Wakil Dewan Negara dari wilayah itu mengambil bahagian dalam memberikan maklum balas mengenai draf Undang-undang Pencegahan dan Membanteras Pemerdagangan Manusia (dipinda).

Wakil Quàng Thị Nguyệt, dari Delegasi Wilayah Điện Biên Dewan Negara, bercakap pada sesi perbincangan.

Dalam memberikan pendapatnya, perwakilan Quàng Thị Nguyệt, dari delegasi Dewan Undangan Negeri wilayah Điện Biên, bersetuju dengan keperluan dan isi utama pindaan dan penambahan Undang-undang mengenai Pencegahan dan Pembanterasan Pemerdagangan Manusia.

Para perwakilan menyatakan bahawa draf Undang-undang tersebut telah menambah prinsip dan dasar penting Negara mengenai pencegahan dan pembasmian pemerdagangan manusia, seperti dasar untuk menyokong mangsa, mereka yang sedang dalam proses dikenal pasti sebagai mangsa, orang yang berumur di bawah 18 tahun yang mengiringi mangsa, dan peraturan mengenai pengecualian daripada liabiliti jenayah dan pentadbiran dalam kes di mana mangsa terpaksa melakukan perbuatan haram... Menurut para perwakilan, penambahan prinsip dan dasar ini sangat diperlukan, sekali gus mengesahkan lagi dasar kemanusiaan Parti dan Negara dalam usaha mencegah dan membanteras pemerdagangan manusia.

Perwakilan tersebut menganalisis bahawa Fasal 3, Perkara 37 draf Undang-undang menetapkan bahawa orang yang berumur di bawah 18 tahun yang mengiringi mangsa, atau orang yang dalam proses dikenal pasti sebagai mangsa, berhak mendapat sokongan untuk keperluan penting dan perbelanjaan perjalanan; sokongan perubatan ; sokongan psikologi; bantuan guaman; dan sokongan untuk kos terjemahan. Walau bagaimanapun, Perkara 38, 39, 40, 41, dan 44 draf Undang-undang secara khusus menetapkan bahawa skim sokongan yang dinyatakan di atas hanya terpakai kepada mangsa atau orang yang dalam proses dikenal pasti sebagai mangsa. Oleh itu, jawatankuasa penggubalan diminta untuk menyelidik dan menambah peruntukan ini bagi memastikan kesempurnaan.

Berkenaan peraturan mengenai bantuan guaman, Fasal 3, Perkara 37 draf Undang-undang menetapkan bahawa orang yang berumur di bawah 18 tahun yang menemani mangsa, dan orang yang dalam proses dikenal pasti sebagai mangsa, berhak mendapat bantuan guaman. Walau bagaimanapun, Fasal 1, Perkara 41 draf Undang-undang hanya menetapkan bahawa mangsa dan orang yang dalam proses dikenal pasti sebagai mangsa berhak mendapat bantuan guaman. Undang-undang Bantuan Guaman 2017 juga hanya menyediakan sokongan untuk kanak-kanak (mereka yang berumur di bawah 16 tahun) dan orang yang berumur 16 hingga di bawah 18 tahun yang menjadi mangsa dalam kes jenayah.

"Oleh itu, kami terlepas pandang kategori individu yang layak mendapat bantuan guaman, iaitu mereka yang mengiringi mangsa berumur 16 hingga bawah 18 tahun . Saya mencadangkan agar jawatankuasa penggubal meminda Fasal 1 Perkara 41 dan Fasal 1 Perkara 65 untuk memasukkan individu di bawah umur 18 tahun yang mengiringi mangsa, dan mereka yang dalam proses dikenal pasti sebagai mangsa, bagi memastikan kesempurnaan," cadang perwakilan Quàng Thị Nguyệt.

Menteri Keselamatan Awam Luong Tam Quang menyampaikan ucapan yang mengiktiraf dan menjelaskan pendapat timbalan-timbalan Dewan Undangan Negeri.

Berkenaan peraturan mengenai pengecualian daripada liabiliti jenayah dan penalti pentadbiran bagi mangsa yang terpaksa melakukan perbuatan haram, draf undang-undang itu menambah peruntukan bahawa mangsa yang terpaksa melakukan perbuatan haram tidak boleh dikenakan penalti pentadbiran atau pendakwaan jenayah atas perbuatan ini. Wakil-wakil berhujah bahawa peruntukan ini adalah perlu kerana, pada hakikatnya, mangsa pemerdagangan manusia boleh dipukul, diseksa, atau diancam dengan kematian jika mereka tidak mematuhi tuntutan pemerdagangan manusia.

Draf undang-undang tersebut menetapkan bahawa, bergantung pada keadaan khusus dan peruntukan undang-undang yang berkaitan, mangsa yang terpaksa melakukan perbuatan haram mungkin tidak tertakluk kepada penalti pentadbiran atau pendakwaan jenayah atas perbuatan ini. Walau bagaimanapun, berbanding dengan Kanun Keseksaan semasa dan Undang-undang mengenai Sekatan Pentadbiran, tiada peruntukan untuk pengecualian daripada pendakwaan jenayah atau penalti pentadbiran bagi perbuatan haram yang dilakukan di bawah paksaan. Oleh itu, jika undang-undang kekal seperti yang digubal, pihak berkuasa yang berwibawa tidak akan mempunyai alasan yang mencukupi untuk melaksanakannya dalam amalan.

Wakil Quàng Thị Nguyệt mencadangkan agar agensi penggubal menyatakan dalam draf Undang-undang kes dan akta di mana mangsa dipaksa melakukan tindakan yang mungkin tidak tertakluk kepada penalti pentadbiran atau pendakwaan jenayah. Beliau juga mencadangkan untuk menambah peruntukan mengenai alasan pengecualian daripada liabiliti jenayah dalam Kanun Jenayah dan kes di mana penalti pentadbiran tidak terpakai dalam Undang-undang semasa mengenai Pengendalian Pelanggaran Pentadbiran untuk memudahkan pelaksanaan sebaik sahaja Undang-undang itu berkuat kuasa.

Menjawab dan menjelaskan komen yang dibuat semasa sesi perbincangan tersebut, Menteri Keselamatan Awam Luong Tam Quang menyatakan bahawa Kementerian akan bekerjasama rapat dengan agensi yang bertanggungjawab dalam pengesahan untuk memasukkan pendapat timbalan Dewan Negara bagi memuktamadkan draf Undang-undang untuk diserahkan kepada Dewan Negara bagi kelulusan pada sesi ke-8 Dewan Negara ke-15.

Sumber: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/chinh-tri/216136/dai-bieu-quoc-hoi-tinh-tham-gia-y-kien-du-thao-luat-phong-chong-mua-ban-nguoi-sua-doi