Bagaimanakah perlumbaan 'tiga kuda' dalam pilihan raya parlimen Perancis akan berlaku?

Agensi pengundian meramalkan parti Barisan Nasional (RN) berhaluan kanan Marine Le Pen mempunyai peluang cerah untuk memenangi majoriti dalam dewan rakyat parlimen buat kali pertama, tetapi keputusannya masih tidak menentu memandangkan sistem pilihan raya yang kompleks.

Pada pusingan pertama pada 30 Jun, parti RN mendahului dengan kira-kira satu pertiga undian. Perikatan Barisan Popular Baharu berhaluan kiri berada di tempat kedua, mendahului pakatan tengah Presiden Emmanuel Macron.

Place du Republique (Paris) pada 30 Jun. Foto: AP

Bagaimanakah pilihan raya berfungsi di Perancis?

Pemilihan untuk 577 kerusi di Dewan Negara Perancis dijalankan dalam dua pusingan. Di kawasan pilihan raya di mana tiada calon menang dalam pusingan pertama, dua calon teratas, serta mana-mana calon yang mempunyai lebih daripada 12.5% ​​daripada jumlah pengundi berdaftar di kawasan itu, masuk ke pusingan kedua.

Sesiapa yang mendapat undian terbanyak dalam pusingan kedua memenangi kawasan itu. Peratusan keluar mengundi yang tinggi pada 30 Jun bermakna kira-kira 300 kawasan pilihan raya kini berdepan risiko pilihan raya tiga penjuru, yang secara teorinya memihak kepada RN.

Untuk menghalang pilihan raya tiga penjuru ini dan menghentikan RN, ahli politik tengah-kanan dan kiri tengah Perancis telah lama menerima pakai apa yang mereka panggil sebagai "depan republik," di mana calon tempat ketiga menarik diri daripada perlumbaan dan menyeru pengundi untuk menyokong calon tempat kedua.

Menjelang petang 2 Julai, semua calon yang berjaya ke pusingan kedua perlu membuat keputusan sama ada menarik diri atau bertanding pada pusingan kedua.

Apakah "bersekedudukan"?

Jika Barisan Nasional atau kuasa politik lain di luar pakatan tengah Presiden Macron memenangi majoriti, beliau akan dipaksa untuk melantik perdana menteri daripada majoriti baharu itu.

Dalam keadaan sedemikian – dikenali sebagai “kewujudan bersama” di Perancis – kerajaan akan melaksanakan dasar yang berbeza daripada rancangan presiden.

Perancis sebelum ini telah melalui sejumlah tiga tempoh "kewujudan bersama" sejak penubuhan Republik Kelima pada 1958, apabila Presiden dan Perdana Menteri datang daripada parti politik yang berbeza.

Dalam senario ini, Presiden akan mengekalkan peranan kepimpinan dalam pertahanan sebagai Panglima Tertinggi dan dasar luar negara, tetapi tidak akan mempunyai kuasa untuk menetapkan dasar dalam negeri.

Pemimpin sayap kanan Jordan Bardella, yang boleh menjadi perdana menteri jika partinya memenangi majoriti, berkata beliau berhasrat untuk "menjadi perdana menteri kosmopolitan, menghormati Perlembagaan dan peranan Presiden Republik tetapi tidak berkompromi dengan dasar".

Apa yang berlaku jika tiada majoriti?

Presiden kemudiannya boleh melantik seorang perdana menteri daripada kumpulan parlimen dengan kerusi terbanyak di parlimen. Bagaimanapun, parti RN berkata ia akan menolak pilihan sedemikian, kerana ia bermakna kerajaan sayap kanan tidak lama lagi boleh digulingkan melalui undi tidak percaya jika parti politik lain bergabung.

Presiden boleh cuba membina gabungan luas dari kiri ke kanan, satu pilihan yang kelihatan tidak mungkin memandangkan perbezaan politik.

Satu lagi pilihan rumit, kata pakar, adalah untuk melantik "kerajaan pakar" yang tidak bergabung dengan parti politik tetapi masih perlu diterima oleh majoriti di parlimen. Kerajaan sebegini mungkin akan berurusan terutamanya dengan hal ehwal harian dan bukannya melaksanakan reformasi besar.

Jika rundingan politik berlarutan terlalu lama semasa cuti musim panas dan Sukan Olimpik, yang berlangsung dari 26 Julai hingga 11 Ogos di Paris, ahli sejarah politik Jean Garrigues berkata "tempoh peralihan" tidak boleh diketepikan, di mana kerajaan berpusat Encik Macron "masih akan bertanggungjawab ke atas hal ehwal semasa" sehingga keputusan selanjutnya dibuat.

Rundingan dalam tempoh 48 jam akan datang akan menjadi penting dan boleh mengubah keputusan dengan ketara, yang berpotensi memutuskan sama ada RN memperoleh majoriti langsung dalam Perhimpunan Kebangsaan. Itu menjadikan keputusan pusingan kedua amat sukar untuk diramalkan.

Ngoc Anh (menurut AP, Reuters)

Sumber: https://www.congluan.vn/cuoc-dua-tam-ma-bau-cu-quoc-hoi-phap-se-dien-ra-nhu-the-nao-post301874.html