Pada 11 Disember, pada sesi ke-10, Dewan Negara secara rasminya meluluskan resolusi mengenai Program Sasaran Negara mengenai penjagaan kesihatan, penduduk dan pembangunan untuk tempoh 2026-2035.
Untuk mendapatkan pemahaman yang lebih baik tentang Program ini, seorang wartawan VietnamPlus telah menemu bual Profesor Madya Phan Le Thu Hang - Setiausaha Jawatankuasa Pemandu, Timbalan Ketua Jawatankuasa Tetap Lembaga Penggubalan, Ketua Pasukan Editorial untuk Program Sasaran Negara dan Timbalan Pengarah Jabatan Perancangan dan Kewangan ( Kementerian Kesihatan ) - untuk memberikan maklumat yang lebih terperinci tentang ciri-ciri utama Program ini.
Utamakan penjagaan sosial untuk kumpulan yang terdedah.
- Profesor Madya, bolehkah anda menganalisis perkara-perkara penting dalam Program Kebangsaan mengenai Penjagaan Kesihatan, Penduduk dan Pembangunan untuk tempoh 2026-2035 berbanding Program Sasaran Kebangsaan mengenai Kesihatan dan Penduduk untuk tempoh 2016-2020?
Profesor Madya Phan Le Thu Hang: Untuk bertindak balas secara berkesan terhadap perubahan yang semakin pesat dan kompleks berkaitan penjagaan kesihatan, populasi dan pembangunan dalam situasi baharu, Program Sasaran Kebangsaan mengenai Penjagaan Kesihatan, Populasi dan Pembangunan untuk tempoh 2026-2035 telah dibangunkan dengan banyak perkara baharu dan dianggap agak berbeza daripada Program Sasaran Kebangsaan mengenai Kesihatan dan Populasi untuk tempoh 2016-2020.
Program ini mempunyai skop yang lebih luas. Sebelum ini, keutamaan tertumpu pada menangani isu-isu kesihatan utama seperti pencegahan dan kawalan penyakit; mengurangkan kadar kejadian dan kematian penyakit berjangkit berbahaya; dan mengawal peningkatan penyakit tidak berjangkit biasa melalui intervensi perubatan semata-mata (terutamanya diagnosis, rawatan dan pencegahan). Kini, program ini telah diperluas untuk meningkatkan kesihatan fizikal dan mental, taraf hidup, jangka hayat dan kualiti hidup rakyat melalui intervensi bersepadu (pencegahan, diagnosis dan rawatan, pengurusan, promosi kesihatan, bantuan sosial, sokongan komuniti, dll.).
Memberikan penjagaan dan pemantauan kesihatan pesakit. (Foto: VNA/Vietnam+)
Khususnya, keutamaan untuk kerja-kerja kependudukan dan pembangunan telah diperluas berbanding sebelumnya, dengan memberi tumpuan kepada peningkatan kualiti penduduk dan menyesuaikan diri dengan trend penuaan penduduk dan populasi warga emas. Di samping itu, peningkatan kualiti penjagaan sosial untuk kumpulan terdedah buat kali pertama dianggap sebagai keutamaan (dan dibangunkan sebagai projek komponen) Program Sasaran Negara dalam sektor kesihatan.
Berkenaan dengan pemikiran dan pendekatan: Program Sasaran Kebangsaan mengenai Penjagaan Kesihatan, Populasi dan Pembangunan untuk tempoh 2026-2035 jelas menunjukkan perubahan yang ketara daripada pemikiran yang tertumpu pada diagnosis dan rawatan kepada pemikiran yang tertumpu pada pencegahan penyakit proaktif, yang menekankan perlindungan, penjagaan dan peningkatan kesihatan keseluruhan sepanjang kitaran hayat. Tambahan pula, pendekatan intervensi menegak (dicirikan oleh koleksi intervensi individu yang menyasarkan isu kesihatan tertentu) digantikan dengan pendekatan yang tertumpu pada komponen teras sistem kesihatan (seperti penjagaan kesihatan primer dan perubatan pencegahan) untuk meningkatkan kapasiti keseluruhan.
Program ini mempunyai tempoh pelaksanaan yang lebih panjang, sehingga 10 tahun, mencerminkan komitmen terhadap pelaburan jangka panjang bagi memenuhi keperluan penjagaan kesihatan, penduduk dan pembangunan secara berkesan dalam konteks baharu.
Berkenaan struktur program: Program ini mempunyai skop yang jauh lebih luas dan struktur yang lebih optimum hasil daripada integrasi. Secara khususnya, Program Kebangsaan mengenai Penjagaan Kesihatan, Penduduk dan Pembangunan untuk tempoh 2026-2035 hanya merangkumi 5 projek komponen berbanding 8 projek komponen Program Sasaran Kebangsaan mengenai Kesihatan dan Penduduk untuk tempoh 2016-2020.
Profesor Madya Phan Le Thu Hang. (Foto: PV/Vietnam+)
Jumlah modal untuk program ini jauh lebih besar. Jumlah modal untuk lima tahun pertama (2026-2030) ialah 88,635 bilion VND, iaitu 4.5 kali lebih tinggi daripada jumlah modal untuk Program Sasaran Kebangsaan mengenai Kesihatan dan Penduduk sepanjang tempoh 2016-2020.
Program ini mempunyai tempoh pelaksanaan yang lebih panjang, sehingga 10 tahun, mencerminkan komitmen terhadap pelaburan jangka panjang bagi memenuhi keperluan penjagaan kesihatan, penduduk dan pembangunan secara berkesan dalam konteks baharu.
Berkenaan model pengurusan program: Prinsip-prinsip desentralisasi, pendelegasian kuasa, dan peningkatan inisiatif serta fleksibiliti lokaliti diberi perhatian khusus dalam Program Sasaran Negara mengenai Penjagaan Kesihatan, Penduduk dan Pembangunan untuk tempoh 2026-2035.
Sehubungan itu, Dewan Undangan Negeri memutuskan jumlah bajet untuk program tersebut, Perdana Menteri memperuntukkan bajet kepada kementerian, agensi pusat dan tempatan mengikut jumlah modal program, dan Majlis Rakyat wilayah memutuskan atau mewakilkan kepada Majlis Rakyat komune keputusan mengenai peruntukan terperinci dan pelarasan dana untuk aktiviti program dalam jumlah bajet yang diperuntukkan.
Mematuhi garis panduan Resolusi No. 72 NQ/TW dengan teliti
-Baru-baru ini, Politburo telah mengeluarkan Resolusi No. 72 NQ/TW mengenai beberapa penyelesaian terobosan untuk memperkukuh perlindungan, penjagaan dan peningkatan kesihatan rakyat, yang mengenal pasti keutamaan strategik yang sangat penting untuk kerja-kerja melindungi, menjaga dan meningkatkan kesihatan rakyat dalam situasi baharu. Bagaimanakah Program Sasaran Kebangsaan mengenai Kesihatan dan Populasi untuk tempoh 2016-2020 mencerminkan keutamaan ini?
Profesor Madya Phan Le Thu Hang: Program Sasaran Kebangsaan mengenai Penjagaan Kesihatan, Populasi dan Pembangunan untuk tempoh 2026-2035 telah mengikuti hala tuju keutamaan strategik untuk melindungi, menjaga dan meningkatkan kesihatan orang ramai dalam situasi baharu seperti yang dikenal pasti dalam Resolusi No. 72 NQ/TW.
Keutamaan adalah untuk meningkatkan kesihatan fizikal dan mental, status, jangka hayat, dan kualiti hidup rakyat melalui intervensi bersepadu seperti pencegahan, diagnosis dan rawatan, pengurusan, promosi kesihatan, bantuan sosial dan sokongan komuniti.
Ini mengutamakan peningkatan kesihatan fizikal dan mental, status, jangka hayat, dan kualiti hidup rakyat melalui intervensi bersepadu (pencegahan, pemeriksaan dan rawatan perubatan, pengurusan, promosi kesihatan, bantuan sosial, sokongan komuniti, dll.). Dalam skop Program ini, pandangan yang dikenal pasti dalam Resolusi No. 72 NQ/TW mengenai peranan kesihatan dan kedudukan rakyat dalam membina dan melaksanakan dasar untuk memperkukuh perlindungan, penjagaan, dan peningkatan kesihatan rakyat jelas tercermin.
Reka bentuk program ini, yang menumpukan pada penaiktarafan dan inovasi dua komponen penting dalam sistem penjagaan kesihatan negara (penjagaan kesihatan primer dan penjagaan kesihatan pencegahan), dengan jelas mencerminkan prinsip panduan Resolusi 72 NQ/TW, yang menyeru perubahan yang ketara daripada pemikiran yang tertumpu pada diagnosis dan rawatan kepada pencegahan penyakit proaktif, dengan menekankan perlindungan, penjagaan dan peningkatan kesihatan keseluruhan sepanjang kitaran hayat.
(Foto: VNA/Vietnam+)
Program ini mengenal pasti kedudukan dan peranan perubatan pencegahan, penjagaan kesihatan primer dan perubatan tradisional dengan tepat; memberi tumpuan kepada pembinaan, penyempurnaan dan peningkatan kapasiti perubatan pencegahan dan sistem penjagaan kesihatan primer bagi memastikan pencegahan penyakit awal, jarak jauh dan akar umbi, serta kesediaan untuk bertindak balas terhadap kecemasan kesihatan awam; mengutamakan pembangunan dan pelaburan komprehensif dalam sumber manusia, kemudahan dan peralatan untuk stesen kesihatan peringkat komune bagi memenuhi keperluan dan tugasan.
Tugas dan penyelesaian teras yang digariskan dalam Resolusi No. 72 NQ/TW, seperti memberi tumpuan kepada peningkatan kapasiti penjagaan kesihatan primer dan perubatan pencegahan; membangunkan kakitangan penjagaan kesihatan yang berkualiti tinggi; peranan utama belanjawan negeri dalam memastikan sumber kewangan dan melabur dalam infrastruktur dan peralatan perubatan untuk penjagaan kesihatan primer, perubatan pencegahan dan penjagaan kesihatan untuk kumpulan keutamaan; dan menekankan transformasi digital, juga tercermin dengan jelas dalam kandungan Program Sasaran Negara mengenai Penjagaan Kesihatan, Penduduk dan Pembangunan untuk tempoh 2026-2035.
Menggerakkan sumber tambahan
-Ada yang berpendapat bahawa kadar modal yang digerakkan dalam keseluruhan pelaksanaan Program masih agak sederhana. Apakah pendapat anda tentang perkara ini?
Profesor Madya Phan Le Thu Hang: Berbanding dengan beberapa program dan projek dalam bidang lain, perkadaran modal yang digerakkan kepada jumlah modal yang dilaksanakan bagi Program Sasaran Negara mengenai Penjagaan Kesihatan, Penduduk dan Pembangunan untuk tempoh 2026-2035 dianggap agak sederhana. Ini sebenarnya mencerminkan ciri-ciri khusus Program ini, yang memberi tumpuan kepada peningkatan kapasiti dan kualiti perkhidmatan penjagaan kesihatan yang paling penting, dengan mengutamakan kumpulan yang paling terdedah di kawasan yang paling kurang bernasib baik dari segi ekonomi dan sosial.
Pertama sekali, kita dapat melihat bahawa memastikan penyediaan perkhidmatan penjagaan kesihatan yang paling penting kepada masyarakat, terutamanya masyarakat yang terdedah di kawasan yang kurang bernasib baik, adalah tugas dan tanggungjawab yang sah bagi Negara, dan Negara akan memenuhi tanggungjawab ini, dari perspektif kewangan, melalui perbelanjaan awam.
Memastikan penyediaan perkhidmatan penjagaan kesihatan penting kepada komuniti, terutamanya komuniti yang terdedah di kawasan yang kurang bernasib baik, adalah tugas dan tanggungjawab yang sah di Negara.
Tambahan pula, dari perspektif pasaran, perkhidmatan penjagaan kesihatan primer secara amnya dianggap kurang menarik dari segi keuntungan, sekali gus mengehadkan skop untuk menarik pelaburan bukan kerajaan. Walau bagaimanapun, Kementerian Kesihatan sedang giat bekerjasama dengan rakan kongsi pembangunan, pertubuhan bukan kerajaan dan bakal rakan kongsi sektor swasta untuk mencari peluang kerjasama dan menggerakkan sumber tambahan bagi pelaksanaan Program.
Dengan hala tuju tegas pemimpin Parti, Kerajaan dan Dewan Undangan Negeri, keazaman Kementerian Kesihatan dan penyelarasan serta sokongan aktif kementerian, agensi dan kawasan, proses pembangunan, penilaian dan kelulusan Program telah selesai, mewujudkan syarat untuk pelaksanaannya awal pada bulan-bulan pertama tahun 2026.
Kami ingin merakamkan ucapan terima kasih yang ikhlas kepada Profesor Madya Phan Le Thu Hang.
(Vietnam+)
Sumber: https://www.vietnamplus.vn/chuong-program-muc-tieu-quoc-gia-y-te-uu-tien-doi-tuong-de-bi-ton-thuong-nhat-post1082879.vnp
Komen (0)