan Kerajaan untuk menjamin dan menyokong semua faedah pinjaman selama 30 tahun. Perusahaan komited untuk menyimpan saham kawalan dan tidak memindahkannya kepada pelabur asing.

Banyak lokaliti dibenarkan untuk mengekalkan mekanisme khas selepas penggabungan.

Perhimpunan Negara bersetuju membenarkan Bandar Da Nang, Bandar Ho Chi Minh, Bandar Can Tho dan Bandar Khanh Hoa untuk terus melaksanakan mekanisme dan dasar khas selepas penggabungan unit pentadbiran. Walau bagaimanapun, dasar ini tidak termasuk kandungan yang telah dimansuhkan di bawah Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan. Komune dan wad baharu yang sepadan dengan Bandar Buon Ma Thuot di Wilayah Dak Lak juga dibenarkan untuk menggunakan dasar khas yang sedang digunakan untuk bandar ini.

Kerajaan akan menilai kesan dasar, memastikan keseimbangan belanjawan; meringkaskan, menyesuaikan atau mencadangkan untuk menghalalkan mekanisme tertentu yang jelas dan diuji dalam amalan untuk aplikasi seragam di seluruh negara.

Perhimpunan Negara memerlukan penilaian menyeluruh tentang keadaan semasa aset awam di agensi dan organisasi tertakluk kepada penyusunan semula dan pelan komprehensif dan segerak untuk pengurusan, penggunaan dan pemindahan ibu pejabat selepas menyelaraskan radas. Ibu pejabat yang berlebihan diberi keutamaan untuk ditukar kepada kemudahan kebajikan awam seperti sekolah dan stesen perubatan. Resolusi itu juga menyatakan bahawa adalah perlu untuk mengkaji mekanisme untuk memajak dan memindahkan aset, ibu pejabat, dan hartanah untuk mengelakkan pembaziran atau penyalahgunaan.

PV (sintesis)

Sumber: https://baohaiduong.vn/cho-phep-tu-nhan-dau-tu-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-415096.html