Projek infrastruktur teknikal seperti elektrik, air dan telekomunikasi perlu membayar yuran penggunaan jalan mengikut peraturan baharu. Tahap yuran tertentu sedang dipertimbangkan dan dikira oleh pihak berkuasa.
Tentukan komponen harga sewa
Mengikut Undang-undang Jalan Raya 2024, berkuat kuasa 1 Januari 2025, hasil daripada eksploitasi dan penggunaan kerja-kerja infrastruktur teknikal yang digunakan bersama-sama jalan raya merupakan salah satu sumber pendapatan untuk pelaburan, pembinaan, pengurusan, operasi, eksploitasi, dan penyelenggaraan infrastruktur jalan.
Bayaran infrastruktur jalan raya akan dikira mengikut skala setiap projek teknikal (gambar ilustrasi).
Seorang wakil syarikat air bersih berkata, mereka sanggup membayar yuran untuk menggunakan infrastruktur jalan raya. Walau bagaimanapun, unit ini percaya bahawa adalah perlu untuk menentukan dengan jelas bayaran mengikut tahap penggunaan; perniagaan yang menggunakan banyak perlu membayar lebih banyak yuran.
Menurut Dr Truong Thi My Thanh, Universiti Teknologi Pengangkutan, pertama sekali, adalah perlu untuk menentukan harga sewa berdasarkan kos. Ini bermakna komponen kos untuk melabur dalam kerja-kerja infrastruktur teknikal, kemudian berapa banyak wang yang dibelanjakan untuk eksploitasi dan operasi.
Kedua ialah pendekatan mekanisme perbandingan dengan produk dan perkhidmatan yang setara secara komersial untuk menentukan harga sewa mengikut prinsip umum.
Berkongsi pandangan yang sama, Encik Nguyen Van Quyen, Pengerusi Persatuan Pengangkutan Automobil Vietnam, berkata bahawa bilangan unit yang menggunakan infrastruktur jalan raya semakin meningkat, jadi adalah wajar untuk membelanjakan sebahagian daripada keuntungan untuk membayar penggunaannya.
"Peraturannya begitu, tetapi kita perlu membezakan antara jenis projek pelaburan yang berbeza. Contohnya, bayaran bagi projek jalan raya yang dilaburkan oleh kerajaan adalah berbeza daripada bayaran untuk projek jalan raya yang dilaburkan oleh pelabur swasta," kata En. Quyen.
Sediakan projek dan serahkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk kelulusan
Wakil Jabatan Kewangan Pentadbiran Jalan Vietnam berkata kutipan tol infrastruktur adalah bidang baharu. Kos input seperti kadar pelaburan laluan, kos membina infrastruktur yang dikongsi, susut nilai jalan, dan lain-lain akan diagregatkan dan kemudian dibahagikan kepada yuran sewa. "Bagaimanapun, ini hanya relatif," katanya.
Encik Le Hong Diep, Ketua Jabatan Pengurusan Organisasi Trafik, Pentadbiran Jalan Vietnam, berkata perkara yang paling sukar ialah mengira yuran, kerana yuran mestilah bersesuaian dengan skala setiap projek teknikal.
Menurut Encik Diep, menentukan faktor harga asal untuk mengira kos input, dari mana untuk menentukan harga sewa, juga mempunyai banyak peringkat. Sebagai contoh: Kos pemasangan paip air bergantung kepada rupa bumi dan lokasi, kos pemasangan paip air sebelum ini, bersama-sama dengan pengubahsuaian dan menaik taraf laluan adalah berbeza daripada kos selepas laluan itu beroperasi.
"Kos input untuk menghasilkan beribu-ribu kereta adalah sama, tetapi untuk infrastruktur teknikal, setiap laluan mempunyai cara pengiraan kos input yang berbeza," jelas Encik Diep.
Pada masa yang sama, sama ada kos tanah itu termasuk dalam harga sewa atau tidak juga perlu dikira. Sebagai contoh, kos pembersihan tanah untuk 1km lebuh raya negara adalah kira-kira 20 bilion, adakah jumlah ini termasuk dalam kos infrastruktur teknikal yang dikongsi atau tidak? Projek berskala kecil boleh diabaikan, tetapi projek infrastruktur elektrik dan telekomunikasi berskala besar tanpa memasukkan kos pembersihan tanah dalam harga sewa adalah tidak munasabah.
Mengikut peruntukan Dekri 44/2024 mengenai pengurusan, penggunaan dan eksploitasi aset infrastruktur jalan, untuk mengutip yuran penggunaan bersama infrastruktur jalan untuk elektrik, telekomunikasi, air domestik, dll., adalah perlu untuk menyediakan projek dan menyerahkannya kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk kelulusan.
Semua faktor seperti menentukan tahap kutipan, unit kutipan dan sumber hasil akan dikira secara khusus dalam projek yang akan datang, memastikan kutipan itu benar-benar berkesan dan tidak menyebabkan kesan negatif, dengan pertimbangan yang teliti terhadap tahap yuran dan mekanisme pengurusan.
Guna lebih, bayar lebih
Ramai orang bimbang bahawa penggunaan bayaran infrastruktur jalan raya boleh meningkatkan kos bagi syarikat elektrik, air dan telekomunikasi. Kos ini mungkin diserahkan kepada pengguna oleh perniagaan melalui peningkatan harga perkhidmatan.
Bagaimanapun, menurut Profesor Madya Dr. Nguyen Hong Thai, Fakulti Pengangkutan - Ekonomi , Universiti Pengangkutan, mengutip yuran untuk menggunakan infrastruktur jalan raya adalah adil kepada perniagaan. Apabila yuran dikutip, sudah tentu perakaunan mesti dilakukan dan dengan itu akan menjejaskan kos am dan kos pengguna rakyat.
"Seperti petrol, elektrik dan air, semuanya akan menjadi faktor input, ditambah dengan kos. Kita kena jelaskan supaya orang ramai dapat menemani dan berkongsi," komen Encik Thai.
Berkenaan isu ini, wakil Pentadbiran Jalan Raya Vietnam berkata pada masa hadapan, apabila membangunkan projek itu, prinsip mengklasifikasi dan melaraskan bayaran penggunaan infrastruktur jalan raya akan berdasarkan tahap penggunaan dan impak ke atas infrastruktur setiap perusahaan. Itu akan membantu memastikan keadilan dan kewajaran.
"Perniagaan yang menggunakan banyak dan memberi impak besar akan membayar yuran yang lebih tinggi daripada perniagaan yang menggunakan kurang. Ini tidak akan menjejaskan harga perkhidmatan perniagaan," tegas beliau.
Menurut Undang-undang Jalan Raya, sumber kewangan untuk pelaburan, pembinaan, pengurusan, operasi, eksploitasi dan penyelenggaraan infrastruktur jalan raya yang dibayar kepada belanjawan Negeri termasuk: Yuran penggunaan jalan raya yang dikutip melalui kepala kenderaan untuk kereta; yuran penggunaan lebuh raya yang dikutip daripada kenderaan yang melalui lebuh raya yang dilaburkan, dimiliki, diurus dan dieksploitasi oleh Negara; Hasil negara yang berkaitan dengan eksploitasi dan penggunaan infrastruktur jalan, hasil daripada eksploitasi dan penggunaan kerja-kerja infrastruktur teknikal yang digunakan bersama-sama jalan dan sumber pendapatan undang-undang lain mengikut peruntukan undang-undang.
Sumber: https://www.baogiaothong.vn/dien-luc-vien-thong-se-tra-phi-ha-tang-duong-bo-192250310210136539.htm






Komen (0)