Keperluan untuk meningkatkan kualiti sumber manusia untuk penjagaan kesihatan warga emas dalam konteks ekonomi perak
Ekonomi perak ialah ekonomi yang merangkumi semua aktiviti ekonomi, produk dan perkhidmatan yang berkaitan dengan warga tua. Orang tua bukan sahaja subjek yang perlu dijaga dan dilindungi, tetapi mereka juga merupakan sumber penting dalam usaha membina dan mempertahankan Tanah Air. Memberi perhatian kepada penjagaan kesihatan dan melaksanakan dasar yang baik untuk warga tua mempunyai kepentingan kemanusiaan yang mendalam, sambil menyumbang untuk mempromosikan peranan, potensi, pengalaman dan pengetahuan kuasa ini dalam pembangunan ekonomi, politik , budaya dan sosial negara.
Pada masa ini, Vietnam adalah antara negara yang mempunyai populasi penuaan terpantas di dunia. Proses penuaan yang pesat telah menimbulkan keperluan mendesak untuk berinovasi dan menyesuaikan sistem keselamatan sosial, pasaran buruh dan perkhidmatan kesihatan untuk memenuhi permintaan yang semakin meningkat untuk penjagaan kesihatan, pemulihan dan sokongan psiko-sosial untuk warga tua.
Pada tahun 2011, negara kita secara rasmi memasuki peringkat penuaan penduduk; pada 2019, bahagian warga emas menyumbang 11.86% daripada populasi dan diramalkan meningkat kepada 26.1% menjelang 2049 (1) . Peningkatan pesat dalam bahagian orang tua bermakna permintaan untuk perkhidmatan penjagaan komprehensif semakin meningkat. Ini adalah asas praktikal untuk keperluan untuk membangunkan sumber manusia penjagaan khusus secara serentak, memandangkan ia sebagai salah satu tonggak untuk membina dan membangunkan ekosistem ekonomi perak.
Penduduk yang semakin tua menimbulkan cabaran, tetapi juga membuka peluang ekonomi baharu. Perubahan dalam struktur penduduk mewujudkan premis untuk pembentukan dan pembangunan sektor ekonomi tertentu - ekonomi perak. Ini adalah model ekonomi yang dikaitkan dengan keperluan, kapasiti, dan penyertaan warga tua dalam kehidupan sosial, memberi tumpuan kepada pembuatan dasar, pembangunan produk dan perkhidmatan untuk menggalakkan kecerdasan, pengalaman hidup, dan potensi buruh warga tua, memenuhi keperluan warga tua yang semakin pelbagai. Kelahiran dan pembangunan ekonomi perak menunjukkan keprihatinan dan penghormatan terhadap warga tua, mengiktiraf sumbangan besar mereka, dan mengesahkan potensi penggunaan kumpulan penduduk ini. Bukan sahaja membawa keuntungan yang ketara, ekonomi perak juga menggalakkan pembentukan banyak industri dan pekerjaan khusus, mewujudkan pekerjaan baharu, menimbulkan keperluan mendesak untuk membina pasukan pekerja penjagaan warga emas yang profesional dan berkualiti tinggi. Dalam keseluruhan ekosistem perkhidmatan penjagaan warga emas, sumber manusia adalah faktor utama, menentukan kualiti, kecekapan dan kebolehcapaian perkhidmatan. Bagi Vietnam, membangunkan ekonomi perak masih di peringkat awal, kedua-duanya menimbulkan cabaran dan membuka peluang besar. Dalam konteks itu, meningkatkan kualiti sumber manusia untuk penjagaan kesihatan warga emas dalam komuniti, di samping menggerakkan sumber sosial secara berkesan untuk membangunkan pasukan kakitangan dan kemudahan penjagaan khusus, telah menjadi keutamaan yang penting. Ini bukan sahaja tugas teras sistem politik, tetapi juga tanggungjawab bersama seluruh masyarakat, bertujuan untuk meningkatkan kualiti hidup warga tua, mengukuhkan keselamatan sosial dan menyumbang kepada merealisasikan matlamat membina negara yang makmur dan rakyat Vietnam yang bahagia.

Status semasa meningkatkan kualiti sumber manusia untuk penjagaan kesihatan warga emas di Vietnam
Menyedari bahawa trend penuaan penduduk adalah keperluan objektif yang mesti dihadapi oleh setiap negara, Vietnam telah mengeluarkan banyak dasar dan strategi untuk memastikan penjagaan kesihatan untuk warga tua, dengan perhatian khusus terhadap tugas membina dan meningkatkan kualiti pekerja penjagaan khusus. Vietnam mengeluarkan Undang-undang mengenai Warga Emas, mewujudkan asas undang-undang yang penting untuk hak warga tua, termasuk hak untuk mendapatkan penjagaan kesihatan.
Untuk menentukan peruntukan Undang-undang, banyak dokumen sub-undang telah dikeluarkan, seperti Dekri No. 06/2011/ND-CP, bertarikh 14 Januari 2011, Kerajaan, yang memperincikan dan membimbing pelaksanaan beberapa pasal Undang-Undang tentang Orang Tua; Pekeliling Bil. 35/2011/TT-BYT, bertarikh 15 Oktober 2011, Kementerian Kesihatan Membimbing pelaksanaan penjagaan kesihatan untuk warga emas... Dokumen yang mengawal selia penjagaan dan sokongan warga emas, kemudahan penjagaan warga emas; Kandungan dan tanggungjawab penjagaan kesihatan warga emas di kemudahan pemeriksaan dan rawatan perubatan, seperti Hospital Geriatrik Pusat sebagai barisan kepakaran akhir, hospital am, hospital khusus (kecuali hospital pediatrik khusus, hospital kejururawatan - hospital pemulihan), hospital perubatan tradisional dengan skala 50 katil atau lebih mesti mengatur katil pesakit dalam di dalam bilik pemeriksaan dan mengaturkan bilik pemeriksaan perubatan yang berasingan untuk jabatan, pusat pemeriksaan perubatan... rawatan, hospital juga digalakkan untuk menubuhkan Jabatan Geriatrik apabila mempunyai keadaan yang mencukupi dari segi kemudahan, peralatan dan sumber manusia.
Langkah ini menunjukkan usaha Negara dalam membina rangka kerja dasar dan infrastruktur penjagaan kesihatan, yang menyasarkan matlamat membangunkan sumber manusia dan perkhidmatan penjagaan warga emas segerak, selaras dengan keperluan proses penuaan penduduk yang pesat di Vietnam.
Strategi Kebangsaan Warga Emas Ke 2035, dengan wawasan 2045, yang dikeluarkan di bawah Keputusan No. 383/QD-TTg bertarikh 21 Februari 2025, Perdana Menteri, menetapkan matlamat: “Membina dan menyempurnakan sistem dasar yang komprehensif, moden, inklusif, mampan dan mampan bagi warga tua dan berterusan untuk kemajuan sosial dan berterusan. kehidupan rohani warga tua; mewujudkan keadaan untuk warga tua, terutamanya golongan miskin, mereka yang berada dalam keadaan sukar, dan mereka yang tinggal di kawasan yang mempunyai keadaan sosio-ekonomi yang sukar, untuk mengakses perkhidmatan sosial asas, terutamanya penjagaan kesihatan, pemulihan, dan bantuan sosial...”.
Salah satu tugas dan penyelesaian utama yang ditekankan dalam Strategi adalah "meningkatkan kapasiti penjawat awam, kakitangan awam dan rakan usaha sama dalam membantu warga emas". Kandungan ini dinyatakan melalui penumpuan kepada latihan dan pemupukan untuk meningkatkan kapasiti kakitangan bantuan sosial dan pemulihan; melengkapkan kemahiran khusus dalam kerja sosial dalam penjagaan kesihatan warga emas untuk penjawat awam, pekerja awam, pekerja dan rakan kerja sosial. Pada masa yang sama, Strategi ini menetapkan keperluan untuk menganjurkan latihan dan bimbingan berkala, membangunkan pasukan pensyarah sumber tempatan, menggalakkan hubungan dan penyelarasan dengan universiti perubatan dan farmaseutikal dalam melatih doktor, serta meningkatkan kelayakan kakitangan perubatan dan kakitangan sokongan warga emas.
Melaksanakan dasar dan garis panduan yang betul tersebut, kerja meningkatkan kualiti sumber manusia untuk penjagaan kesihatan warga emas di Vietnam sentiasa menarik minat, pada mulanya mencapai keputusan penting. Tenaga kerja ini semakin pelbagai, termasuk kakitangan perubatan geriatrik (doktor, jururawat) di hospital; penjaga bukan profesional; pasukan sukarelawan dalam komuniti; dan kakitangan dengan latihan utama di rumah jagaan swasta. Kakitangan kesihatan akar umbi, kakitangan balai kesihatan komune, petugas kesihatan kampung dan kolaborator penduduk yang terlibat secara langsung dalam penjagaan kesihatan warga emas dalam komuniti juga semakin dilengkapi dengan pengetahuan dan kemahiran asas, menyumbang kepada meluaskan rangkaian penjagaan kesihatan warga emas.
Terutamanya, Jabatan Geriatrik telah ditubuhkan di beberapa universiti perubatan dan farmaseutikal di seluruh negara; program latihan geriatrik untuk pelajar am dan latihan pasca siswazah telah diperkenalkan sejak beberapa tahun kebelakangan ini. Ini merupakan langkah penting ke hadapan, menyumbang kepada mewujudkan asas awal untuk pembentukan dan pembangunan pasukan sumber manusia yang pakar dalam penjagaan kesihatan warga emas, memenuhi keperluan praktikal.
Walau bagaimanapun, sumber manusia untuk penjagaan warga emas di Vietnam masih terhad dari segi kuantiti dan kualiti, seperti kekurangan pasukan rasmi kakitangan penjagaan warga emas, kekurangan kod pekerjaan yang berasingan, dan kekurangan program latihan formal di peringkat pertengahan, kolej atau universiti. Ini membawa kepada kekurangan sumber manusia yang serius dalam bidang penjagaan warga emas. Bilangan doktor, jururawat dan kakitangan perubatan yang pakar dalam bidang geriatrik masih sangat sederhana, tidak memenuhi keperluan yang semakin meningkat bagi negara yang mempunyai penduduk yang semakin tua seperti kita.
Di peringkat akar umbi, ramai pekerja kesihatan komune, pekerja kesihatan kampung, kolaborator penduduk, pekerja sosial dan sukarelawan belum dilatih sepenuhnya dalam pengetahuan geriatrik, pemulihan, pemakanan, psikologi geriatrik atau kemahiran komunikasi dengan warga tua. Realitinya, kebanyakan orang yang terlibat dalam kerja penjagaan warga emas masih beroperasi berdasarkan pengalaman peribadi, secara spontan, kurang latar belakang profesional dan masyarakat tidak menilai dengan betul peranan dan kedudukan mereka. Sementara itu, pekerja penjagaan selalunya terpaksa bekerja pada intensiti tinggi, menghadapi tekanan psikologi yang hebat, tetapi kekurangan mekanisme sokongan, membawa kepada kadar pengabaian kerja yang tinggi dan kekurangan sumber manusia yang semakin serius.
Halangan terbesar dalam meningkatkan kualiti sumber manusia untuk penjagaan warga emas hari ini ialah had dalam latihan. Malah, latihan jururawat khusus untuk warga emas di Vietnam masih "tidak mencapai standard" . Tempoh latihan adalah terhad, standard output tidak diberi perhatian yang sewajarnya, bahan pengajaran terutamanya berdasarkan asas pengamal am, kurang pengkhususan dalam ciri psikologi dan patologi kompleks warga tua. Tiada program latihan standard kebangsaan khusus untuk kejururawatan geriatrik; bilangan kemudahan latihan khusus masih kecil, dan terdapat kekurangan pensyarah yang berkelayakan tinggi untuk menjalani latihan. Akibatnya, kekurangan sumber manusia khusus semakin jelas, memberikan tekanan besar kepada pasukan sedia ada, dan secara langsung menjejaskan kualiti perkhidmatan penjagaan kesihatan untuk warga tua dalam komuniti dan kemudahan khusus.

Penyelesaian untuk meningkatkan kualiti sumber manusia untuk penjagaan kesihatan warga emas dalam konteks pembangunan ekonomi perak di Vietnam
Penuaan populasi yang pesat di Vietnam adalah trend yang tidak dapat dielakkan dan tidak dapat dipulihkan. Jika diiktiraf dan didekati dengan betul, ini bukan sahaja satu cabaran, tetapi juga penggerak penting untuk pembangunan mampan. Pembentukan dan pengembangan ekonomi perak mewujudkan pasaran berpotensi besar, di mana sumber manusia untuk penjagaan warga tua dianggap sebagai pusat.
Untuk menyesuaikan diri dengan trend, merebut peluang dan menggalakkan pembangunan ekonomi perak, Vietnam perlu menumpukan pada melaksanakan penyelesaian asas berikut:
Pertama, meningkatkan kesedaran masyarakat dan tanggungjawab seluruh masyarakat terhadap kerja-kerja menjaga warga emas serta kepentingan profesion penjagaan dalam kehidupan moden. Memasukkan pendidikan tentang penghormatan, penjagaan dan rasa terima kasih kepada warga tua ke dalam kurikulum sekolah, digabungkan dengan media massa, akan menyumbang kepada pembinaan persekitaran sosial mesra yang menghargai peranan warga tua. Mempromosikan propaganda dan menghormati kakitangan penjagaan, dengan itu mengesahkan bahawa profesion menjaga warga tua adalah satu profesion penting, kaya dengan kemanusiaan dan membawa sumbangan praktikal kepada masyarakat.
Pembangunan beransur-ansur dan penyeragaman profesion pekerja penjagaan kesihatan warga emas akan membantu Vietnam bertindak balas secara proaktif terhadap permintaan yang semakin meningkat dalam konteks populasi yang semakin tua. Ini bukan sahaja asas untuk memastikan kualiti penjagaan yang menyeluruh, baik fizikal dan mental, untuk warga tua, tetapi juga membuka prospek untuk menjadi industri dan profesion yang berpotensi dengan berjuta-juta pekerjaan, menggalakkan pembangunan sistem perkhidmatan sosial dan menyumbang secara langsung kepada pertumbuhan sosio-ekonomi negara.
Kedua, menyempurnakan dasar dan rangka kerja undang-undang untuk membina dan membangunkan sumber manusia untuk penjagaan kesihatan warga emas. Untuk memenuhi keperluan praktikal, Vietnam perlu segera membina strategi untuk membangunkan ekonomi perak yang bersesuaian dengan konteks dan ciri penduduk, memfokuskan pada pembangunan sumber manusia untuk perubatan geriatrik dan pasukan penjagaan kesihatan warga emas . Strategi itu mestilah jangka panjang, inovatif, menggabungkan rapat penambahbaikan sistem perundangan dengan pelaburan yang kukuh dalam latihan khusus. Ekonomi perak bukan sahaja melayani pertumbuhan ekonomi, tetapi juga merupakan alat untuk melaksanakan fungsi sosial Negara, memastikan keselamatan sosial untuk warga tua. Perlu ada komitmen politik yang tinggi, sambil meningkatkan kesedaran penggubal dasar dan pengurus di semua peringkat tentang mengisytiharkan dan mengatur pelaksanaan dasar buruh, pekerjaan dan keselamatan sosial yang berkesan untuk menyesuaikan diri dengan penduduk yang semakin tua dalam tempoh baharu.
Salah satu tugas penting ialah menyemak, menambah dan menyempurnakan sistem dokumen perundangan yang berkaitan, dan pada masa yang sama membina mekanisme dan dasar khusus mengenai gaji, elaun dan rejim rawatan yang memuaskan, bagi menarik dan mengekalkan sumber manusia untuk perubatan geriatrik, terutamanya di peringkat akar umbi dan dalam perubatan pencegahan. Seiring dengan itu, Negara perlu menyempurnakan rangka kerja undang-undang untuk menggalakkan sosialisasi, menarik organisasi dan individu untuk mengambil bahagian dalam melabur dalam membangunkan rumah jagaan kejururawatan dan kemudahan penjagaan kesihatan berkualiti tinggi, dengan itu mempelbagaikan jenis perkhidmatan rumah dan penjagaan masyarakat, memenuhi keperluan warga tua yang semakin pelbagai.
Ketiga, membangunkan piawaian profesional untuk pasukan penjagaan warga emas untuk mengprofesionalkan tenaga kerja dalam bidang ini. Membangunkan standard profesional adalah keperluan mendesak untuk mentakrifkan dengan jelas piawaian, fungsi, tugas, skop aktiviti serta kandungan latihan profesional dan teknikal untuk kakitangan penjagaan kesihatan warga emas. Piawaian profesional perlu menentukan kelayakan, kapasiti dan kualiti etika yang mesti dimiliki oleh penjaga, memenuhi permintaan yang semakin meningkat untuk perkhidmatan penjagaan kesihatan dalam konteks populasi yang semakin tua.
Penjaga warga emas mesti mempunyai pemahaman yang kukuh tentang pengetahuan perubatan asas untuk memastikan kesihatan dan keselamatan penerima penjagaan, termasuk pemeriksaan dan pemantauan kesihatan yang kerap, pengurusan pemakanan, pengurusan ubat-ubatan, dan teknik penjagaan asas. Pada masa yang sama, selain pengetahuan perubatan, kemahiran insaniah dalam kecerdasan dan emosi juga merupakan faktor utama untuk meningkatkan kualiti perkhidmatan, seperti kebolehan berkomunikasi secara berkesan, mengurus emosi, dan menunjukkan empati kepada warga emas. Penjagaan warga emas memerlukan komitmen etika yang kuat, dedikasi, kejujuran, dan cinta terhadap profesion, kerana sifat kerja itu sukar, tekanan tinggi, dan boleh menyebabkan keletihan fizikal dan mental.
Mewujudkan piawaian pekerjaan dengan keperluan khusus mengenai kelayakan, kemahiran dan kualiti bukan sahaja membantu mengprofesionalkan tenaga kerja, tetapi juga mewujudkan asas untuk membentuk satu pasukan kakitangan penjagaan berkualiti tinggi, yang mampu menyediakan perkhidmatan yang komprehensif dan berkesan, memenuhi keperluan warga tua yang semakin pelbagai.
Keempat, mengukuhkan latihan dalam bidang geriatrik dan penjagaan kesihatan warga emas . Sumber manusia untuk penjagaan kesihatan warga emas perlu dilatih secara mendalam dalam bidang tertentu, termasuk penjagaan fizikal, penjagaan mental dan sokongan untuk aktiviti harian. Oleh itu, adalah perlu untuk menyelidik dan membangunkan program latihan dan kurikulum yang sistematik dan saintifik mengenai penjagaan dan pemulihan warga tua, sambil memberi tumpuan kepada kemahiran kerja sosial untuk menyokong kumpulan istimewa ini. Kandungan latihan mesti diseragamkan, menggabungkan teori dan amalan rapat, memastikan ia sesuai untuk ciri-ciri kesihatan fizikal dan mental, memenuhi pelbagai keperluan warga tua.
Universiti dan kolej perubatan perlu mengembangkan latihan mereka dalam geriatrik, kerja sosial dan kejururawatan warga emas. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk menganjurkan kursus latihan jangka pendek dan meningkatkan kemahiran untuk tenaga kerja yang bekerja secara langsung di lapangan; memberi tumpuan kepada latihan profesional supaya kakitangan mempunyai pengetahuan dan kemahiran yang mencukupi untuk menyokong kesihatan fizikal dan mental warga tua. Di samping itu, adalah perlu untuk menggalakkan sumber manusia dalam sektor kejururawatan dan penjagaan kesihatan warga emas untuk mengambil bahagian dalam program latihan tetap, meningkatkan pertukaran pengalaman antarabangsa, menyumbang kepada peningkatan kualiti perkhidmatan penjagaan, secara beransur-ansur membentuk persekitaran kerja yang berstandard tinggi, memenuhi keperluan warga tua yang semakin pelbagai.
Kelima, membangunkan polisi sokongan kewangan, insurans kesihatan dan insurans sosial untuk memastikan faedah dan pendapatan yang stabil untuk pasukan yang bekerja dalam penjagaan kesihatan warga emas . Penjagaan kesihatan warga emas merupakan bidang yang istimewa, memerlukan keamatan buruh yang tinggi, tekanan yang hebat, dan sering menghadapi risiko jangkitan penyakit dan risiko pekerjaan. Tanpa pengetahuan, kemahiran, cinta kepada pekerjaan, dedikasi, kesabaran dan rasa tanggungjawab, adalah sukar bagi pekerja untuk kekal dalam jangka masa panjang. Oleh itu, mereka bentuk dan mengisytiharkan dasar sokongan kewangan, mekanisme insurans kesihatan, insurans sosial dan sistem ganjaran yang layak adalah keperluan mendesak untuk menggalakkan, mengekalkan dan membangunkan tenaga kerja berkualiti tinggi dalam bidang ini.
Sebagai tambahan kepada jaminan Negara, adalah perlu untuk mengembangkan mekanisme sosialisasi untuk menggembleng sumber daripada sektor swasta untuk mengambil bahagian dalam pembangunan perkhidmatan penjagaan warga emas. Ini adalah penyelesaian untuk membantu mengurangkan beban belanjawan dan menyumbang kepada mempelbagaikan jenis perkhidmatan, sambil menunjukkan pengiktirafan dan penghormatan masyarakat atas sumbangan penting tenaga kerja penjagaan kesihatan warga emas dalam proses pembangunan sosio-ekonomi yang mampan.
Keenam, menggalakkan penerapan sains dan teknologi dalam latihan, penjagaan dan pemantauan kesihatan warga tua, untuk mengurangkan tekanan ke atas kakitangan, sambil meningkatkan kecekapan kerja dan kualiti perkhidmatan penjagaan ke arah yang komprehensif dan diperibadikan. Penerapan pencapaian sains dan teknologi moden, seperti rekod perubatan elektronik, sistem pemantauan jarak jauh, pemeriksaan dalam talian, rawatan dan perundingan, walaupun tidak dapat menggantikan peranan utama manusia dalam aktiviti penjagaan kesihatan, adalah alat yang berkuasa untuk membantu pasukan perubatan bekerja dengan lebih berkesan, membuat keputusan yang lebih tepat, dan memastikan penjagaan yang tepat pada masanya dan bertimbang rasa untuk warga tua.
Daripada analisis di atas, dapat dilihat bahawa untuk secara proaktif mengejar gelombang ekonomi perak, Vietnam perlu segera membina dan melaksanakan sistem dasar negara yang berkaitan dengan warga tua, yang dikaitkan dengan orientasi pembangunan mampan. Membangunkan pasukan sumber manusia untuk penjagaan kesihatan warga emas dalam komuniti dan kemudahan khusus mesti ditumpukan secara serentak dari segi skala, kualiti dan tahap pengkhususan. Dalam konteks perubahan struktur penduduk yang pesat, apabila tempoh "penduduk emas" secara beransur-ansur akan berakhir dan masyarakat memasuki tahap penuaan, Negara, perusahaan dan seluruh masyarakat perlu secara proaktif mengambil kesempatan daripada peluang yang dibawa oleh ekonomi perak.
Dengan belajar daripada pengalaman negara-negara terkemuka, dan melaksanakan penyelesaian secara sistematik mengenai penyeragaman latihan, membina rejim dan dasar yang sesuai, menyempurnakan rangka kerja perundangan dan menggalakkan penerapan sains dan teknologi, Vietnam boleh mengubah cabaran penuaan penduduk menjadi daya penggerak baharu untuk membangunkan ekonomi perak, menyumbang kepada membawa kualiti hidup dan kebahagiaan yang lebih baik kepada warga tua, serta menyumbang secara aktif dan aktif kepada pembangunan negara/makmur.
-------------------------
(1) Lihat: Pejabat Perangkaan Am, “Ramalan penduduk Vietnam untuk tempoh 2019 - 2069”, Hanoi, November 2020, https://vietnam.unfpa.org/sites/default/files/pub-pdf/sach_dan_so_va_du_bao_dan_so_a4_vn_2106.pdf
Sumber: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/1154603/nang-cao-chat-luong-nguon-nhan-luc-cham-soc-suc-khoe-nguoi-cao-tuoi-trong-boi-canh-nen-kinh-px-






Komen (0)