Vietnam sedang menyaksikan "titik perubahan" dalam pemikiran pelaburan infrastrukturnya. Cadangan serentak daripada syarikat besar domestik dan asing untuk melabur dalam sistem metro, pelabuhan laut dan jalan penghubung menunjukkan kembalinya keyakinan daripada sektor swasta, terutamanya perusahaan besar. Ini bukan sahaja mengenai aliran modal, tetapi juga perubahan dalam model perniagaan. Perniagaan bukan lagi sekadar kontraktor tetapi secara proaktif mencadangkan penyelesaian kewangan, teknologi dan pengurusan.
Daripada dasar yang konsisten dan jelas
Cadangan pelaburan infrastruktur terkini daripada banyak perusahaan swasta besar tidak terhad kepada projek baharu tetapi juga tertumpu pada projek yang sedia ada, seperti Laluan Metro 2 (Ben Thanh-Tham Luong) di Bandar Raya Ho Chi Minh. Pelabur bukan sahaja mengambil bahagian sebagai kontraktor tetapi juga mencadangkan pelan pelaburan, strategi penggemblengan modal, dan juga bentuk kerjasama baharu. Ini merupakan petanda yang sangat positif, menunjukkan keyakinan sektor swasta terhadap potensi pembangunan infrastruktur pengangkutan bandar di Vietnam.
Bercakap kepada wartawan VNA mengenai cadangan pelaburan infrastruktur baru-baru ini, Dr. Nguyen Kim Duc, Timbalan Pengarah Institut Penyelidikan dan Perundingan Pembangunan Wilayah, Universiti Ekonomi Bandar Raya Ho Chi Minh, berkata bahawa Vietnam sedang menyaksikan "gelombang" cadangan pelaburan infrastruktur yang sangat rancak, terutamanya di bandar-bandar utama seperti Bandar Raya Ho Chi Minh.
Ini jelas ditunjukkan oleh fakta bahawa banyak syarikat besar domestik dan antarabangsa, daripada Vingroup, Sun Group, Thaco , Hoa Phat hinggalah usaha sama seperti Power China-Fecon, telah mencadangkan penyertaan dalam projek-projek utama seperti laluan metro, pelabuhan laut dan jalan penghubung.
Menurut Encik Bui Duy Hoang dari Institut Sains Sosial Vietnam Selatan, lonjakan cadangan pelaburan infrastruktur, terutamanya untuk landasan kereta api bandar di Bandar Raya Ho Chi Minh, menunjukkan "gelombang" baharu pelabur domestik dan asing. Syarikat besar seperti Vingroup, Thaco, Sun Group, Hoa Phat, dan konsortium antarabangsa seperti Power China-Fecon telah mengemukakan cadangan dengan pelan modal tertentu secara serentak, malah dikaitkan dengan dana tanah atau model PPP dan BT generasi baharu. Ini bukanlah fenomena rawak, tetapi hasil daripada gabungan banyak faktor.
Menurut Encik Bui Duy Hoang, infrastruktur metro dan bandar dikenal pasti sebagai bidang keutamaan strategik yang mempunyai kesan riak terhadap pembangunan serantau. Perniagaan Vietnam telah matang dari segi keupayaan kewangan dan teknikal, menjadikan mereka mampu menyertai projek berskala besar. Paling penting, rangka kerja perundangan baharu telah menghapuskan halangan yang telah lama wujud.
Undang-undang Tanah dan Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel undang-undang yang berkaitan dengan pelaburan dan perniagaan telah menjelaskan mekanisme peruntukan tanah, pajakan tanah, dan pembayaran menggunakan dana tanah. Undang-undang Perumahan dan Undang-undang Perniagaan Hartanah menambah mekanisme untuk menggerakkan modal dan mengeksploitasi dana tanah yang berkaitan dengan projek infrastruktur. Khususnya, Undang-undang Institusi Kredit memperkukuh rangka kerja perundangan untuk pengendalian kredit dan hutang, mewujudkan aliran modal yang lancar. Hasilnya, risiko perundangan dan kewangan berkurangan dengan ketara, menyebabkan perusahaan besar tidak lagi secara pasif "menunggu tender" tetapi secara proaktif mencadangkan projek infrastruktur strategik - Encik Hoang menganalisis.
Menurut Profesor Madya-Doktor Nguyen Tan Vinh, Pengarah Akademi Politik Wilayah II, terdapat banyak sebab praktikal yang mendorong "gelombang" ini. Kejayaan operasi Metro Laluan 1 telah menunjukkan permintaan yang besar untuk perjalanan kereta api bandar, dan stesen pusat seperti Ben Thanh, Ba Son, dan City Theatre merupakan tarikan utama. Tambahan pula, kawasan pembangunan baharu seperti Can Gio, Thu Thiem, Long Thanh, dan Ring Road 4 – terutamanya laluan metro yang menghubungkan rantau ini dan mengembangkan kawasan bandar – mewujudkan "rizab tanah jangka panjang," meningkatkan nilai hartanah yang dikaitkan dengan infrastruktur awam, menjadikan peluang pelaburan jauh lebih menarik. Di samping itu, penyertaan pelabur domestik yang besar dengan keupayaan kewangan yang kukuh, bersedia untuk merundingkan pelan modal dan pelaksanaan yang jelas, dan bukannya hanya membuat cadangan awal, juga merupakan satu faktor.
Dalam jangka masa panjang, Profesor Madya Dr. Nguyen Tan Vinh percaya bahawa penyertaan serentak syarikat besar dan usaha sama menunjukkan bahawa pasaran infrastruktur Vietnam - terutamanya Bandar Raya Ho Chi Minh dan wilayah Tenggara - sedang berubah dan memasuki fasa baharu. Persaingan semakin tinggi, ketersambungan serantau diutamakan, dan pelabur bukan sahaja mencari keuntungan tetapi juga ingin bekerjasama dengan strategi pembandaran, pembangunan mampan, dan memenuhi matlamat alam sekitar dan pengangkutan awam. Ini merupakan petanda positif, membuka prospek baharu jika projek dilaksanakan secara serentak, telus, dan dengan kapasiti pelaksanaan yang tinggi.
Kemunculan "gelombang" pelaburan infrastruktur semasa terutamanya merupakan hasil langsung daripada dasar konsisten Parti dalam membangunkan ekonomi swasta - Profesor Madya-Doktor Nguyen Tan Vinh mengesahkan.
Mekanisme dan dasar baharu telah mewujudkan daya tarikan yang kuat untuk projek infrastruktur. Undang-undang PPP, Undang-undang Tanah 2024, bersama-sama dengan Resolusi 188/2025/QH15 mengenai landasan kereta api bandar di Hanoi dan Bandar Raya Ho Chi Minh, telah menghapuskan banyak kesesakan, daripada mekanisme BT baharu dan mekanisme TOD kepada memendekkan prosedur dan memperluas skop untuk mobilisasi modal. Hasil daripada perubahan ini, projek infrastruktur bukan lagi sekadar "bebanan kepada bajet," tetapi telah menjadi peluang pelaburan dan perniagaan yang menarik untuk perusahaan.
Pertemuan dua faktor—hala tuju politik yang betul dan pembaharuan institusi yang tepat pada masanya—telah "melepaskan" sektor swasta, menggalakkan mereka untuk menyertai projek infrastruktur strategik dengan berani. Ini merupakan bukti jelas semangat inovasi dan integrasi Vietnam dalam tempoh semasa. Walaupun dasar membangunkan ekonomi swasta dan rangka kerja dasar baharu menyediakan "asas," penyederhanaan prosedur dan pemerkasaan perniagaan merupakan "pemacu langsung" gelombang pelaburan semasa.
Mari kita jelaskan mekanismenya.
Sebelum ini, projek infrastruktur sering mengambil masa yang lama dalam peringkat penyediaan, penilaian dan kelulusan, mengakibatkan kos melepas yang tinggi untuk perniagaan. Kini, dengan Resolusi 188/2025/QH15, banyak langkah prosedur telah dipendekkan. Sesetengah projek tidak perlu melalui peringkat "dasar pelaburan", kuasa penilaian didesentralisasikan kepada kawasan tempatan, dan kontrak langsung dibenarkan dalam kes tertentu. Perniagaan boleh mula merancang dan melaksanakan projek dengan lebih cepat, daripada menunggu untuk tempoh yang lama.
Malah, projek Laluan Metro 1 (Ben Thanh-Suoi Tien), walaupun telah diluluskan pada tahun 2007, mengambil masa 17 tahun dari kelulusan hingga operasi komersial (22 Disember 2024) disebabkan oleh pelbagai pusingan penilaian, pelarasan, pembersihan tanah, perubahan sumber pembiayaan dan pengubahsuaian reka bentuk. Kini, dengan mekanisme baharu ini, Laluan Metro 2 (Ben Thanh-Tham Luong) dijangka memulakan pembinaan pada akhir tahun 2025, dan fasa persediaan pelaburan (reka bentuk, perundingan bidaan, peralatan) sedang dipercepatkan.
Dengan perubahan ini, perniagaan tidak lagi perlu "menunggu selama beberapa dekad" untuk melaksanakan projek selepas mendapat idea, tetapi boleh terus ke peringkat teknikal, mencari rakan kongsi dan menggunakan modal. Inilah sebabnya mengapa cadangan kini merangkumi laporan pra-kebolehlaksanaan, reka bentuk keseluruhan dan model modal yang dicadangkan – menunjukkan bahawa perniagaan adalah entiti bersama, bukan sekadar penerima manfaat dasar.
Tambahan pula, mekanisme PPP (perkongsian awam-swasta) dan BT (pemindahan binaan) yang baharu mewujudkan fleksibiliti untuk perniagaan mereka bentuk pelan modal secara proaktif, mengurus risiko dan mengambil bahagian dari peringkat idea awal. Ini membantu perniagaan merasakan mereka benar-benar "pencipta bersama" dengan Negara dalam pembangunan infrastruktur, dan bukannya sekadar "kontraktor" pasif. Peralihan ini—daripada pengurusan prosedur yang ketat kepada tadbir urus berasaskan hasil dan berorientasikan perkongsian—telah memberi nafas baharu kepada cadangan projek yang kita saksikan, menurut Profesor Madya Dr. Nguyen Tan Vinh.
Menurut Dr. Nguyen Kim Duc, Timbalan Pengarah Institut Penyelidikan dan Perundingan Pembangunan Wilayah, Universiti Ekonomi Bandar Raya Ho Chi Minh, gelombang pelaburan ini jelas tidak muncul secara spontan, tetapi merupakan hasil daripada "gabungan dasar" yang telah disediakan selama bertahun-tahun.
Faktor yang paling penting ialah pembangunan dan perkaitan serantau. Politburo telah mengeluarkan enam resolusi mengenai hala tuju pembangunan sosioekonomi dan memastikan pertahanan dan keselamatan negara untuk enam wilayah. Operasi Majlis Penyelarasan Serantau yang berkesan, serta penekanan pada perkaitan serantau melalui perkaitan infrastruktur, merupakan titik permulaan bagi gelombang baharu hari ini.
Dengan kestabilan makroekonomi, ekonomi Vietnam kekal stabil di tengah-tengah ketidakpastian global. Banyak projek pengangkutan utama telah dimulakan dan disiapkan, mewujudkan "keyakinan yang meluas" dalam kalangan sektor swasta. Resolusi 68 mewakili satu kejayaan dengan mengenal pasti sektor swasta sebagai penggerak ekonomi yang paling penting, berserta mekanisme untuk melindungi hak harta dan kebebasan perniagaan. Bagi memastikan "gelombang pelaburan" ini bukan sekadar cadangan tetapi dengan cepat menjadi projek konkrit, mekanisme yang jelas diperlukan, berserta pelaksanaan penyelesaian utama dalam jangka pendek dan panjang.
Menurut Profesor Madya Dr. Nguyen Tan Vinh, adalah perlu untuk melengkapkan kerangka institusi dan perundangan dengan segera, menambah baik kapasiti pengurusan negeri, mempelbagaikan sumber modal dan mekanisme perkongsian risiko, serta meningkatkan kapasiti perusahaan domestik dan rantaian bekalan. Projek metro, lebuh raya dan boulevard tepi sungai semuanya memerlukan teknologi tinggi dan keselamatan sistem yang ketat. Menggalakkan usaha sama antara perusahaan domestik dan antarabangsa, yang dikaitkan dengan pemindahan teknologi dan latihan sumber manusia, adalah penting. Memastikan pembangunan mampan bermakna semua projek infrastruktur mesti dikaitkan dengan penilaian impak alam sekitar, pemuliharaan ekologi dan bertujuan ke arah model TOD – pembangunan bandar padat di sekitar stesen metro.
Jika kita menganggap negara sebagai "konduktor," maka mekanisme yang telus, pengurusan yang cekap, operasi kewangan yang lancar, dan perniagaan yang kukuh dan mampan adalah "lima instrumen" yang perlu diselaraskan secara harmoni supaya "simfoni" pelaburan infrastruktur Vietnam benar-benar dapat bergema dengan kuat.
Sumber: https://baolamdong.vn/co-che-moi-chinh-sach-thong-thoang-kich-hoat-song-dau-tu-392470.html
Komen (0)