Perwakilan Dewan Negara berdebat menukar kad pengenalan warganegara kepada kad pengenalan

Perwakilan Dewan Negara membahaskan menukar kad pengenalan warganegara kepada kad pengenalan bergambar 1

Sesi perbincangan pada petang 22 Jun. Foto: QUANG PHUC

Berkenaan skop peraturan draf tersebut, iaitu penduduk asal Vietnam yang menetap di Vietnam tetapi belum ditentukan kewarganegaraannya, masih terdapat pendapat yang berbeza.

Menurut Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Tran Quang Phuong, melalui perbincangan kumpulan, 34 perwakilan bersetuju dengan Undang-undang Pengenalan, 3 pendapat mencadangkan menilai dengan jelas kesannya, 38 pendapat mencadangkan mengekalkan nama Undang-undang mengenai CCCD seperti sebelum ini dan mencadangkan mengkaji semula skop dan subjek draf undang-undang itu, dan mengambil berat tentang keperluan untuk pengurusan pengenalan elektronik.

Berkenaan peraturan pemberian sijil pengenalan diri dan mengurus orang asal Vietnam, terdapat 49 pendapat yang masih mempunyai kebimbangan dan meminta penjelasan tentang kewajaran pemberian sijil pengenalan kepada orang asal Vietnam, nilai undang-undang di dalam dan luar negara, dan kesan terhadap pertahanan dan keselamatan negara apabila menggunakan dokumen ini.

Mengenai maklumat CCCD dalam pangkalan data kebangsaan tentang populasi dan maklumat dalam pangkalan data identiti, terdapat 90 pendapat yang meminta penjelasan tentang keperluan dan asas untuk mengawal selia 24 medan maklumat mengikut peruntukan Perlembagaan mengenai perlindungan privasi peribadi. Pada masa yang sama, perlu ada prinsip untuk memastikan kebolehlaksanaan, terdapat pendapat meminta untuk membahagikan kepada maklumat wajib dan maklumat pilihan mengikut keperluan orang ramai dan menyemak maklumat untuk mengawal selia dengan sewajarnya.

Mengenai kandungan yang ditunjukkan pada kad pengenalan, terdapat 49 ulasan yang mencadangkan penilaian impak tambahan peraturan terhadap maklumat yang ditunjukkan pada kad pengenalan; menyemak dan menyesuaikan kandungan dengan sewajarnya.

Kandungan ini terus mempunyai banyak pendapat yang berbeza pada sesi perbincangan di dewan pada petang 22 Jun.

Timbalan Pham Van Hoa (Dong Thap) bersetuju untuk mengeluarkan kad pengenalan kepada orang yang berasal dari Vietnam yang tinggal di Vietnam tetapi kewarganegaraan mereka belum ditentukan untuk memastikan hak asasi manusia serta memudahkan pengurusan. Pada masa ini, terdapat lebih 31,000 orang Vietnam tinggal di Vietnam tetapi kewarganegaraan mereka belum ditentukan. Mereka tidak mempunyai kertas pengenalan diri, kebanyakan mereka menghadapi masalah ekonomi yang besar, tidak menikmati polisi keselamatan sosial kerana mereka tidak mempunyai pendaftaran kediaman tetap, dan anak-anak mereka tidak boleh bersekolah kerana tidak mempunyai sijil kelahiran, meninggalkan beban kepada masyarakat.

"Mereka ini tinggal di negara yang aman tetapi hidup secara haram. Jika sesuatu berlaku, kita tidak tahu di mana mereka berada dan sukar untuk mengesan mereka kerana tiada rekod. Oleh itu, adalah perlu untuk mengeluarkan kad pengenalan kepada mereka ini," kata Timbalan Pham Van Hoa.

Tetapi Timbalan Hoa juga berkata, pengeluaran kad pengenalan kepada subjek ini perlu dilakukan dengan teliti bagi mengelak penjenayah mengambil kesempatan untuk menghalalkan dokumen sah.

"Saya mencadangkan bahawa orang yang mengeluarkan kad pengenalan jenis ini mesti diberi jaminan bahawa maklumat sulit akan ditunjukkan di atas kertas; mereka tidak akan diberikan kad pengenalan elektronik," kata Timbalan Pham Van Hoa.

Perwakilan Dewan Negara membahaskan menukar kad pengenalan rakyat kepada kad pengenalan bergambar 2

Perwakilan Pham Van Hoa ( Dong Thap ). Foto: QUANG PHUC

Timbalan Tran Cong Phan (wilayah Binh Duong) berhujah bahawa beliau tidak bersetuju menukar nama undang-undang daripada Undang-undang CCCD kepada Undang-undang ID semata-mata untuk meluaskan subjek peraturan. Timbalannya berkata bahawa kad CCCD adalah untuk warga Vietnam, dan untuk lebih 31,000 orang Vietnam yang tidak dikenali kewarganegaraannya, perlu ada satu lagi kad untuk mengurus dan mewujudkan syarat untuk mereka.

"Adalah mustahil untuk 31,000 orang itu menyebabkan semua 80 juta rakyat Vietnam menukar kad pengenalan warganegara mereka kepada kad pengenalan," kata Timbalan Tran Cong Phan. Dia percaya kad pengenalan warganegara mesti datang daripada warganegara, jadi dia tidak bersetuju untuk menukar nama daripada Undang-undang Pengenalan Warganegara kepada Undang-undang Identiti.

Sesetengah pendapat juga mencadangkan bahawa isu ini harus dipertimbangkan, peraturan dijelaskan semasa mengeluarkan, atau kad pengenalan sementara harus dikeluarkan kepada orang asal Vietnam yang tinggal di Vietnam tetapi kewarganegaraan mereka belum ditentukan.

Perwakilan Dewan Negara membahaskan menukar kad pengenalan rakyat kepada kad pengenalan bergambar 3

Pengerusi Dewan Negara Vuong Dinh Hue bercakap dengan Menteri Keselamatan Awam To Lam pada mesyuarat pada petang 22 Jun. Foto: QUANG PHUC

Pendapat juga mencadangkan dengan jelas menetapkan bahawa maklumat peribadi dalam data penduduk negara dan data pengenalan individu mesti dirahsiakan. Kecuali untuk agensi penguatkuasaan undang-undang yang mengeksploitasi apabila individu melanggar undang-undang, kes lain yang memerlukan eksploitasi data mesti mendapat persetujuan individu tersebut; mesti ada permintaan untuk pengesahan identiti dalam kes individu dan persetujuan agensi yang menguruskan data pengenalan dan penduduk.

"Agensi pengurusan mesti bertanggungjawab terhadap keselamatan jika maklumat peribadi dibocorkan dan dieksploitasi oleh orang jahat, menjejaskan kehidupan orang ramai," kata Timbalan Pham Van Hoa.

Perwakilan Dewan Negara membahaskan menukar kad pengenalan warganegara kepada kad pengenalan bergambar 4

Sesi perbincangan pada petang 20 Jun. Foto: QUANG PHUC

Sesetengah pendapat mencadangkan menukar maklumat pada kad CCCD seperti kampung halaman... Maklumat mengenai pendaftaran tempat lahir di CCCD juga tidak perlu, kerana sebenarnya terdapat banyak kes dengan banyak perubahan; begitu juga, tidak perlu ada maklumat tentang kediaman tetap warganegara kerana ramai orang kerap bertukar.

Walau bagaimanapun, Timbalan Nguyen Thi Thuy (Bac Kan) mencadangkan mempertimbangkan untuk mengalih keluar tempat lahir pada kad CCCD, kerana itu membantu mengenal pasti orang, dan hanya agensi dan organisasi yang dibenarkan mengeksploitasi maklumat pada pangkalan data kebangsaan mengenai populasi dan menggunakan peralatan khusus yang dilesenkan oleh Kementerian Keselamatan Awam boleh mengeksploitasi maklumat yang disepadukan dalam kad itu.

Timbalan Pham Van Hoa berkata bahawa adalah mungkin untuk mereka bentuk semula maklumat pendua dan tidak perlu seperti jenis darah, kediaman semasa (warganegara dengan kediaman tetap atau sementara), tarikh kematian atau kehilangan, status ketidakhadiran sementara, dsb.

Perwakilan itu juga berkata bahawa adalah perlu untuk menentukan maklumat mana yang mesti dikemas kini dan maklumat mana yang hanya boleh digunakan untuk kes individu. Maklumat dalam pangkalan data ID tentang pekerjaan dan DNA juga harus dipertimbangkan, kerana pekerjaan boleh berubah dari masa ke masa, tidak semua orang menjalani ujian DNA mereka, jika rakyat dipaksa untuk diuji, ia akan menjadi sangat mahal...

Sumber