Mencadangkan dasar perintis untuk menghapuskan halangan dalam aktiviti sains, teknologi dan inovasi

Kinhtedothi - Pada pagi 15 Februari, pada Sesi Luar Biasa ke-9, Majlis Mesyuarat Negara mendengar Pembentangan dan Laporan mengenai pemeriksaan draf Resolusi Dewan Negara mengenai percubaan beberapa dasar untuk menghapuskan halangan dalam aktiviti saintifik , teknologi, inovasi dan transformasi digital.

Naib Pengerusi Dewan Negara Nguyen Duc Hai mempengerusikan mesyuarat itu. Foto: Quochoi.vn

Dasar khusus mengenai pelaburan, pembidaan, kewangan dan ujian terkawal

Semasa membentangkan Laporan itu, Menteri Penerangan dan Komunikasi Nguyen Manh Hung berkata mengenai sains, teknologi dan inovasi, Kerajaan mencadangkan peraturan dalam draf Resolusi mengenai mekanisme autonomi organisasi penyelidikan saintifik dan teknologi ke arah pemberian autonomi dan tanggungjawab kendiri untuk organisasi, kakitangan, kewangan dan kepakaran.

Peraturan mengenai penjawat awam dan pengurus yang bekerja di organisasi sains dan teknologi awam dibenarkan mengambil bahagian dalam menubuhkan, mengurus dan mengendalikan perusahaan untuk mengkomersialkan hasil penyelidikan. Melengkapkan peraturan mengenai pengecualian liabiliti apabila risiko berlaku dalam penyelidikan saintifik dan pembangunan teknologi; insentif cukai untuk aktiviti sains, teknologi dan inovasi...

Menteri Penerangan dan Komunikasi Nguyen Manh Hung membentangkan Laporan itu. Foto: Ho Long

 

Draf Resolusi Dewan Negara untuk merintis beberapa dasar untuk menghapuskan halangan dalam aktiviti sains, teknologi, inovasi dan transformasi digital termasuk 4 Bab dan 19 Artikel, dengan kandungan asas termasuk: peraturan untuk merintis beberapa mekanisme dan dasar untuk menghapuskan perbelanjaan kewangan daripada belanjawan negara, aktiviti organisasi dan sumber manusia dalam aktiviti penyelidikan sains dan teknologi awam; mekanisme dan dasar khusus mengenai pelaburan, pembidaan, kewangan dan ujian terkawal untuk transformasi digital negara, pembangunan infrastruktur digital, industri teknologi digital strategik untuk menghapuskan halangan untuk mewujudkan mekanisme dan dasar yang cemerlang dalam sains, teknologi, inovasi dan aktiviti transformasi digital negara.

Secara khususnya, prinsip pembiayaan negara untuk tugas sains dan teknologi adalah melalui dana. Dana dalam bidang sains, teknologi dan inovasi diwujudkan mengikut peruntukan undang-undang sains dan teknologi dan daripada pelbagai sumber yang berbeza.

Berkenaan transformasi digital negara, Kerajaan bercadang untuk mentakrifkan aktiviti transformasi digital negara termasuk: platform digital kongsi, pembidaan pakej pembidaan; aktiviti pembangunan infrastruktur digital termasuk: infrastruktur 5G, kabel telekomunikasi antarabangsa yang bersambung di laut, merintis perkhidmatan telekomunikasi menggunakan teknologi satelit orbit rendah. Pada masa yang sama, belanjawan pusat menyokong pembinaan kilang pembuatan cip semikonduktor berskala kecil.

Mengenai pelaksanaan, Kerajaan mencadangkan draf Resolusi itu akan menetapkan ketua agensi dan unit; kader, penjawat awam dan kakitangan awam yang mengambil bahagian dalam pembangunan dan pengisytiharan mekanisme dan dasar yang ditetapkan dalam Resolusi untuk menghapuskan kesesakan, menggalakkan aktiviti saintifik dan teknologi, inovasi dan transformasi digital negara akan dipertimbangkan untuk pengecualian, pengecualian atau pengurangan tanggungjawab jika pelaksanaan Resolusi mengakibatkan tindakan negatif, impak, kepentingan kumpulan dan pembaziran.

Pengerusi Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar Le Quang Huy melaporkan semakan itu. Foto: Quochoi.vn

Hanya tetapkan mekanisme dan dasar yang boleh dilaksanakan, hadkan dokumen panduan.

Dalam laporan kajiannya, Pengerusi Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar Le Quang Huy berkata bahawa Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar bersetuju dengan asas keperluan, politik, undang-undang dan praktikal untuk mengeluarkan Resolusi. Walau bagaimanapun, adalah perlu untuk melengkapkan draf Resolusi berdasarkan pematuhan penuh Peraturan 178-QD/TW bertarikh 27 Jun 2024 Biro Polit mengenai mengawal kuasa, mencegah rasuah dan negatif dalam penggubalan undang-undang; pada masa yang sama, mematuhi beberapa sudut pandangan.

Iaitu, pengeluaran dasar perintis perlu berdasarkan pandangan utama berikut: menginstitusikan isu-isu mendesak yang disebut dalam Resolusi No. 57-NQ/TW; boleh dilaksanakan, mengehadkan dokumen panduan untuk pelaksanaan segera; dasar yang tidak begitu mendesak, memerlukan penyelidikan dan penilaian lanjut, memerlukan arahan terperinci dan khusus, akan dipertimbangkan dan dimasukkan dalam draf undang-undang untuk dipertimbangkan dan disemak pada tahun 2025; menjadi cemerlang, membawa kesan serta-merta, membuka kunci semua sumber, mempunyai kuasa penyebaran, menyumbang dengan segera kepada pertumbuhan ekonomi; mempunyai fokus dan perkara utama; menjadi masalah sebenar yang perlu diselesaikan segera; tidak mempunyai sebarang undang-undang yang mengawal selia atau memerlukan peraturan yang berbeza daripada undang-undang semasa; dalam kuasa Dewan Negara; masa perintis yang jelas dan spesifik.

Sidang luar biasa ke-9 Dewan Negara ke-15

Mengenai mekanisme autonomi organisasi sains dan teknologi awam (Perkara 4), Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar mencadangkan untuk menjelaskan kandungan peraturan "diberikan hak autonomi dan tanggungjawab diri di peringkat tertinggi" untuk menyatukan pemahaman. Terdapat pendapat bahawa peraturan mengenai mekanisme autonomi kewangan unit perkhidmatan awam adalah di bawah kuasa Kerajaan, justeru, tidak perlu ditetapkan dalam draf Resolusi.

Berhubung dasar untuk menyokong projek industri teknologi digital strategik yang bersifat istimewa (Perkara 17), Pengerusi Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar itu berkata, perlu dipertimbangkan kerana dasar ini kini dikawal dalam draf Undang-undang Industri Teknologi Digital, untuk berkesan, ia memerlukan masa yang cukup lama; menjelaskan asas untuk menentukan tahap sokongan maksimum; jangan nyatakan nama Kumpulan Industri-Telekom Tentera dalam Resolusi; menambah peraturan mengenai pelaburan daripada belanjawan pusat untuk membina makmal semikonduktor kongsi.

Sumber: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-thi-diem-mot-so-chinh-sach-de-go-vuong-hoat-dong-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao.html