Mencadangkan jadual tarif import keutamaan khas untuk melaksanakan FTA Vietnam

Draf Dekri mengenai jadual tarif import keutamaan khas Vietnam untuk melaksanakan Perjanjian Perdagangan Bebas Vietnam-Israel bagi tempoh 2024-2027 (VIFTA) sedang disiapkan oleh Kementerian Kewangan .

Menurut maklumat daripada Kementerian Kewangan, Perjanjian VIFTA telah ditandatangani pada 25 Julai 2023 dan pada 5 Januari 2024, Kerajaan telah mengeluarkan Resolusi No. 08/NQ-CP yang meluluskan Perjanjian Perdagangan Bebas antara Kerajaan Republik Sosialis Vietnam dan Kerajaan Negara Israel (Perjanjian VIFTA). Atas dasar itu, Kementerian Kewangan telah membangunkan draf Dekri mengenai Jadual Tarif Import Keutamaan Khas Vietnam untuk melaksanakan Perjanjian VIFTA bagi tempoh 2024-2027 (mengikut Jadual Tarif Terharmoni ASEAN (AHTN) 2022 semasa).

Đề xuất Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt để thực hiện FTA Việt Nam - Israel

Perjanjian VIFTA ditandatangani oleh Menteri Perindustrian dan Perdagangan Vietnam Nguyen Hong Dien dan rakan sejawatannya dari Israel Nir Barkat di hadapan Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu dan Timbalan Perdana Menteri Vietnam Tran Luu Quang. Foto: Akhbar Kerajaan

Kementerian Kewangan menekankan bahawa pembangunan dan pengisytiharan Dekri ini bertujuan untuk melaksanakan komitmen Vietnam dengan betul di VIFTA; pada masa yang sama, memastikan keserasian dengan perjanjian antarabangsa yang telah ditandatangani oleh Vietnam; termasuk pematuhan Perjanjian Kastam ASEAN (Perkara 19 Perjanjian Kastam ASEAN) mengenai permohonan Senarai AHTN 2022 ASEAN dan Nomenklatur HS Pertubuhan Kastam Sedunia versi 2022 untuk melaksanakan Perjanjian VIFTA (Senarai AHTN 2022 digunakan untuk tempoh 2024-202).

Menurut Kementerian Kewangan, penggubalan Dekri itu juga mematuhi peruntukan Undang-Undang mengenai Cukai Eksport dan Cukai Import No. 107/2016/QH13 bertarikh 6 April 2016 mengenai kuasa untuk mengumumkan jadual cukai import keutamaan khusus, memastikan perlembagaan, kesahihan, konsistensi dan penyelarasan sistem semasa.

Keputusan ini juga memastikan kepatuhan terhadap ketentuan Undang-Undang Pabean No. 54/2014/QH13, Keputusan No. 08/2015/ND-CP yang memperinci dan melaksanakan langkah-langkah Undang-Undang Pabean tentang prosedur, pemeriksaan, pengawasan, dan pengawasan, dan Dekri No. 59/2018 No. 08/2015/ND-CP. Pada masa yang sama, ia mematuhi prinsip pembinaan kadar cukai apabila menukar dalam Perjanjian VIFTA, memastikan faedah dan mengekalkan komitmen tarif Vietnam.

Kurangkan cukai import keutamaan khas secara beransur-ansur sehingga 2027

Menurut Draf Dekri, Tarif Import Keutamaan Khas termasuk kod komoditi, perihalan komoditi dan kadar cukai import keutamaan khas yang terpakai kepada 11,387 baris cukai pada tahap 8 digit dan 59 baris mengikut AHTN 2022 pada tahap 10 digit (jumlah 11,446 baris cukai).

Mengenai kadar cukai import keutamaan khas: Kadar cukai purata baris komited pada tahun 2024 ialah 10.3%, pada tahun 2025 ialah 9.3%, pada tahun 2026 ialah 8.4% dan pada tahun 2027 ialah 7.5%.

Kadar cukai import keutamaan khas untuk beberapa barangan dalam kumpulan 04.07; 17.01; 24.01; 25.01 hanya digunakan dalam kuota tarif; senarai dan kuantiti kuota tarif import tahunan seperti yang ditetapkan oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan serta kadar cukai import di luar kuota diguna pakai mengikut peruntukan dalam Jadual Tarif Eksport, Jadual Tarif Import Keutamaan, Senarai barang dan kadar cukai mutlak, cukai bercampur, cukai import di luar kuota tarif Kerajaan pada masa import.

Syarat untuk menggunakan cukai import keutamaan khas di bawah Perjanjian VIFTA akan serupa dengan peruntukan dalam Dekri Kerajaan mengenai jadual tarif Vietnam untuk melaksanakan FTA semasa.

Di samping itu, Draf Dekri ini juga menetapkan syarat bagi barangan yang diimport ke Vietnam tertakluk kepada kadar cukai import keutamaan khas di bawah Perjanjian VIFTA. Syaratnya termasuk: Kepunyaan jadual cukai import keutamaan khas; diimport ke Vietnam dari Negara Israel dan memenuhi peraturan mengenai asal barang dan mempunyai dokumen yang mengesahkan asal barang mengikut peruntukan Perjanjian VIFTA dan peraturan semasa.

Menurut Kementerian Kewangan, penukaran jadual tarif dilakukan bagi memastikan pematuhan komitmen dalam Perjanjian VIFTA, Senarai AHTN 2022 dan dokumen undang-undang berkaitan. Kadar cukai yang diisytiharkan dalam Dekri adalah berdasarkan prinsip pematuhan dengan komitmen di bawah Pelan Hala Tuju Pengurangan Tarif Vietnam dalam Perjanjian VIFTA. Pelan hala tuju pengurangan tarif dalam Jadual Tarif digunakan untuk setiap tahun, bermula dari 1 Disember 2024 (tarikh berkuat kuasa Perjanjian) hingga 31 Disember 2027.

Bagi produk tembakau dalam kumpulan 2404, ini adalah produk sensitif, oleh itu, Kementerian Kewangan mencadangkan kepada Kerajaan untuk menggunakan dasar cukai import keutamaan khas yang serupa dengan produk tembakau dalam Bab 24 mengikut komitmen kod produk 2403.99.90 di bawah AHTN 2017 (tiada komitmen sehingga tamat pelan hala tuju). Asas bagi cadangan di atas dengan Perjanjian VIFTA ialah Perjanjian ini tidak mempunyai mekanisme untuk menyemak dan bersetuju mengenai penukaran sebelum pelaksanaan.

Leverage untuk menggalakkan kerjasama ekonomi dan pelaburan

Perjanjian VIFTA terdiri daripada 15 bab dan beberapa lampiran yang dilampirkan pada bab dengan kandungan asas seperti: Perdagangan barangan, perkhidmatan - pelaburan, peraturan asal, halangan teknikal kepada perdagangan (TBT), langkah kebersihan dan fitosanitari (SPS), kastam, pertahanan perdagangan, perolehan kerajaan, undang-undang - institusi...

Dengan persetujuan yang dicapai dalam semua bab perjanjian, terutamanya komitmen kuat kedua-dua pihak untuk meningkatkan kadar liberalisasi perdagangan dengan kadar liberalisasi keseluruhan menjelang akhir pelan hala tuju komitmen Israel ialah 92.7% daripada garis tarif manakala Vietnam ialah 85.8% daripada garis tarif, kedua-dua pihak menjangkakan bahawa perdagangan dua hala akan mempunyai pertumbuhan yang luar biasa, tidak lama lagi mencecah 3 bilion USD dan lebih tinggi. Bukan sahaja menyumbang kepada peningkatan perolehan pertukaran barangan, VIFTA dijangka menjadi tunjang untuk membantu mengukuhkan kerjasama antara kedua-dua negara dalam pelaburan, perkhidmatan, transformasi digital, teknologi, dll.

Penandatanganan dan pelaksanaan VIFTA akan mewujudkan keadaan yang menggalakkan bagi Vietnam untuk mempromosikan eksport produk utama bukan sahaja ke Israel tetapi juga berpeluang mengakses pasaran lain di Timur Tengah, Afrika Utara dan Eropah Selatan.

Sebaliknya, sebagai tambahan kepada pasaran Vietnam yang mempunyai lebih 100 juta orang, barangan dan teknologi Israel berpeluang mengakses pasaran di negara-negara ASEAN, Asia-Pasifik dan ekonomi utama dalam 16 FTA yang disertai Vietnam.

Sumber