Cadangan untuk 'pampasan rohani' untuk orang yang tanahnya telah diperolehi

Menurut peguam Truong Trong Nghia, apabila Negara menuntut semula tanah, ia perlu memberi pampasan kepada orang ramai secara rohani kerana mereka perlu memindahkan rumah, pokok, kenangan dan keluarga mereka.

Membincangkan draf Undang-undang Tanah (pindaan) di Dewan Negara pada pagi 9 Jun, peguam Truong Trong Nghia (Persatuan Peguam Bandar Ho Chi Minh) mengulas bahawa harga pampasan apabila Negara menuntut semula tanah telah mula menghampiri pasaran. Walau bagaimanapun, tidak kira berapa banyak harga pampasan, "ia mungkin tidak menyelesaikan masalah".

"Banyak kali Negara mengira dan menilai sebidang tanah itu pada 500 juta VND dan membayar pampasan 700 juta VND, menganggap itu terlalu baik, tetapi selain harga pampasan, terdapat faktor lain seperti etnik, kerohanian, dan persekitaran kehidupan biasa orang ramai," En. Nghia menganalisis.

Draf tersebut menyatakan bahawa apabila orang ramai menuntut tanah mereka, mereka akan dijamin tempat tinggal baru yang sama atau lebih baik daripada tempat lama mereka. Ini, menurut Encik Nghia, sukar untuk diukur dari segi wang dan mesti mengambil kira banyak faktor lain. Kanun Sivil membenarkan pampasan untuk kerosakan material dan rohani, jadi beliau mencadangkan agar draf Undang-undang Tanah juga perlu mengambil kira pampasan rohani bagi orang yang tanahnya ditebus.

Peguam Truong Trong Nghia. Foto: Media Dewan Negara

Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandar Ho Chi Minh Phan Van Mai meminta jawatankuasa penggubal untuk menginstitusikan cadangan Encik Nghia - pampasan rohani untuk orang yang tanahnya dirampas. "Mesti ada pampasan, sokongan, dan penempatan semula yang mencukupi supaya orang ramai juga boleh mendapat manfaat daripada projek masa depan di tanah bekas mereka," kata Encik Mai.

Banyak kawasan penempatan semula tidak berpenghuni kerana perbezaan budaya.

Di Ha Giang , Menteri Sumber Asli dan Alam Sekitar Dang Quoc Khanh berkata bahawa dasar pampasan mesti memberi tumpuan kepada kehidupan rakyat selepas penempatan semula, dengan infrastruktur teknikal dan sosial, memastikan pengeluaran dan mata pencarian. Penempatan semula perlu dikaitkan dengan budaya masyarakat. "Pada hakikatnya, orang ramai tidak kembali ke banyak kawasan penempatan semula kerana mereka tidak sepadan dengan identiti budaya mereka," kata Encik Khanh.

Justeru, beliau mencadangkan rang undang-undang itu menetapkan prinsip dan desentralisasi ke lokaliti kerana keperluan setiap isi rumah sangat pelbagai. Ada yang mahukan pampasan dalam bentuk tanah, tetapi ada yang tinggal bersama anak-anak mereka jadi hanya mengambil wang. Dasar dalam undang-undang "tidak semestinya memerlukan penempatan semula", yang penting selepas pulih, mereka mengekalkan rezeki dan mempunyai kehidupan yang stabil.

Menteri Sumber Asli dan Alam Sekitar Dang Quoc Khanh. Foto: Hoang Phong

Bekas Setiausaha Jawatankuasa Parti Wilayah Ha Giang mencadangkan agar agensi penggubal itu memberi tumpuan kepada latihan vokasional dan penukaran pekerjaan bagi orang yang tanahnya telah dibatalkan. Draf itu juga perlu memberi perhatian untuk memastikan kehidupan warga emas, kanak-kanak, dan golongan yang kurang bernasib baik. "Undang-undang menetapkan rangka kerja keperluan, matlamat, dan objektif, tetapi pihak berkuasa tempatan mesti mengambil bahagian dalam pelaksanaan," Encik Khanh menyatakan pendapatnya.

Cadangan untuk Dewan Negara mengundi mengenai peruntukan mendapatkan semula tanah oleh Negeri

Menilai bahawa jawatankuasa penggubal telah menerima dan menyemak semula peraturan mengenai pemulihan tanah, bagaimanapun, Profesor Madya Pham Khanh Phong Lan (Ketua Jabatan Keselamatan Makanan Bandar Raya Ho Chi Minh) masih bimbang bahawa "peraturan ini tidak teliti dan sukar untuk menyelesaikan masalah aduan rakyat," katanya.

Menurut perwakilan wanita Bandaraya Ho Chi Minh, apabila negara aman dan peluang ekonomi terbuka, harga tanah akan meningkat. Sebahagian daripada sektor swasta yang mengambil bahagian dalam sektor tanah akan menemui kelemahan kepada pegawai yang korup - untuk kepentingan peribadi, bukan untuk kebaikan bersama. "Adakah Negara perlu campur tangan untuk menuntut semula tanah? Hakikat bahawa pihak berkuasa di semua peringkat perlu menggerakkan kuasa untuk menuntut semula dan menguatkuasakan tanah adalah lebih berbahaya daripada berfaedah. Terdapat banyak cara lain untuk membangunkan ekonomi tanpa penderitaan seperti itu," Cik Phong Lan tertanya-tanya.

Beliau menilai penyenaraian kes pemulihan tanah seperti dalam draf akan mudah disalahgunakan, kerana "akan ada lebihan, kekurangan, dan persoalan mengapa projek ini dipulihkan, dan projek itu tidak."

Berdasarkan hujah di atas, perwakilan Pham Khanh Phong Lan mencadangkan agar Dewan Negara mengasingkan peruntukan mengenai pengambilan tanah Negeri untuk kepentingan negara dan awam supaya Dewan Negara boleh mengundi dan menerimanya dengan undi majoriti. "Kami akan bertanggungjawab atas keputusan ini," tegasnya.

Profesor Madya Pham Khanh Phong Lan. Foto: Media Dewan Negara

Berkongsi pandangan yang sama dengan Cik Lan, Encik Truong Trong Nghia berkata bahawa pada hakikatnya, terdapat banyak projek yang bukan secara langsung untuk kepentingan negara atau awam tetapi untuk tujuan komersial. Selama beberapa dekad, aduan dan rungutan berkaitan dengan pengambilan tanah. Sementara itu, Resolusi 18 Jawatankuasa Pusat mengenai dasar tanah menyatakan "terus melaksanakan mekanisme rundingan sendiri antara rakyat dan perusahaan dalam memindahkan hak guna tanah untuk melaksanakan projek perumahan bandar dan komersial".

Menurut draf Undang-undang Tanah (pindaan), pampasan, sokongan, dan penempatan semula apabila Negara menuntut semula tanah mesti memastikan orang ramai diberi pampasan untuk kerosakan tanah, harta yang melekat pada tanah, dan kos pelaburan di atas tanah; kerosakan akibat penggantungan pengeluaran dan perniagaan; disokong dengan latihan vokasional dan pencarian pekerjaan, disokong dengan menstabilkan kehidupan, pengeluaran dan penempatan semula; dan diberi keutamaan dalam memilih bentuk pampasan secara tunai jika diperlukan.

Kawasan penempatan semula mesti melengkapkan syarat infrastruktur teknikal dan infrastruktur sosial segerak mengikut perancangan terperinci yang diluluskan oleh pihak berkuasa berwibawa; mestilah selaras dengan tradisi budaya dan adat masyarakat kediaman tempat tanah itu diperoleh semula.

Ditulis oleh Tuan - Son Ha

Pautan sumber: https://vnexpress.net/de-xuat-den-bu-tinh-than-cho-nguoi-bi-thu-hoi-dat-4615569.html