Peraturan 296 menepati realiti dalam konteks baharu
Peraturan 296 terdiri daripada 7 bab dan 35 artikel, menandakan langkah pembangunan baharu yang komprehensif, melaraskan skop, skala, subjek yang berkenaan dan penyegerakan dalam kerja pembinaan dan pembetulan Parti. Peraturan 296 menggantikan peraturan berikut: Peraturan No. 22-QD/TW, bertarikh 28 Julai 2021 dan Peraturan No. 262-QD/TW, bertarikh 3 Februari 2025, Jawatankuasa Eksekutif Pusat, mengenai kerja-kerja pemeriksaan, penyeliaan dan disiplin Parti; Peraturan No. 86-QD/TW, bertarikh 1 Jun 2017, Biro Polit pengawasan pengawalseliaan dalam Parti; Peraturan No. 85-QD/TW, bertarikh 23 Mei 2017, Biro Polit, mengenai pemeriksaan dan penyeliaan pengisytiharan aset pegawai di bawah pengurusan Politbiro dan Sekretariat; Peraturan No. 221-QD/TW, bertarikh 30 Disember 2013, Biro Polit yang menetapkan tanggungjawab jawatankuasa Parti Pusat dalam mengambil bahagian dalam menyelesaikan aduan disiplin parti di bawah kuasa Jawatankuasa Pusat Parti, Biro Politik, dan Sekretariat; Keputusan No. 210-QD/TW, bertarikh 8 November 2013, Biro Polit yang mengisytiharkan peraturan mengenai penyelesaian kecaman terhadap ahli parti yang merupakan kader di bawah pengurusan Politbiro dan Sekretariat; Keputusan No. 211-QD/TW, bertarikh 8 November 2013, Jawatankuasa Pusat menyelia ahli parti yang merupakan kader di bawah pengurusan Biro Politik dan Sekretariat.
Penggantian ini mewarisi dan membangunkan sudut pandangan dan dasar Parti kita yang betul dan konsisten mengenai kerja-kerja pemeriksaan, penyeliaan dan disiplin parti, memenuhi keperluan kepimpinan dan tadbir urus Parti dalam konteks semasa; membantu menyempurnakan sistem peraturan Parti mengenai kerja-kerja pemeriksaan, penyeliaan dan disiplin parti, mewujudkan koridor undang-undang yang kukuh untuk penambahbaikan, inovasi dan peningkatan kaedah kepimpinan Parti untuk organisasi parti dan ahli parti dalam melaksanakan Platform Politik, Statut Parti, dasar, resolusi, arahan, peraturan, statut, kesimpulan dan arahan Parti.
Berdepan dengan tuntutan realiti yang objektif dan mendesak, kelahiran Peraturan 296 menunjukkan lagi peranan penting dalam kerja pemeriksaan, penyeliaan dan disiplin Parti; mengesahkan usaha, pemikiran terobosan, menggalakkan inovasi, membangunkan pandangan dan teori Parti dalam menyempurnakan institusi, meningkatkan kapasiti, keberkesanan dan kecekapan aspek kerja ini; menyumbang kepada pengukuhan kepercayaan rakyat terhadap kepimpinan Parti, mengukuhkan kapasiti pemerintahan Parti, melindungi Parti dan menggalakkan proses pembangunan sosio- ekonomi negara.
Apabila aparatus diperkemas, keperluan kapasiti dan kelayakan kader dan ahli parti akan lebih tinggi. Kerja-kerja pemeriksaan dan penyeliaan mengikut Peraturan 296 bukan sahaja untuk mengendalikan pelanggaran tetapi juga untuk memberi amaran dan membetulkan, membantu kader dan ahli parti untuk lebih sedar akan tanggungjawab dan kewajipan mereka, seterusnya memupuk dan meningkatkan keupayaan mereka untuk memenuhi keperluan kerja dalam aparat baharu. Pemeriksaan dan penyeliaan yang kerap dan khusus akan membantu mengesan had awal dan kelemahan dalam pengurusan dan operasi, dengan itu mengambil langkah pembaikan tepat pada masanya, menggalakkan proses inovasi dan meningkatkan kecekapan operasi kerajaan dua peringkat.
Peraturan 296 mempunyai banyak perkara baharu yang ketara:
Pertama, meluaskan skop dan subjek permohonan. Peraturan ini terpakai bukan sahaja kepada organisasi parti dan ahli parti penyandang, tetapi juga kepada organisasi parti yang tempohnya telah tamat, dibubarkan, berpecah, digabungkan; ahli parti yang telah bertukar kerja, berhenti kerja, bersara, malah ahli parti dan organisasi parti di luar negara. Khususnya, pegawai yang telah bersara, meletak jawatan atau diberhentikan kerja yang melakukan pelanggaran semasa waktu bekerja mereka akan tetap dipertimbangkan dan dikendalikan seolah-olah mereka berada di pejabat. Peraturan ini menerangkan istilah khusus seperti: "Pengecaman dalam Parti", "kawalan aset dan pendapatan", "pengesahan aset dan pendapatan", "statut pengehadan untuk tindakan tatatertib", "tempoh dan masa pemeriksaan dan penyeliaan", "apabila terdapat tanda-tanda pelanggaran", dan lain-lain untuk membantu menyatukan kesedaran, mewujudkan kemudahan dalam melaksanakan dan mengendalikan sistem profesional baru negara apabila mengendalikan "sistem politik baru" selepas mengendalikan "sistem politik baru".
Peraturan 296 telah mengetepikan artikel dan kandungan yang berkaitan dengan jawatankuasa eksekutif Parti, delegasi Parti, jawatankuasa Parti, jawatankuasa pemeriksaan di peringkat daerah dan daerah dan 2 jawatankuasa Parti blok di peringkat Pusat dan wilayah. Ia telah menambah kandungan yang berkaitan dengan jawatankuasa Parti dan jawatankuasa pemeriksaan di semua peringkat 4 jawatankuasa Parti baharu, Jawatankuasa Pusat dan 2 jawatankuasa Parti baharu secara langsung di bawah peringkat wilayah; menumpukan kepada kandungan yang berkaitan secara langsung dengan peraturan mengenai organisasi Parti, badan kepimpinan Parti, jawatankuasa pemeriksaan di peringkat akar umbi (Jawatankuasa Parti, jawatankuasa pemeriksaan komune, wad, zon khas), agensi penasihat dan sokongan, dan unit perkhidmatan awam jawatankuasa Parti, memastikan bahawa di mana sahaja terdapat aktiviti organisasi Parti dan ahli parti, mereka mesti diawasi atau diketepikan...
Pemeriksaan parti dan penguatkuasaan disiplin adalah satu keperluan objektif, tetapi bukan langkah terakhir, tetapi dijalankan serentak dalam langkah dan proses kepimpinan dan tadbir urus Parti. Peraturan 296 mentakrifkan pemeriksaan dan penyeliaan sebagai fungsi kepimpinan Parti, tugas penting dan tetap jawatankuasa Parti, organisasi Parti, jawatankuasa pemeriksaan di semua peringkat dan setiap kader dan ahli Parti. Matlamat utama adalah untuk mengesan awal secara proaktif untuk mencegah dan menghentikan kekurangan dan pelanggaran dari awal, tidak membenarkan pelanggaran kecil terkumpul menjadi besar dan bertahan lama. Pada masa yang sama, ia bertujuan untuk mengesan faktor positif untuk mempromosikan dan melindungi apa yang betul, orang yang baik, kader yang berani berfikir, berani melakukan, berani bertanggungjawab, berani menerobos untuk kebaikan bersama. Apabila pelanggaran dikesan, tindakan tatatertib mesti dikendalikan dengan tegas dan segera untuk menghalang dan mendidik.
Kedua, prinsip "Tiada zon larangan, tiada pengecualian". Peraturan 296 mengesahkan bahawa semua organisasi Parti dan ahli Parti adalah sama rata sebelum disiplin Parti dan tertakluk kepada pemeriksaan, penyeliaan dan disiplin Parti, tanpa pengecualian. Disiplin parti tidak menggantikan disiplin pentadbiran, disiplin organisasi, atau tindakan undang-undang, dan sebaliknya. Organisasi parti mesti menyelaras dan mencadangkan pengendalian segerak dengan bentuk disiplin lain dalam masa 5 hari selepas mengendalikan disiplin Parti. Ahli parti yang melanggar undang-undang sehingga ke tahap pendakwaan jenayah mesti dipindahkan ke pihak berkuasa yang berwibawa, bukan dikendalikan secara dalaman, dan jika mereka menyebabkan kehilangan harta benda, mereka mesti membayar pampasan. Ini menunjukkan keazaman besar politik Parti dalam kerja-kerja mencegah dan memerangi rasuah, negatif, dan mengendalikan kader "tanpa mengira siapa mereka".
Ketiga, kawalan aset dan pendapatan . Peraturan 296 buat kali pertama menambah mekanisme dan kandungan kawalan aset dan pendapatan, yang dengan jelas menetapkan bahawa kandungan kawalan termasuk aset dan pendapatan ahli parti dan orang berkaitan seperti pasangan dan anak di bawah umur; menugaskan tugas ini kepada jawatankuasa pemeriksa daripada peringkat atasan langsung peringkat akar umbi dan ke atas.
Keempat, mengukuhkan kuasa dan inisiatif jawatankuasa pemeriksa. Jawatankuasa pemeriksaan di semua peringkat mempunyai hak untuk menjalankan pemeriksaan secara proaktif apabila mereka mengesan tanda-tanda pelanggaran, tanpa perlu menunggu arahan. Konsep "tanda-tanda pelanggaran" ditakrifkan dengan jelas dengan kriteria khusus: "Apabila terdapat maklumat, dokumen, refleksi, dan perbandingan yang menunjukkan bahawa organisasi Parti atau ahli Parti tidak mematuhi, tidak bertindak, atau bertindak bertentangan dengan dasar dan peraturan Parti dan undang-undang Negara." Ini adalah asas penting untuk jawatankuasa pemeriksa mengambil tindakan secara proaktif, bukannya perlu menunggu arahan seperti sebelum ini.
Peraturan 296 memberikan lebih banyak inisiatif kepada jawatankuasa Parti dan jawatankuasa pemeriksaan di semua peringkat dalam: Secara proaktif menjalankan pemeriksaan apabila mengesan tanda-tanda pelanggaran, tanpa menunggu arahan; membuat keputusan mengenai pemeriksaan khusus dan pemeriksaan biasa; meminta organisasi Parti dan ahli Parti melaporkan dan menyediakan dokumen dan maklumat; dan menjalankan penyeliaan secara berkala dan tidak berjadual. Ini membantu meningkatkan inisiatif dan ketepatan masa, dengan itu meningkatkan keberkesanan dan kecekapan kerja pemeriksaan dan penyeliaan.
Peraturan ini juga menyatakan tanggungjawab dan kuasa jawatankuasa Parti di semua peringkat (jawatankuasa eksekutif, jawatankuasa tetap); jawatankuasa pemeriksaan di semua peringkat; agensi penasihat dan pembantu jawatankuasa Parti; Sel parti. Contohnya: Sel parti diberi tanggungjawab untuk memeriksa ahli Parti mengikut kandungan tertentu; Jawatankuasa parti mempunyai kuasa untuk memeriksa dan mendisiplinkan ahli Parti di bawah pengurusan mereka; proses pemeriksaan apabila terdapat tanda-tanda pelanggaran juga dipandu dengan jelas. Peraturan itu menambah tugas menasihati dan membantu jawatankuasa Parti dan melaksanakan tugas yang diberikan oleh jawatankuasa Parti dalam memerangi rasuah; mempunyai hak untuk meminta dan mengesyorkan organisasi Parti dan agensi berwibawa untuk meminda dan memansuhkan dokumen yang bertentangan dengan peraturan Parti dan undang-undang Negara; jawatankuasa pemeriksa jawatankuasa Parti akar umbi diberi kuasa untuk mendisiplin, menegur, dan memberi amaran kepada ahli-ahli Parti dalam jawatankuasa Parti...
Kelima, struktur organisasi jawatankuasa pemeriksaan. Peraturan 296 memperincikan bilangan ahli jawatankuasa pemeriksaan di semua peringkat, dari peringkat pusat hingga komunal, mengikut model kerajaan tempatan dua peringkat dan arahan Biro Politik. Terutama sekali, Peraturan ini menyebut buat pertama kali bahawa ketua jawatankuasa pemeriksaan wilayah dan komunal mestilah bukan orang tempatan. Mekanisme ini menyumbang kepada meningkatkan ketelusan, mencegah rasuah dan menjelaskan akauntabiliti kader dan ahli parti.
Keenam, mengawasi kualiti moral dan tanggungjawab yang boleh dicontohi. Menambahkan kandungan penyeliaan oleh jawatankuasa pemeriksa di semua peringkat mengenai ideologi, politik, menjaga moral, gaya hidup dan tanggungjawab yang boleh dicontohi.
Ketujuh, tindakan disiplin yang berperikemanusiaan. Peraturan mengenai kes penangguhan tindakan tatatertib (ahli parti yang mengandung, membesarkan kanak-kanak di bawah umur 12 bulan, atau sakit tenat) atau tidak bertindak (ahli parti yang telah meninggal dunia, kecuali dalam kes pelanggaran yang serius). Lebih penting lagi, organisasi parti dan ahli parti yang telah didisiplinkan secara tidak adil mesti memohon maaf dan hak mereka dipulihkan. Permintaan maaf dan pemulihan hak dijalankan mengikut peraturan Biro Polit. Ini adalah satu langkah besar ke hadapan dari segi kemanusiaan, menunjukkan semangat menghormati undang-undang dan menghormati hak ahli parti.
Helah penyelewengan dan realiti objektif
Baru-baru ini, terdapat hujah yang memutarbelit, menafikan pencapaian, dan memesongkan keputusan dalam kerja pemeriksaan, penyeliaan, dan disiplin Parti. Pasukan bermusuhan sering menyebarkan khabar angin di platform media sosial bahawa: Ia adalah "kecacatan rejim" jadi tidak kira berapa banyak dokumen yang dikeluarkan, ia "tidak berkesan"; "kegagalan kerja kakitangan"; kerja pemeriksaan dan disiplin Parti pada asasnya adalah "pertempuran dalaman", "pembersihan berkelompok" (?!)... Bersama-sama dengan penyelewengan terang-terangan, kuasa musuh juga sering mengada-adakan, membesar-besarkan, dan menuju ke arah "niat politik" dalam kes-kes disiplin, pemecatan paksa, perbicaraan, dan kes-kes besar; menafikan usaha untuk menyempurnakan penyelesaian inovatif yang segerak, berkesan dan cekap dalam kerja pemeriksaan, penyeliaan dan disiplin Parti. Seiring dengan itu, mereka menggalakkan "pemisahan tiga kuasa" untuk mengawal kuasa; Akan ada banyak parti politik yang akan bersaing, telus dan mengekang negatif…(!?)
Penyelewengan sedemikian tidak dapat menafikan hasil penting yang dicapai oleh pemeriksaan, penyeliaan dan kerja disiplin Parti:
Menyumbang untuk membina dan memperbetulkan Parti dan sistem politik yang jujur
Kerja-kerja pemeriksaan dan penyeliaan Parti adalah bahagian penting dalam keseluruhan kerja pembinaan Parti, memberikan sumbangan penting kepada pembinaan dan pembetulan Parti, mengekalkan disiplin, ketenteraman, perpaduan dan perpaduan dalam Parti serta mengukuhkan dan mengukuhkan kepercayaan rakyat terhadap Parti dan rejim. Aktiviti pemeriksaan, penyeliaan dan penguatkuasaan disiplin Parti sentiasa dianggap sebagai tugas keutamaan tertinggi, menyumbang kepada peningkatan peranan, kapasiti kepimpinan dan kekuatan perjuangan organisasi Parti, mengukuhkan disiplin Parti; segera mencegah dan menghentikan tanda-tanda kemerosotan politik, ideologi, moral dan gaya hidup kader dan ahli Parti; menyumbang untuk melindungi asas ideologi Parti, memerangi pandangan yang salah dan bermusuhan. Hasil kerja-kerja pemeriksaan dan penyeliaan telah memberi sumbangan penting kepada pelaksanaan tugas politik dan pembangunan sosio-ekonomi negara dalam proses pengubahsuaian yang komprehensif semasa.
Walau bagaimanapun, sejak kebelakangan ini, kepimpinan dan hala tuju pemeriksaan, penyeliaan dan disiplin di beberapa tempat tidak teratur dan tegas; beberapa tugas dan penyelesaian belum dilaksanakan atau tidak dilaksanakan secara menyeluruh, serentak dan dengan kecekapan yang rendah. Beberapa jawatankuasa dan pertubuhan Parti tidak benar-benar memberi perhatian untuk memimpin dan mengatur pelaksanaan pemeriksaan dan penyeliaan, maka keberkesanannya masih terhad. Belum ada penubuhan sistem pangkalan data secara serentak mengenai pemeriksaan, penyeliaan dan disiplin dari peringkat pusat hingga tempatan.
Dalam konteks memperkemas aparatus semasa, kerja-kerja pemeriksaan, penyeliaan dan disiplin parti mestilah lebih langsung dan berkesan. Peraturan 296, dengan peningkatan autonomi untuk jawatankuasa pemeriksaan di semua peringkat, membenarkan pemeriksaan terus apabila terdapat tanda-tanda pelanggaran tanpa perlu menunggu arahan, membantu memendekkan proses dan meningkatkan keupayaan untuk mengesan pelanggaran tepat pada masanya. Meningkatkan keberkesanan dan kecekapan kerja-kerja pemeriksaan, penyeliaan dan disiplin parti menyumbang secara positif untuk mencegah dan memerangi kemerosotan dalam ideologi, politik, etika, gaya hidup, birokrasi, rasuah, pembaziran dan negatif dalam beberapa organisasi parti dan sejumlah kader dan ahli parti; mengesan kekurangan dan kandungan yang tidak sesuai dalam dokumen Parti dan Negara untuk mencadangkan tambahan, pindaan atau pengisytiharan dokumen baharu yang sesuai dengan realiti.
Pencegahan dan pengendalian pelanggaran
Kerja-kerja pemeriksaan, penyeliaan dan disiplin parti sentiasa diinovasikan dan diperkukuh mengikut keperluan tugas, menyumbang kepada kejayaan pelaksanaan tugas politik dan membina Parti yang bersih dan kuat yang mampu memimpin kejayaan pelaksanaan perjuangan revolusioner, menyumbang kepada mewujudkan perubahan dalam kedua-dua kesedaran dan tindakan. Organisasi parti atasan bertanggungjawab untuk memeriksa dan menyelia organisasi parti bawahan dan ahli parti. Pemeriksaan dan penyeliaan mempunyai kesan secara proaktif dan segera mengesan dan melindungi hak, menggalakkan faktor positif, pada masa yang sama mengesan awal, mencegah, menangkis dan menghentikan pelanggaran dari awal, memberi amaran awal dan dari jauh, tidak membenarkan pelanggaran berlaku, tidak membenarkan ia terkumpul menjadi pelanggaran besar dan berpanjangan; memberi tumpuan kepada bidang yang mempunyai masalah rumit dan bidang kerja yang mungkin berlaku pelanggaran. Melaksanakan dasar "pemeriksaan mesti mempunyai fokus, perkara utama, penyeliaan mesti diperluaskan", "adil, tepat, tepat pada masanya", dengan itu menyelaraskan pemeriksaan dan penyeliaan secara rapat dan serentak dengan pemeriksaan, kehakiman, pengauditan dan memerangi rasuah, pembaziran dan negatif; mempertimbangkan dan menyelesaikan petisyen, aduan dan penolakan untuk memastikan prosedur, prinsip dan kuasa yang betul.
Apabila pelanggaran ditemui, agensi berkaitan akan mengendalikannya, mengendalikannya, dan mendisiplinkannya dengan ketat dan menyeluruh, memastikan pencegahan dan pendidikan bagi organisasi parti dan ahli parti yang melanggarnya. "Di mana-mana terdapat kesilapan, sesiapa yang membuat kesilapan, mereka mesti segera diperbetulkan. Bertekad melawan pilih kasih dan penyembunyian, menentang tabiat "menghormati di hadapan orang lain dan mengadu di belakang mereka" (1) . Pelanggaran yang dikendalikan termasuk "kualiti politik dan ideologi", "evolusi diri", "transformasi diri" dan tindakan pembaziran dan tindakan negatif adalah melakukan pembaziran. "tiada kawasan larangan, tiada pengecualian, tidak kira siapa orangnya", menunjukkan keazaman politik yang tinggi dalam membina aparatus jujur Parti dan sistem politik, yang dipersetujui dan disokong oleh rakyat.
Meningkatkan kesedaran dan tanggungjawab
Apabila radas diperkemas, tugasan dan pembahagian tugas adalah lebih jelas dan spesifik; Jawatankuasa parti, organisasi Parti dan jawatankuasa pemeriksaan di semua peringkat, setiap jawatan kerja, setiap ahli Parti akan mempunyai tanggungjawab yang lebih besar, mesti melaksanakan tugas dan tugas yang diberikan dengan betul. Kerja ini membantu meningkatkan kesedaran dan tanggungjawab jawatankuasa Parti, organisasi Parti dan setiap kader dan ahli Parti tentang peranan dan kepentingan pemeriksaan, penyeliaan dan penguatkuasaan disiplin Parti. Peraturan 296, terutamanya peraturan mengenai kawalan aset dan pendapatan, akan membantu mencegah dan mengesan tingkah laku negatif, rasuah, dan mencegah "rasuah kecil". Menghapuskan pembaziran dari awal, menyumbang kepada pembinaan kerajaan yang bersih dan berkesan; mengatasi situasi kerja "passing the buck" dan "dodging" yang kadangkala wujud dalam radas yang menyusahkan.
Perluasan pemeriksaan dan penyeliaan organisasi parti dan ahli parti yang telah bertukar kerja, bersara, atau berada di luar negara, dan lain-lain menunjukkan pengurusan yang berterusan dan tidak terhad, memaksa setiap ahli parti untuk mengekalkan disiplin dan ketenteraman walaupun tidak lagi memegang jawatan, menyumbang kepada pembinaan budaya kerja yang serius dan bertanggungjawab. Seperti yang diarahkan oleh Presiden Ho Chi Minh semasa hayatnya: "Jawatankuasa parti di semua peringkat mesti mengukuhkan kerja pemeriksaan. Kerana pemeriksaan mempunyai kesan mempromosikan dan mendidik ahli dan kader parti untuk menunaikan kewajipan mereka kepada Parti dan Negara, menunjukkan contoh yang baik kepada rakyat. Oleh itu, ia menyumbang kepada pengukuhan Parti dari segi ideologi dan organisasi" (2) . Kerja-kerja pemeriksaan, penyeliaan, dan penguatkuasaan tatatertib telah dan sedang dijalankan dengan penuh berhati-hati, saksama, objektiviti, alasan, dan emosi untuk mengekalkan kestabilan dan pembangunan, terus mewujudkan motivasi untuk memotivasikan kader melaksanakan tugas mereka.
Amalan menunjukkan bahawa melalui pengendalian kes rumit sejak kebelakangan ini, kakitangan pemeriksaan Parti di wilayah, bandar dan peringkat akar umbi telah dapat memperoleh pengalaman praktikal dalam bidang baharu dan sukar, dengan itu meningkatkan kelayakan dan kemahiran profesional mereka untuk menyelesaikan semua tugas yang diberikan dengan jayanya.
Kerja-kerja pemeriksaan dan penyeliaan memikul tanggungjawab kepada ketua-ketua dalam kepimpinan, arahan, pengurusan, penggubalan undang-undang, dengan segera menghalang pelanggaran dalam pengeluaran dokumen undang-undang, dan menggabungkan "kepentingan kumpulan" dan kepentingan tempatan. Fokus pada semua kawasan dan bidang yang terdapat tanda-tanda perpecahan dalaman dan kebimbangan orang ramai; jawatan di mana rasuah dan negatif berlaku, terutamanya dalam bidang pengauditan dan perbankan. Kerja-kerja pemeriksaan dan penyeliaan menggalakkan rasa tanggungjawab dalam pemeriksaan kendiri, muhasabah diri, pembetulan diri, kritikan diri, dan mengatasi batasan dan kelemahan organisasi parti dan ahli parti. Publikasi hasil pemeriksaan, penyeliaan dan tindakan tatatertib membantu mengorientasikan pendapat umum, mewujudkan suasana demokratik dan konsensus. Secara khususnya, kerja-kerja pemeriksaan dan penyeliaan turut menitikberatkan perlindungan kader yang berani berfikir, berani bercakap, berani melakukan, berani bertanggungjawab, dan berani melakukan terobosan demi kebaikan bersama.
Menyempurnakan institusi dan proses
Sejak kebelakangan ini, kerja pemeriksaan, penyeliaan dan disiplin Parti telah mencapai hasil yang positif, berpunca daripada pelajaran penyelidikan teori, meringkaskan amalan Vietnam dan merujuk kepada pengalaman tadbir urus dunia; membuat ramalan awal secara proaktif, menyediakan asas saintifik untuk menasihati Parti dengan segera mengenai dasar, garis panduan dan penyelesaian strategik dalam membina dan membetulkan Parti dan sistem politik. Pada masa yang sama, pengisytiharan Peraturan 296 adalah satu langkah ke hadapan dalam inovasi berterusan dan penambahbaikan lagi kaedah, kandungan dan proses, memastikan saintifik, segerak, bersatu, ketat, boleh dilaksanakan, berkesan, cekap dan berkesan.
Teruskan mementingkan mentakrifkan kuasa dan tanggungjawab kolektif dan autoriti dan tanggungjawab individu dalam kolektif, pertama sekali untuk pemimpin; memperbaharui kaedah dan gaya kepimpinan serta pengurusan jawatankuasa Parti; peraturan, peraturan, mekanisme dan dasar mengenai pengukuhan pengurusan, pemeriksaan, penyeliaan dan kawalan kuasa pemimpin dan pengurus utama di semua peringkat, terutamanya bagi ketua jawatankuasa Parti, organisasi Parti dan pihak berkuasa yang mempunyai fungsi, tugas dan kuasa dalam kerja kakitangan. Pembinaan sistem pangkalan data mengenai kerja-kerja pemeriksaan, penyeliaan dan disiplin turut ditumpukan untuk berkhidmat kepada kepimpinan, hala tuju dan pelaksanaan tugas. Peraturan mengenai penugasan, pemindahan, kuasa dan tanggungjawab organisasi dan individu, terutamanya pemimpin, dijelaskan untuk meningkatkan kapasiti kepimpinan dan pengurusan. Khususnya, adalah perlu untuk mempromosikan tradisi gemilang sektor pemeriksaan Parti: "kesetiaan mutlak, perpaduan, kejujuran, integriti, disiplin dan dedikasi" di kalangan kakitangan yang menjalankan tugas awam mengikut tanggungjawab mereka. Pada masa yang sama, teruskan mempromosikan demokrasi di peringkat akar umbi, "rakyat adalah tuan, rakyat adalah tuan", meningkatkan kualiti kerja "rakyat tahu, orang bincang, orang buat, orang semak, orang selia, orang buat keputusan, orang untung".
Ringkasnya, Peraturan 296 adalah langkah penting ke hadapan dalam kerja pembinaan Parti, menyumbang kepada peningkatan keberkesanan dan kecekapan kerja pemeriksaan, penyeliaan dan disiplin Parti, dan membina Parti yang semakin bersih dan kuat./.
(Bersambung)
-----------------------------
(1) Ho Chi Minh: Karya Lengkap , National Political Publishing House Truth, Hanoi, 2021, jld. 5, hlm. 308
(2) Ho Chi Minh: Kerja Lengkap , op. cit. , jld. 14, hlm. 362
Sumber: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/nghien-cu/-/2018/1155802/cong-tac-kiem-tra%2C-giam-sat%2C-ky-luat-gop-phan-nang-cao-nang-luc-lanh-dao%2C-bapxoquyen-vadang
![[Foto] Perdana Menteri Pham Minh Chinh dan Setiausaha Agung Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu Antonio Guterres menghadiri Sidang Media Majlis Menandatangani Konvensyen Hanoi](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/25/1761391413866_conguoctt-jpg.webp)
![[Foto] Perdana Menteri Pham Minh Chinh menerima Setiausaha Agung Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu Antonio Guterres](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/25/1761390212729_dsc-1484-jpg.webp)
![[Foto] Pengerusi Dewan Negara Tran Thanh Man menerima Setiausaha Agung Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu Antonio Guterres](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/25/1761390815792_ctqh-jpg.webp)
Komen (0)