Pada pagi 24 Jun, Dewan Undangan Negeri membincangkan draf Undang-undang mengenai Pencegahan dan Pembanterasan Pemerdagangan Manusia (pindaan).

Wakil Tran Khanh Thu ( Thai Binh ) memetik laporan daripada Kementerian Keselamatan Awam yang menyatakan bahawa dalam tempoh 5 tahun dari 2018 hingga 2022, 394 kes yang melibatkan 837 individu yang melanggar undang-undang dan melakukan jenayah pemerdagangan manusia telah dikesan.

Walaupun lebih 80% kes pemerdagangan manusia berlaku di luar negara antara tahun 2012 dan 2020, terdapat peningkatan bilangan kes pemerdagangan manusia domestik baru-baru ini. Pada tahun 2022 sahaja, kes pemerdagangan domestik menyumbang 45% daripada jumlah keseluruhan.

Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu mengenal pasti pemerdagangan manusia sebagai salah satu daripada empat jenayah paling berbahaya di dunia. Para perwakilan menyatakan bahawa, sejak kebelakangan ini, pemerdagangan manusia terus berlaku di seluruh dunia dengan kaedah yang semakin canggih, menyebabkan akibat yang sangat serius.

240620240906 z5567986241412_ed55481a9ad5e4dc96914d43da77d87b.jpg
Wakil Tran Khanh Khamis. Foto: Dewan Undangan Negeri

Cik Thu berkongsi bahawa pada masa kini, dengan perkembangan teknologi, pelaku hanya boleh duduk di satu tempat dan menggunakan platform media sosial seperti Zalo dan Facebook untuk berhubung dan memikat orang di luar negara atau berdagang mangsa di dalam negara.

Sambil memetik laporan Kementerian Keselamatan Awam, Cik Thu menyatakan bahawa bilangan kes pemerdagangan manusia semakin meningkat setiap tahun, terutamanya baru-baru ini dengan kemunculan pemerdagangan janin dan pemerdagangan lelaki untuk kerja paksa di kapal nelayan.

Para perwakilan melahirkan kebimbangan bahawa di beberapa kawasan, kaedah canggih untuk membeli dan menjual bayi baru lahir telah muncul, yang menyamar sebagai organisasi amal spontan.

Satu amalan yang baru muncul ialah pembelian dan penjualan janin yang belum lahir, satu tindakan yang berbahaya dari segi sosial yang melanggar etika, adat resam dan tradisi, dan belum dikawal selia oleh undang-undang. Para wakil berhujah bahawa liabiliti jenayah harus ditambah kepada kes pembelian dan penjualan janin.

Wakil Huynh Thi Phuc (Ba Ria - Vung Tau) mencadangkan agar draf Undang-undang mempertimbangkan untuk mengawal selia tingkah laku baharu yang timbul dalam amalan berkaitan pemerdagangan manusia.

Berkenaan amalan baharu jual beli janin dalam kandungan, Cik Phuc mengulas: "Jual beli janin bermula dari masa kehamilan sehingga anak itu belum dilahirkan, jadi belum ada akibatnya, yang membawa kepada kesukaran dalam mengendalikan kes tersebut."

Mengikut undang-undang jenayah, seorang kanak-kanak dianggap sebagai orang dan mempunyai hak kewarganegaraan hanya selepas kelahiran, manakala janin dalam kandungan belum dianggap sebagai subjek aktiviti jenayah. Ini membawa kepada kekurangan asas undang-undang bagi pihak berkuasa untuk mendakwa pembelian dan penjualan janin.

240620240907 z5567993318878_e8f25d5e23dee01fd30af5df567579da.jpg
Wakil Huynh Thi Phuc. Foto: Dewan Undangan Negeri

Wakil tersebut menganalisis bahawa, dari perspektif perundangan, tindakan seorang ibu menjual anaknya harus diklasifikasikan sebagai pemerdagangan manusia dan menunjukkan tanda-tanda jenayah pemerdagangan manusia. Walau bagaimanapun, pada hakikatnya, undang-undang masih belum mempunyai peruntukan sedemikian, jadi tiada asas untuk pertimbangan.

Kanun Keseksaan 2015 dan undang-undang mengenai pencegahan dan memerangi pemerdagangan manusia tidak mengandungi sebarang peruntukan mengenai isu ini. Oleh itu, Cik Phuc mencadangkan agar penyelesaian yang sesuai dipertimbangkan untuk pembelian dan penjualan janin dalam kandungan, memandangkan sifat pemerdagangan manusia yang semakin kompleks dan canggih.

Para perwakilan menyatakan bahawa pada masa ini, mereka yang terlibat dalam pemerdagangan manusia menyembunyikan aktiviti mereka melalui bentuk yang sangat kompleks seperti pelancongan, menandatangani kontrak ekonomi, eksport buruh, mengatur perkahwinan melalui perantara dan mengambil anak angkat melalui entiti undang-undang komersial…

Oleh itu, adalah perlu untuk mempertimbangkan penambahan entiti undang-undang komersial sebagai subjek tanggungjawab jenayah bagi jenayah pemerdagangan manusia. Ini bertujuan untuk segera menyesuaikan diri dengan realiti semasa pemerdagangan manusia, yang selalunya melibatkan operasi multinasional yang tersusun rapi.

Berucap selepas itu, wakil Dewan Undangan Negeri Thach Phuoc Binh (Tra Vinh) bersetuju dengan pendapat di atas mengenai mempertimbangkan penambahan peraturan berkaitan pembelian dan penjualan janin.

Wakil Binh menyatakan bahawa, menurut konvensyen antarabangsa, kanak-kanak, termasuk janin, perlu dilindungi sejak mereka berada di dalam rahim. Pembelian dan penjualan janin boleh dianggap sebagai pelanggaran serius terhadap hak asasi manusia dan hak kanak-kanak. Ini memerlukan negara anggota, termasuk Vietnam, untuk mempunyai peraturan perundangan khusus.

Encik Binh menyatakan bahawa sesetengah negara telah mentakrifkan secara khusus pembelian dan penjualan janin sebagai satu jenayah. Beberapa negeri AS mempunyai peraturan yang jelas yang melarang pembelian dan penjualan janin dan menganggapnya sebagai satu kesalahan yang serius. Merujuk dan belajar daripada pengalaman negara-negara ini akan membantu Vietnam menambah baik sistem perundangannya.

"Walaupun belum lahir, janin perlu dilindungi seperti manusia, dengan segala hak asasi mereka. Pembelian dan penjualan janin bukan sahaja melanggar hak janin tetapi juga merupakan penghinaan serius terhadap maruah manusia," tegas Encik Binh.

Menurut Encik Binh, penambahan akta ini kepada jenayah pemerdagangan manusia akan menunjukkan rasa hormat dan perlindungan terhadap hak bayi dalam kandungan, selaras dengan nilai-nilai etika dan kemanusiaan.

240620241019 z5568223717333_b20219b35c9d6bbe2e474f8b03e98ffc.jpg
Wakil Thach Phuoc Binh. Foto: Dewan Undangan Negeri

Kekurangan peraturan yang jelas mewujudkan kelemahan untuk pemerdagangan janin, yang membawa kepada akibat negatif kepada masyarakat. Penambahan peraturan ini akan membantu mencegah dan menghalang amalan tidak beretika serta melindungi keselamatan janin dan ibu hamil.

Para perwakilan melahirkan kebimbangan bahawa urusan jual beli janin semakin meningkat dan menjadi semakin kompleks, terutamanya kerana kes-kes ini sering melibatkan sindiket jenayah terancang.

Oleh itu, penambahan peraturan ini akan menyediakan asas perundangan kepada pihak berkuasa untuk mengendalikan kes-kes ini secara menyeluruh. "Melindungi janin juga bermaksud melindungi ibu hamil daripada tindakan paksaan menjual anak-anak mereka," tegas Encik Binh.

Tambahan pula, Encik Binh menyatakan bahawa perhatian harus diberikan kepada kesukaran dalam menjalankan siasatan, mengumpul bukti dan mengenal pasti perbuatan jenayah, terutamanya dalam konteks transaksi sulit.

Menteri Keselamatan Awam Luong Tam Quang membentangkan draf Undang-Undang mengenai Pencegahan dan Pembanterasan Pemerdagangan Manusia.

Menteri Keselamatan Awam Luong Tam Quang membentangkan draf Undang-Undang mengenai Pencegahan dan Pembanterasan Pemerdagangan Manusia.

Pada petang 7 Jun, Jeneral Luong Tam Quang, Menteri Keselamatan Awam, telah membentangkan draf Undang-undang mengenai Pencegahan dan Pembanterasan Pemerdagangan Manusia (pindaan) kepada Dewan Negara.