Cadangan untuk mengatur sumber pembiayaan promosi industri nasional yang stabil dan jangka panjang

Kawasan tempatan menghadapi kesukaran kerana kekurangan dana

Menurut data daripada Jabatan Inovasi, Transformasi Hijau dan Promosi Perindustrian (DEC), Kementerian Perindustrian dan Perdagangan , jumlah pelan bajet sokongan promosi industri yang diluluskan untuk tahun 2025 bagi wilayah dan bandar di selatan ialah 55,753 bilion VND, turun 21.3% berbanding 2024. Daripada jumlah itu, peruntukan promosi industri tempatan yang diperuntukkan ialah 46,813 bilion peratus daripada belanjawan promosi perindustrian serantau ialah 46,813 bilion. bajet promosi industri. Bajet promosi industri nasional ialah 9.64 bilion VND, menyumbang 21.3% daripada jumlah belanjawan serantau.

Terutama, menjelang akhir September 2025, wilayah selatan hanya menggunakan sebahagian kecil daripada pembiayaan promosi industri tempatan, manakala tiada kontrak telah ditandatangani untuk program promosi industri nasional. Ini menjejaskan proses pelaksanaan dan memastikan kemajuan pelan promosi industri tempatan.

Menurut Jabatan Perancangan dan Pelaburan, kemajuan peruntukan belanjawan, sama ada di peringkat pusat dan tempatan, masih perlahan dan tidak konsisten, membawa kepada kesan yang ketara terhadap ketepatan masa dasar. Banyak lokaliti tidak memberi perhatian sewajarnya untuk meningkatkan bajet untuk aktiviti promosi industri; tinjauan, penilaian dan perancangan masih formalistik dan tidak mendekati keperluan sebenar pertubuhan perindustrian luar bandar.

Sesetengah tempat tidak mendaftarkan projek selama bertahun-tahun, manakala projek yang diluluskan masih kebanyakannya berskala kecil, tidak mempunyai jangkauan serantau. Selain itu, penyusunan semula aparat pentadbiran terutamanya selepas penggabungan unit daerah dan wilayah telah menyebabkan kekeliruan di banyak lokaliti dalam melaksanakan tugas sehingga menjejaskan sifat kerja promosi industri yang sistematik dan saling berkaitan.

Cadangan khusus

Daripada realiti di atas, banyak lokaliti telah membuat cadangan khusus untuk menyelesaikan kesulitan, di mana perkara biasa adalah keinginan untuk mempunyai mekanisme peruntukan pembiayaan yang stabil dan jangka panjang, bukannya melaksanakannya dari tahun ke tahun seperti sekarang.

Jabatan Perindustrian dan Perdagangan Ca Mau meminta Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menyemak, menyemak dan mengeluarkan dokumen panduan baharu mengikut situasi sebenar, terutamanya dalam konteks banyak lokaliti yang baru menggabungkan unit pentadbiran. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk mengeluarkan Pekeliling yang menyatakan dengan jelas rekod, kriteria, proses pemarkahan dan pemilihan produk perindustrian luar bandar yang tipikal di semua peringkat untuk memastikan konsistensi dan ketelusan.

Ca Mau juga mencadangkan untuk meningkatkan tahap sokongan bagi penggunaan jentera dan peralatan canggih daripada 300 juta kepada 500 juta VND/kemudahan, sejajar dengan kos pelaburan sebenar semasa. Memendekkan proses penilaian, kelulusan dan pengeluaran juga dicadangkan bagi membantu lokaliti lebih proaktif dalam pelaksanaan, terutamanya pada peringkat awal selepas penstrukturan semula radas.

Khususnya, menurut Jabatan Perindustrian dan Perdagangan Ca Mau, Kerajaan Pusat harus mempertimbangkan untuk memperuntukkan belanjawan promosi industri nasional yang stabil dengan pelan hala tuju 3-5 tahun, membantu lokaliti membangunkan rancangan jangka sederhana, bukannya pasif seperti pada masa ini.

Jabatan Perindustrian dan Perdagangan Can Tho juga berkongsi pandangan ini, menyatakan bahawa, sebagai pusat perindustrian dan komersial Delta Mekong, Can Tho perlu diberi keutamaan untuk lebih banyak pembiayaan promosi industri nasional. Bandar ini sedang mempromosikan transformasi hijau, penjimatan tenaga dan program pengeluaran yang lebih bersih dalam industri luar bandar, tetapi menghadapi kesukaran kerana kekurangan sumber sokongan. Can Th juga mengesyorkan agar Jabatan Perancangan dan Pelaburan menganjurkan aktiviti latihan, pembangunan profesional, dan perkongsian pengalaman untuk meningkatkan kapasiti kakitangan promosi industri tempatan.

Sementara itu, Jabatan Perindustrian dan Perdagangan Tay Ninh mencadangkan untuk meningkatkan pembiayaan bagi projek yang berkaitan dengan rawatan pencemaran alam sekitar dalam kelompok industri, serta menyokong pembinaan model demonstrasi teknikal, pemindahan teknologi dan aplikasi jentera dan peralatan canggih dalam pengeluaran. Ini adalah hala tuju praktikal untuk membantu pertubuhan perindustrian luar bandar tempatan menginovasi teknologi dan memenuhi keperluan pembangunan hijau dan mampan.

Dihujahkan bahawa, untuk promosi industri benar-benar memainkan peranannya sebagai "bidan" untuk industri luar bandar, adalah perlu untuk menukar pendekatan daripada "peruntukan - pengeluaran" kepada "pelaburan - impak". Maksudnya, setiap projek promosi industri mesti dianggap sebagai "pelaburan strategik" untuk industri, bidang atau wilayah yang berpotensi, bukan sekadar sokongan jangka pendek untuk setiap kemudahan.

Seiring dengan mengatur sumber pembiayaan yang stabil dan jangka panjang, Jabatan Perancangan dan Pelaburan juga disyorkan untuk membina sistem untuk memantau dan menilai keberkesanan projek mengikut kriteria kuantitatif, dengan itu mengutamakan peruntukan pembiayaan kepada lokaliti dengan model yang berkesan, mewujudkan sebaran yang jelas.

Boleh dikatakan bahawa selepas bertahun-tahun dilaksanakan, program penggalakan industri telah menyumbang dengan ketara kepada menggalakkan transformasi struktur ekonomi luar bandar, membentuk banyak industri baharu. Walau bagaimanapun, untuk memasuki peringkat pembangunan yang mendalam, mekanisme yang lebih fleksibel, stabil dan penglihatan jangka panjang diperlukan.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/de-xuat-bo-tri-nguon-kinh-phi-khuyen-cong-quoc-gia-on-dinh-va-dai-han-10394782.html