Pada 5 November lalu, Dewan Negara membincangkan di dalam dewan pelaksanaan belanjawan negeri tahun 2024, anggaran belanjawan negeri, rancangan peruntukan belanjawan pusat tahun 2025; dan beberapa kandungan mengenai pelarasan dan penambahan anggaran belanjawan negeri.
Semakan prestasi Dana
Perwakilan Nguyen Quang Huan ( Perwakilan Binh Duong ) menilai bahawa penunjuk hasil belanjawan dalam 9 bulan pertama tahun itu mempunyai pertumbuhan yang agak baik, mencapai banyak keputusan yang mengagumkan. Situasi hasil belanjawan setiap tahun meningkat berbanding rancangan dan anggaran, memastikan hasil belanjawan yang mampan untuk mengukuhkan ekonomi.
Bagaimanapun, memetik laporan audit, Encik Huan berkata bahawa pada masa ini, bajet baharu itu mempunyai lebih 13.3 trilion daripada 43.281 trilion dalam perbelanjaan tetap yang diperuntukkan; baki 29.981 trilion belum diperuntukkan. Inilah yang menghalang alat rangsangan ekonomi . "Banyak kali kita menyeru untuk menjimatkan perbelanjaan tetap, ia adalah baik, tetapi perbelanjaan tetap mempunyai 7-8 item. Jika kita menyimpan terlalu banyak, beberapa aktiviti sosio-ekonomi akan tertahan. Tidak semua yang disimpan adalah baik," kata Encik Huan.
Juga menurut Encik Huan, dijangka menjelang 2025 KDNK negara kita akan menjadi sekitar 500 bilion USD. Jika kita mengekalkan kadar pertumbuhan yang stabil sebanyak 7%/tahun sehingga 2035, KDNK negara kita akan menjadi sekitar 1,000 bilion USD, menyasarkan untuk mencapai 5,000 bilion USD menjelang 2045 untuk menjadi negara berpendapatan tinggi, memecahkan perangkap pendapatan sederhana.
Untuk melarikan diri dari perangkap ini, Encik Huan menyatakan bahawa terdapat banyak alat mengenai aspek seperti: buruh, penstrukturan semula, pembangunan pelaburan, tetapi aspek ini tidak diberi perhatian sewajarnya. Kami mengekalkan pertumbuhan hampir 7%/tahun, tetapi tidak mencapai kemampanan kerana kami masih bergantung pada daya penggerak FDI. Walaupun perusahaan FDI mempunyai lebihan perdagangan yang besar, perusahaan domestik mengalami defisit perdagangan. Jika kita ingin mengekalkan kadar pertumbuhan yang mampan, kita perlu bergantung kepada sumber pembangunan domestik.
Pada masa ini, kami mempunyai lebih daripada 20 Dana, sebahagian daripadanya akan ditutup, manakala yang lain akan dibuka. Oleh itu, Encik Huan mencadangkan agar Dewan Negara, atau agensinya, menjalankan penyeliaan ke atas Dana untuk mengadakan penilaian yang khusus dan teliti, memastikan pengurusan dan penggunaan yang berkesan.
"Dana Insurans Sosial pada masa ini mempunyai lebihan lebih daripada 1 kuadrilion USD. Patutkah kita menubuhkan lebih banyak Dana yang dibelanjakan secara tidak berkesan dan selalunya mempunyai lebihan? Kita tidak seharusnya menilai Dana mengikut bilangan projek, sebaliknya mempertimbangkan keberkesanan operasi Dana dan kesan Dana terhadap pertumbuhan KDNK. Menggunakan sumber FDI adalah peluang untuk pertumbuhan, tetapi bukan era penggerak utama pertumbuhan yang akan datang," kata Encik Huan.
Menurut Timbalan Vuong Thi Huong (Delegasi Ha Giang), permintaan semasa untuk tanah untuk mengisi dan bahan binaan dalam projek, terutamanya projek lebuh raya, adalah sangat besar, tetapi bekalan tidak dapat memenuhi permintaan kerana Undang-undang Galian menetapkan bahawa sumber tanah, tanah bukit, dan tanah untuk mengisi adalah mineral. Sementara itu, prosedur berkaitan pengeluaran semula lesen eksploitasi mineral mengikut peraturan semasa masih menyusahkan dan memakan masa bagi agensi dan organisasi negeri yang berwibawa serta individu yang memiliki lesen. "Masalah ini membawa kepada kekurangan hasil tanah, pengisian, menjejaskan kemajuan pembinaan dan pengeluaran modal," kata Cik Huong.
Mengeksploitasi hasil daripada tanah dan loteri
Perwakilan Nguyen Truc Son (Perwakilan Ben Tre) mencadangkan bahawa adalah perlu untuk terus melaksanakan dasar fiskal dan kewangan yang fleksibel untuk menyokong perniagaan dan orang ramai. Pada masa yang sama, fokus kepada mengeksploitasi sumber hasil seperti guna tanah dan loteri.
Encik Anak juga berkata bahawa perlu segera menyelesaikan polisi berkaitan seperti senarai harga tanah, Undang-undang Perniagaan Hartanah, Undang-undang Tanah. Menyediakan arahan khusus untuk lokaliti dalam proses pengumpulan belanjawan, dan menyelesaikan kesulitan dan masalah.
Delegasi Ta Minh Tam (Delegasi Tien Giang) menegaskan bahawa masih terdapat kesukaran dalam mengenal pasti mekanisme, proses dan prosedur untuk melaksanakan program sasaran nasional.
Encik Tam berkata walaupun Perhimpunan Negara mengeluarkan banyak dasar baharu, beberapa mekanisme khusus amat diharapkan apabila dikeluarkan tetapi tidak menimbulkan banyak impak dalam amalan. Dalam proses melaksanakan Resolusi Dewan Negara, lokaliti kini menghadapi kesukaran dalam proses pelaksanaan kerana beberapa kandungan tidak begitu spesifik, jelas dan menguntungkan.
Apatah lagi, menurut Encik Tam, pengeluaran mekanisme dan polisi di bawah PBT masih mengalami kelewatan tertentu kerana masih banyak lokaliti yang keliru dan mempunyai pemahaman yang berbeza dalam proses penyelidikan, penggunaan dan pelaksanaan dokumen panduan agensi pusat.
Dari situ, Encik Tam mengesyorkan agar Dewan Negara dan pihak berkuasa berwibawa terus mengkaji dan menyempurnakan rangka kerja perundangan untuk melaksanakan dan mengendalikan program sasaran negara dalam semangat menilai secara berkala keberkesanan dan kualiti dasar selepas diisytiharkan untuk segera menyesuaikan ketidakcukupan dan konflik, meminimumkan kehilangan dan pembaziran sumber, secara proaktif mengesan dan menghapuskan kesesakan yang disebabkan oleh peraturan undang-undang.
Sumber: https://daidoanket.vn/dbqh-de-nghi-quoc-hoi-giam-sat-cac-quy-de-quan-ly-su-dung-hieu-qua-10293798.html
Komen (0)