Mempercepatkan proses penandaan kawasan yang didiami oleh etnik minoriti dan kawasan pergunungan.

Para pemimpin komune Gia Phù menilai situasi mengenai hal ehwal etnik di kampung Phiêng Lương.

Bagi tempoh 2021-2025, menurut Keputusan No. 861/QD-TTg bertarikh 4 Jun 2021, Perdana Menteri yang meluluskan senarai komune di kawasan III, II, dan I yang tergolong dalam etnik minoriti dan kawasan pergunungan, wilayah kami mempunyai 11 daerah, 1 bandar, dan 202 komune di kawasan etnik minoriti dan kawasan pergunungan; yang mana terdapat 66 komune di kawasan I, 10 komune di kawasan II, dan 126 komune di kawasan III).

Mulai 1 Julai 2025, dengan melaksanakan model kerajaan tempatan dua peringkat, wilayah Son La akan mempunyai 67 komun dan 8 wad. Penandaan sempadan etnik minoriti dan kawasan pergunungan untuk tempoh 2026-2030 akan dijalankan berdasarkan 75 unit pentadbiran peringkat komun yang baru disusun semula, bagi memastikan keseragaman antara penyelarasan kerajaan tempatan dan pelaksanaan dasar etnik dan kebajikan sosial di kawasan baharu.

Menurut Dekri Kerajaan No. 272/2025/ND-CP, sebuah kampung atau dusun kecil di kawasan etnik minoriti ditakrifkan sebagai sebuah komuniti di mana sekurang-kurangnya 15% daripada populasinya adalah etnik minoriti yang hidup secara stabil sebagai sebuah komuniti; sebuah komun di kawasan etnik minoriti ditakrifkan sebagai sebuah komuniti yang memenuhi sekurang-kurangnya satu daripada dua kriteria: mempunyai sekurang-kurangnya 15% daripada populasinya adalah etnik minoriti yang hidup secara stabil, atau mempunyai sekurang-kurangnya 4,500 etnik minoriti yang hidup secara stabil. Sebuah wilayah di kawasan etnik minoriti ditakrifkan sebagai sebuah komuniti yang memenuhi sekurang-kurangnya satu daripada dua kriteria: mempunyai sekurang-kurangnya 15% daripada populasinya adalah etnik minoriti yang hidup secara stabil; atau mempunyai sekurang-kurangnya dua pertiga daripada komunnya adalah komun etnik minoriti.

Berdasarkan Dekri Kerajaan No. 272/2025/ND-CP, Jawatankuasa Rakyat Wilayah telah mengarahkan Jabatan Minoriti Etnik dan Agama untuk menyelaras dengan jabatan dan agensi lain bagi membimbing Jawatankuasa Rakyat peringkat komune untuk segera menyemak dan menentukan kriteria bagi penentuan sempadan etnik minoriti dan kawasan pergunungan, memastikan ketepatan dan pematuhan dengan keperluan. Pada masa yang sama, ia telah mengeluarkan arahan dan dokumen untuk mempercepatkan proses pelaksanaan dan semakan. Sebuah majlis telah ditubuhkan untuk menilai hasil pengenalpastian kampung dan komune di kawasan etnik minoriti, dan hasil penentuan sempadan kampung dan komune yang amat sukar di zon I, II, dan III di dalam wilayah tersebut. Majlis bertanggungjawab untuk menyemak, menilai, dan mengesahkan kesahihan, kewajaran, dan ketepatan semua data (demografi, komposisi etnik, infrastruktur, topografi, dsb.) sebagai asas untuk mengenal pasti kampung dan komune di kawasan etnik minoriti dan pergunungan mengikut kriteria baharu.

Komune Phiêng Pằn mengadakan mesyuarat untuk melaksanakan Dekri Kerajaan No. 272/2025/ND-CP.

Encik Nguyen Xuan Hoang, Timbalan Pengarah Jabatan Etnik Minoriti dan Agama, berkata: Jabatan ini telah menubuhkan satu kumpulan kerja yang terdiri daripada pakar berpengalaman dari pelbagai jabatan dan agensi, yang mematuhi kriteria dekri, menyemak secara langsung setiap unit pentadbiran; meminta pihak tempatan untuk bekerjasama dalam menyediakan data dengan cepat dan tepat bagi menjalankan semakan, penyusunan, penilaian awal dan penyediaan dokumen untuk diserahkan kepada Majlis Penilaian untuk pertimbangan dan keputusan mengenai senarai kampung dan komun seperti yang ditetapkan. Menjelang akhir 7 Disember 2025, semua 75/75 komun dan wad di wilayah ini telah menyerahkan keputusan klasifikasi mereka kepada Jabatan. Penilaian awal menunjukkan bahawa 12 komun dan wad memenuhi kriteria untuk Kawasan I; 4 komun memenuhi Kawasan II; dan 59 komun memenuhi Kawasan III.

Komune Phiêng Pằn ditubuhkan dengan menggabungkan komune Chiềng Lương, Phiêng Pằn, dan Nà Ớt, yang terdiri daripada 45 buah kampung dengan populasi seramai 24,687 orang, termasuk kumpulan etnik Thái, Mông, Kinh, Xinh Mun, dan Khơ Mú. Penilaian dan tinjauan menunjukkan bahawa kapasiti pembangunan infrastruktur dan ekonomi komune masih terhad; 44 daripada 45 buah kampung mempunyai 90% atau lebih populasi etnik minoriti; kadar kemiskinan pelbagai dimensi adalah 36.1%, 8.9 kali lebih tinggi daripada purata kebangsaan; hanya 52.9% jalan komune yang diturap; piawaian kesihatan dan pendidikan tidak dipenuhi; dan tiada pusat kebudayaan dan sukan. Berdasarkan kriteria dan keputusan semakan, komune mencadangkan pengelasan sebagai kawasan Kategori III, dengan 35 daripada 45 buah kampung dikelaskan sebagai sangat kurang bernasib baik.

Encik Lo Duc Ngoc, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat komune Phieng Pan, berkata: Walaupun terdapat usaha, komune masih menghadapi banyak kesukaran berkaitan infrastruktur, kekurangan perkhidmatan asas, dan kadar kemiskinan yang tinggi. Dalam konteks penggabungan komune dan pelaksanaan model kerajaan tempatan dua peringkat, mentakrifkan semula kawasan yang didiami oleh etnik minoriti dan kawasan pergunungan adalah sangat penting untuk mengenal pasti kawasan sasaran dan penerima manfaat dengan betul, sekali gus menumpukan sumber, meningkatkan keberkesanan dasar, dan menggalakkan pembangunan di kampung-kampung yang kurang bernasib baik.

Di komune Gia Phu, daripada 2,342 isi rumah, etnik minoriti menyumbang 95.9%. Berdasarkan keputusan penilaian, komune tersebut mencadangkan pengelasan sebagai kawasan Zon III, dengan 11 daripada 28 kampung diklasifikasikan sebagai sangat kurang bernasib baik. Cik Ninh Thi Tam Binh, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Komune, menyatakan: Kajian dan pengelasan telah dijalankan secara objektif dan tepat, menyediakan asas untuk membangunkan dasar pelaburan, sokongan, pengurangan kemiskinan dan keselamatan sosial, memastikan peruntukan sumber yang cekap dan disasarkan. Setelah pengiktirafan, komune akan terus mendapat manfaat daripada dasar negeri tertentu untuk tempoh 2026-2030, mewujudkan momentum untuk pembangunan sosioekonomi yang mampan dan meningkatkan kehidupan etnik minoriti.

Pelaksanaan kajian semula dan penandaan sempadan etnik minoriti dan kawasan pergunungan adalah sangat penting, menyumbang kepada memastikan dasar etnik Parti dan Negeri mencapai kumpulan dan kawasan sasaran yang tepat; mewujudkan asas untuk membina pelan pembangunan sosioekonomi untuk tempoh 2026-2030, dan menggalakkan pembangunan mampan etnik minoriti dan kawasan pergunungan di wilayah tersebut.

Sumber: https://baosonla.vn/xa-hoi/day-nhanh-tien-do-phan-dinh-vung-dong-bao-thieu-so-va-mien-nui-Dz5awdMvR.html