Timbalan Perhimpunan Negara mencadangkan satu mekanisme untuk pelaburan pesat dalam infrastruktur yang memberi perkhidmatan kepada sains dan teknologi.

Kinhtedothi- Menurut perwakilan Dewan Negara, untuk menggalakkan perkembangan pesat sains , teknologi, inovasi dan transformasi digital negara, perkara yang paling penting ialah mempunyai mekanisme untuk melabur dengan cepat dalam infrastruktur yang memberi perkhidmatan kepada sains, teknologi, inovasi dan transformasi digital.

Pada pagi 17 Februari, pada Sidang Luar Biasa ke-9, Perhimpunan Negara ke-15 telah membincangkan di dalam dewan tentang draf Resolusi mengenai perintis beberapa dasar untuk menghapuskan halangan dalam aktiviti sains, teknologi dan inovasi.

Sidang luar biasa ke-9 Dewan Negara ke-15. Foto: Nhu Y

Memohon kontrak " turnkey " untuk aktiviti saintifik dan teknologi

Bercakap pada perbincangan itu, perwakilan Dewan Negara Nguyen Thi Kim Thuy (Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Bandar Da Nang ) berkata, daripada amalan tempatan, ia menunjukkan bahawa untuk menggalakkan pembangunan pesat sains, teknologi, inovasi dan transformasi digital negara dalam situasi semasa, terutamanya menarik sumber manusia berkualiti tinggi untuk bekerja, untuk menerajui teknologi baharu dan teknologi masa depan untuk melabur dalam teknologi dan teknologi masa depan yang pantas, yang paling penting untuk melabur dalam teknologi dan teknologi pada masa kini dan mekanisme yang paling penting. transformasi digital, seperti: Ruang kerja; bilik pameran dan pameran moden; makmal (Makmal); Makmal digabungkan dengan pengeluaran eksperimen (Lab-Fab) ... memenuhi piawaian antarabangsa untuk melaksanakan kerja reka bentuk dan latihan ke arah membina kilang ujian dan pembungkusan dalam bidang semikonduktor dan AI; makmal penyelidikan bioteknologi; Tapak ujian teknologi baharu dengan infrastruktur tenaga, air bersih, infrastruktur digital, pusat data, kabel gentian optik, stesen penghantaran 5G, 6G...

Walau bagaimanapun, pada masa ini, peraturan undang-undang Vietnam tidak wujud atau hanya menyebutnya secara umum, terutamanya prosedur untuk pelaburan dan pembinaan adalah menyusahkan, tidak mempunyai standard teknikal khusus dan tidak memenuhi keperluan Resolusi 57-NQ/TW. Oleh itu, perwakilan mencadangkan agar Dewan Negara mempertimbangkan untuk menambah satu atau beberapa artikel.

Khususnya, mengenai prosedur dan ketertiban khas dalam melabur dalam infrastruktur sains dan teknologi menggunakan belanjawan Negara dan mekanisme pelaburan yang menggabungkan belanjawan Negeri dengan modal bukan Negeri dan sumber modal undang-undang lain (pelaburan dalam tunai, nilai aset, mesin dan peralatan; kos pengurusan dan operasi, penyelenggaraan; pembiayaan oleh produk sains dan teknologi yang dibeli dari luar negara, dibeli daripada perusahaan dalam dan luar negara; sokongan kewangan untuk Makmal, Lab-Fabs yang besar...).

Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Nguyen Thi Kim Thuy (Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Bandar Da Nang). Foto: Quochoi.vn

Termasuk peraturan: penyerahan tanah yang telah dibersihkan (tanah bersih) secara penyerahan tanah terus tanpa lelong, bidaan projek menggunakan tanah dan tidak mengutip yuran guna tanah selama 10 tahun atau lebih, kemudian mengecualikan 50% yuran guna tanah untuk tempoh berikutnya (jika projek itu berkesan).

Seiring dengan itu, terdapat bentuk pembidaan siap guna, pembidaan yang ditetapkan atau pembidaan yang dipendekkan... seperti yang ditetapkan dalam draf Resolusi mengenai pelaburan dalam projek tenaga nuklear Ninh Thuan; prosedur untuk meluluskan dasar pelaburan dan meluluskan pelabur digunakan seperti yang ditetapkan dalam Fasal 8, Perkara 2 Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Perancangan, Undang-undang Pelaburan, Undang-undang Pelaburan di bawah kaedah perkongsian awam-swasta dan Undang-undang mengenai Pembidaan (Perkara 36a Undang-undang Pelaburan) yang baru berkuat kuasa mulai 15 Januari 2018.

Mengenai perintah dan prosedur untuk mengurus, mengeksploitasi dan menggunakan infrastruktur yang dilaburkan, perwakilan Dewan Negara Nguyen Thi Kim Thuy mencadangkan aset yang dilaburkan sepenuhnya oleh Negara dipajakkan kepada kolektif dan individu yang terlibat dalam penyelidikan dan pembangunan saintifik dan teknologi, inovasi dan transformasi digital tanpa melelong hak untuk mengeksploitasi dan menggunakan; mengecualikan atau mengurangkan yuran sewa atau membenarkan penggunaan biasa untuk tujuan penyelidikan dan latihan...

Dengan aset yang menggabungkan modal Negeri dan modal bukan belanjawan, agensi Negeri melaksanakan hak pengurusan, memberikan perusahaan permulaan, perniagaan, saintis, kumpulan pakar, dsb. hak untuk mengeksploitasi dan menggunakan serta menanggung kos operasi (Negara boleh menyokong sebahagian kos pengurusan dan operasi).

Di samping itu, terdapat mekanisme terobosan mengenai hak harta intelek untuk produk daripada penyelidikan saintifik, teknologi dan inovasi mengenai infrastruktur dengan modal Negeri atau modal menggabungkan modal Negeri dan swasta ke arah: "Penyelidik menikmati hak harta intelek penuh produk ini atau terdapat perjanjian antara pembuat produk dan agensi pengurusan Negeri".

Di samping itu, peruntukan Perkara 4 draf Resolusi mengenai mekanisme pengkomersialan produk saintifik, teknologi dan inovatif daripada infrastruktur pelaburan negara digunakan.

Perwakilan yang menghadiri Sidang Luar Biasa ke-9 Dewan Negara ke-15. Foto: Nhu Y

Melengkapkan mekanisme untuk memendekkan prosedur untuk mengkomersialkan produk sains dan teknologi

Mengambil bahagian dalam perbincangan itu, perwakilan Dewan Negara Tran Thi Nhi Ha (Delegasi Dewan Negara Hanoi) berkata pada masa ini, banyak perusahaan, universiti dan institut penyelidikan bersedia untuk berinovasi dan mengambil tindakan dalam aktiviti penyelidikan saintifik dan teknologi. Oleh itu, perwakilan mencadangkan kementerian, cawangan dan lokaliti mesti membelanjakan sekurang-kurangnya 20% daripada bajet perolehan awam untuk memesan produk saintifik dan teknologi tempatan. Pada masa yang sama, setiap tahun kementerian, cawangan dan lokaliti mesti mengeluarkan "senarai pesanan produk saintifik dan teknologi" supaya organisasi, unit negeri, perusahaan swasta dan juga individu boleh mendaftar untuk mengambil bahagian dan menerima sokongan output selepas penyelidikan berjaya.

Di samping itu, perwakilan Perhimpunan Negara Tran Thi Nhi Ha juga mencadangkan penambahan mekanisme untuk memendekkan prosedur untuk mengkomersialkan produk saintifik dan teknologi. Contohnya, produk perisian kecerdasan buatan (AI) yang menyokong penjagaan kesihatan mungkin diperlukan untuk mendaftar dengan kedua-dua Kementerian Kesihatan dan Kementerian Penerangan dan Komunikasi. Oleh itu, perlu ada proses yang sama bagi produk untuk mengelakkan pertindihan antara kementerian dan sektor.

Menurut perwakilan Dewan Negara Hoang Van Cuong (Delegasi Dewan Negara Hanoi), adalah perlu untuk menambah Artikel 9 dalam Draf di sebelah kanan untuk mengkomersialkan produk penyelidikan. Foto: Nhu Y

Menurut perwakilan Dewan Negara Hoang Van Cuong (Delegasi Dewan Negara Hanoi), tidak semua hasil penyelidikan boleh digunakan melalui perniagaan kerana banyak hasil penyelidikan baharu boleh menjadi aplikasi dalam perniagaan.

"Adalah perlu untuk menambah Artikel 9 dalam Draf di sebelah kanan untuk mengkomersialkan produk penyelidikan. Produk penyelidikan mungkin tidak terpakai dalam perusahaan tetapi boleh dijual kepada orang lain. Agensi dan unit boleh membelinya untuk meneruskan penyelidikan dan permohonan kemudian" - Perwakilan Dewan Negara Hoang Van Cuong mencadangkan penyelesaian.

Walau bagaimanapun, bersetuju dengan dasar untuk melaksanakan transformasi digital, perwakilan Dewan Negara Pham Van Hoa (delegasi Dewan Negara wilayah Dong Thap) meminta untuk menjelaskan purata perbelanjaan pelaburan sebanyak 15% untuk peralatan stesen BTS 5G, kerana perbelanjaan sokongan 15% adalah sangat sukar, perniagaan boleh menyenaraikannya untuk menerima sokongan. Sokongan untuk tanah, premis, cukai serta kadar faedah pinjaman bank = 0.

Seiring dengan itu, perwakilan mencadangkan untuk menjelaskan sokongan infrastruktur bagi perniagaan untuk membangunkan 5G apabila perniagaan telekomunikasi kini berjalan dengan baik, dengan keuntungan yang sangat tinggi berbanding dengan banyak perniagaan lain. Pada masa yang sama, jelaskan konsep teknologi digital strategik dan teknologi digital dengan ciri khas. Mengenai autonomi dan tanggungjawab kendiri, perwakilan mencadangkan untuk menjelaskan peringkat tertinggi. Di samping itu, membenarkan penyertaan dalam menyumbang saham modal, menjalankan perniagaan... tetapi dalam kes di mana mereka hanya bekerja untuk upah, di mana mereka menerima gaji mereka, di perniagaan atau di badan induk, kerana menerima gaji di dua tempat adalah tidak munasabah.

"Selain itu, mengenai penerimaan risiko, adalah perlu untuk menjelaskan sama ada pelaksanaan melibatkan risiko mengikut prosedur undang-undang atau prosedur mengikut kontrak yang ditandatangani. Dalam kes di mana risiko berlaku berkali-kali, pihak berkuasa berwibawa perlu menyemaknya; risiko tidak boleh dibiarkan berlaku secara berterusan," kata perwakilan Pham Van Hoa.

Sumber: https://kinhtedothi.vn/db-quoc-hoi-de-xuat-co-co-che-dau-tu-nhanh-ket-cau-ha-tang-phuc-vu-khoa-hoc-cong-nghe.html