Perwakilan Dewan Negara: Perlu ada insentif apabila menggunakan cukai minimum global

Mengenakan cukai tanpa dasar keutamaan boleh membawa kepada risiko pelabur asing memindahkan modal dan projek ke negara lain, menurut perwakilan.

Pada pagi 9 November, Kerajaan telah mengemukakan kepada Dewan Negara satu draf Resolusi mengenai penggunaan cukai pendapatan korporat tambahan mengikut peraturan terhadap hakisan asas cukai global (cukai minimum global).

Memberi ulasan kepada kumpulan itu kemudian, Encik Vu Tuan Anh, Ahli Tetap Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan, berkata bahawa memungut cukai minimum global tambahan adalah perlu, kerana jika Vietnam tidak mengutip cukai ini, negara lain akan, yang akan mengakibatkan kerugian kira-kira 14,600 bilion VND dalam cukai.

Sifat cukai minimum global ialah perusahaan pelaburan asing di Vietnam yang sedang menikmati kadar cukai keutamaan sebanyak 10% perlu membayar cukai tambahan untuk mencapai tahap 15% seperti yang ditetapkan oleh Pertubuhan Kerjasama dan Pembangunan Ekonomi (OECD). Ini bermakna insentif cukai untuk perusahaan ini akan dikurangkan berbanding sebelum ini.

Oleh itu, Encik Tuan Anh percaya bahawa, bersama-sama dengan mekanisme cukai minimum global, adalah perlu untuk mengkaji lebih banyak dasar untuk menyokong perusahaan asing berasa selamat dalam melabur. Dasar-dasar ini belum lagi dikaji oleh Kerajaan dan dikemukakan kepada Dewan Negara. "Tetapi jika pelabur asing hanya melihat peningkatan hasil Vietnam, tanpa sokongan sebagai balasan, mereka mungkin mengeluarkan modal mereka dan memindahkan beberapa pelaburan ke negara lain," dia bimbang.

Encik Hoang Van Cuong, Naib Presiden Universiti Ekonomi Nasional, juga bersetuju bahawa jika Vietnam mengutip cukai tambahan, ia perlu mengkaji dasar keutamaan dan sokongan. Ini akan menunjukkan kepada pelabur bahawa mereka tidak lagi akan menikmati insentif cukai, dan akan ada insentif lain untuk membantu mengurangkan kos.

"Draf resolusi itu perlu menyatakan cara menghantar isyarat ini, menugaskan Kerajaan untuk mengkaji pelan insentif khusus. Ini adalah langkah untuk memberitahu pelabur bahawa mereka akan menikmati dasar lain apabila menggunakan cukai minimum global," kata Encik Cuong.

Encik Hoang Van Cuong, Naib Presiden Universiti Ekonomi Negara, menyatakan pendapatnya pada perbincangan kumpulan itu. Foto: Hoang Phong — Encik Hoang Van Cuong, Naib Presiden Universiti Ekonomi Negara, menyatakan pendapatnya pada perbincangan kumpulan itu. Foto: *Hoang Phong*

Keperluan untuk mengiringi dasar insentif juga telah dibangkitkan oleh ramai pakar dan perusahaan asing sebelum ini. Bercakap pada bengkel mengenai cukai minimum global pada April, pemimpin Samsung Vietnam - perniagaan yang mungkin terjejas - mencadangkan agar Kerajaan Vietnam memperkenalkan dasar insentif dan sokongan untuk mengekalkan pelaburan. Kerana mereka percaya bahawa apabila cukai minimum global digunakan, dasar insentif Vietnam seperti pengecualian cukai dan pengurangan untuk perusahaan FDI tidak akan berkesan lagi.

Walau bagaimanapun, Encik Tuan Anh menyatakan bahawa pada masa ini, OECD mempunyai dasar terhadap pemindahan keuntungan ke negara "syurga cukai" (kadar cukai rendah), jadi pengambilan hasil tambahan secara langsung untuk menyokong perniagaan adalah tidak boleh dilaksanakan dan akan melanggar peraturan organisasi ini.

"Ini adalah isu sukar yang perlu dikaji dengan teliti untuk mengekalkan pelabur lama dan menarik modal baharu tanpa menjejaskan persekitaran pelaburan," kata Encik Tuan Anh.

Sementara itu, Timbalan Ketua Jawatankuasa Hal Ehwal Perwakilan, Cik Ta Thi Yen, mencadangkan selepas permohonan, Kementerian Kewangan perlu menilai kesan hasil bajet untuk mengimbangi semula dengan pelan jangka sederhana 2021-2025, bagi meningkatkan perbelanjaan pelaburan pembangunan.

Selepas menerima sumber tambahan ini, Cik Yen mencadangkan untuk meningkatkan potongan keluarga serta ambang pendapatan tertakluk kepada cukai pendapatan peribadi bagi menarik sumber manusia berkualiti tinggi termasuk dari negara lain. “Ini bagi meringankan beban rakyat, merangsang penggunaan, merangsang pembangunan ekonomi mengikut aliran umum dan mengorientasikan pembaharuan dasar cukai,” kata Timbalan Ketua Jawatankuasa Hal Ehwal Perwakilan itu.

Cukai minimum global ialah persetujuan yang dicapai oleh negara G7 pada Jun 2021 untuk memerangi syarikat multinasional yang mengalihkan keuntungan kepada negara bercukai rendah untuk mengelakkan cukai, berkuat kuasa mulai 1 Januari 2024. Kadar cukai ialah 15% untuk perusahaan multinasional dengan jumlah hasil disatukan sebanyak 750 juta euro (kira-kira 800 juta berturut-turut dalam tempoh empat tahun atau lebih).

UK, Jepun, Korea Selatan dan EU akan mengenakan cukai pada 2024. Vietnam juga merancang untuk mengenakan cukai ini mulai 2024.

Menurut Jabatan Percukaian Am, terdapat kira-kira 122 syarikat asing yang melabur di Vietnam yang terjejas oleh cukai minimum global. Jika semua negara yang mempunyai syarikat induk menggunakan cukai mulai 2024, negara ini akan mengutip perbezaan cukai tambahan kira-kira lebih daripada VND 14,600 bilion tahun depan.

Anh Minh - Anak Ha

Pautan sumber