Projek tenaga boleh diperbaharui menghadapi pemeriksaan, masih menunggu penyelesaian.

Resolusi kerajaan yang meluluskan pelan pengendalian projek tenaga boleh diperbaharui dijangka dapat membantu memanfaatkan sumber. Walau bagaimanapun, menurut pakar, penyelesaian yang mengharmonikan kepentingan dan berkongsi risiko antara negeri dan pelabur diperlukan.

Perniagaan tenaga boleh diperbaharui berharap projek yang didapati melanggar peraturan selepas pemeriksaan akan diselesaikan secara adil dan munasabah, sekali gus mengelakkan pembaziran sumber - Foto: Q. DINH

Menurut sesetengah pelabur dalam projek tenaga boleh diperbaharui, dalam konteks menggalakkan sumber tenaga boleh diperbaharui memenuhi keperluan sifar bersih, adalah penting untuk mencari penyelesaian bagi menghapuskan halangan bagi projek-projek ini, mencegahnya daripada terhenti dan menyebabkan pembaziran.

Kami berharap penyelesaian yang munasabah dan adil.

Bagi projek yang telah diperiksa dan didapati mempunyai pelanggaran, adalah perlu untuk mengambil langkah pembetulan bagi memastikan ketelusan dan mewujudkan suasana yang sama rata untuk perniagaan, dengan menegakkan kedaulatan undang-undang. Walau bagaimanapun, cabarannya terletak pada mencari cara untuk menangani pelanggaran ini mengikut undang-undang di samping bersikap adil dan munasabah, menggerakkan sumber secara berkesan dan berkongsi beban antara Negara dan pelabur.

Bercakap dengan kami, Encik Bui Van Thinh, pengerusi Persatuan Tenaga Angin dan Suria Binh Thuan , berkata bahawa banyak projek menghadapi halangan berkaitan perancangan dan pertindihan pelan, serta prosedur seperti tanah dan pembinaan. Ini bukan sahaja menjadi halangan untuk projek yang sedang diperiksa tetapi juga untuk projek yang akan dilaksanakan. Tanpa penyelesaian, adalah sangat sukar untuk menjalankan projek, mengakibatkan pembaziran sumber.

Menurut Encik Thinh, realitinya ialah apabila melabur, pelabur tidak tahu di mana sumber mineral itu berada. Mereka hanya melabur apabila pihak berkuasa tempatan memberi mereka "lampu hijau". Walau bagaimanapun, apabila pemeriksaan dan audit menyimpulkan bahawa projek itu melanggar peraturan, yang dibina di atas tanah yang diperuntukkan untuk sumber mineral, ia mewujudkan kesukaran yang ketara bagi pelabur. "Begitu juga, projek-projek terhalang oleh prosedur tanah dan isu pampasan kompleks semasa, menjadikannya sangat sukar bagi mana-mana projek untuk memenuhi keperluan," kata Encik Thinh.

Wakil perniagaan yang terlibat dalam beberapa projek kuasa solar berkata bahawa selepas Inspektorat Kerajaan mengeluarkan kesimpulan pemeriksaannya, ramai pelabur projek telah berusaha untuk membetulkan dan membetulkan pelanggaran. Ini terutamanya benar untuk peraturan dan prosedur undang-undang mengenai tanah, pembinaan, alam sekitar, perancangan dan penukaran guna tanah – sebab utama kelewatan pelaksanaan projek.

"Adalah perlu untuk mempertimbangkan konteks pelaksanaan projek ini semasa tempoh 2019-2021, iaitu tempoh kemuncak pandemik COVID-19, jadi pelabur menghadapi banyak kesukaran dalam mengumpul dan melengkapkan dokumen yang diperlukan. Oleh itu, berdasarkan resolusi Kerajaan, kajian semula dan pengendalian halangan bagi setiap projek perlu menilai dan mengira kesukaran dan halangan yang dihadapi oleh pelabur bagi membangunkan penyelesaian yang sesuai," cadang orang ini.

Pengendalian pelanggaran harga FIT yang sewajarnya.

Dalam satu perbincangan dengan kami, seorang pemimpin dari Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menyatakan bahawa pembangunan tenaga boleh diperbaharui merupakan penyelesaian baharu, belum pernah terjadi sebelumnya, kekurangan pengalaman, dan dengan sistem perundangan yang tidak lengkap, yang membawa kepada beberapa pelanggaran semasa pelaksanaan. Oleh itu, prinsipnya ialah agensi, peringkat, sektor dan kawasan yang berkaitan mesti mengendalikan isu-isu ini mengikut kuasa mereka. Bagi projek yang telah didakwa, langkah pembetulan hanya akan diambil selepas penghakiman berkuat kuasa, seperti yang ditetapkan oleh undang-undang.

Menurut sumber ini, terdapat enam kumpulan penyelesaian untuk menangani kesukaran dan halangan bagi projek tenaga boleh diperbaharui. Ini termasuk membenarkan penambahan projek kepada perancangan untuk pelaksanaan jika ia tidak melanggar peraturan berkaitan keselamatan dan pertahanan negara, atau perancangan projek utama negara. Bagi projek yang mempunyai pelanggaran prosedur berkaitan tanah dan pembinaan, mereka akan dibenarkan untuk melengkapkan proses tersebut mengikut peraturan.

Projek-projek yang melanggar peraturan perancangan mengenai mineral, pengairan, pertahanan negara, dan sebagainya, akan dinilai dan pelan bertindih diselaraskan dengan sewajarnya. Walau bagaimanapun, projek yang layak untuk FIT (Tarif Galakan) yang melanggar peraturan atau gagal memenuhi semua syarat tidak akan menerima kadar FIT keutamaan dan jumlah FIT akan dibatalkan. "Bagi projek kuasa solar di tanah pertanian dan perhutanan, jika ia tidak memenuhi peraturan, kadar FIT keutamaan akan dibatalkan...", kata pegawai ini.

Walau bagaimanapun, Encik Bui Van Thinh percaya bahawa penilaian yang teliti diperlukan mengenai pengendalian dan pemulihan dana daripada perniagaan yang belum memenuhi sepenuhnya kadar FIT keutamaan... Oleh kerana sebaik sahaja projek menandatangani kontrak PPA dengan EVN dan tarikh operasi komersial (COD) telah diiktiraf oleh EVN, ini merupakan perjanjian antara pembeli dan penjual elektrik dan berfungsi sebagai asas undang-undang sekiranya berlaku litigasi.

"Kelewatan dalam mengesahkan penerimaan selepas COD (Cash on Delivery) mungkin berpunca daripada prosedur tanah yang perlahan dan isu perancangan. Oleh itu, jika pelanggaran dikenal pasti, peraturan perlu dijelaskan untuk menyediakan asas bagi pengendalian yang harmoni yang sesuai dengan kepentingan semua pihak," kata Encik Thinh, sambil menambah bahawa sebaik sahaja terpaksa mengenakan penetapan harga peralihan, menghadapi risiko muflis, pelabur, terutamanya pelabur asing, akan menyaman EVN.

Pelabur bimbang akan muflis jika harga FIT dibatalkan.

Menurut beberapa pakar dalam sektor tenaga boleh diperbaharui, menentukan projek mana yang tertakluk kepada pembatalan harga FIT (Tarif Galakan) juga memerlukan kehati-hatian, mengelakkan pencampuran "jenayah" dan "kesilapan", dan membezakan antara tindakan yang disengajakan dan tidak disengajakan, bagi mengelakkan pembaziran sumber sosial dan mengelakkan tuntutan mahkamah yang boleh memberi kesan negatif kepada persekitaran pelaburan.

Banyak perniagaan juga menyatakan bahawa mereka telah mengira tahap harga berhubung dengan penunjuk kewangan pada setiap peringkat pelaksanaan projek. Oleh itu, jika mereka tertakluk kepada pemotongan dan perlu membayar harga elektrik peralihan (yang boleh dikurangkan sebanyak 30-50%), serta perlu mengembalikan perbezaan harga FIT, pelabur boleh menghadapi gangguan kewangan atau muflis.

Lakukan kajian menyeluruh untuk menangani sebarang masalah.

Berikutan arahan Perdana Menteri Pham Minh Chinh pada persidangan yang mengumumkan resolusi tersebut, penyelesaian halangan akan dijalankan dengan semangat memilih penyelesaian optimum, meminimumkan pertikaian dan aduan yang boleh menjejaskan persekitaran pelaburan. Pendakwaan jenayah akan menjadi jalan terakhir untuk memudahkan penghapusan halangan bagi projek.

Perdana Menteri juga mengarahkan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk menerajui kajian semula secara menyeluruh kesukaran dan halangan projek tenaga boleh diperbaharui, dan mencadangkan penyelesaian kepada setiap halangan untuk pihak berkuasa yang berwibawa; untuk mengkaji semula, menyelidik dan mencadangkan pelarasan segera kepada Pelan Pembangunan Kuasa 8, pelan pelaksanaan dan pelan sumber mineral...

Dengan pelabur yang secara aktif dan proaktif membetulkan semua pelanggaran dan kekurangan yang ditunjukkan oleh pihak berkuasa yang berwibawa; dan melaksanakan prosedur pelaburan, pembinaan dan operasi projek secara bertanggungjawab dan sepenuhnya mengikut undang-undang... mereka akan bekerjasama dengan agensi berkaitan untuk menyelesaikan masalah.

Sumber: https://tuoitre.vn/dien-tai-tao-dinh-thanh-tra-van-cho-thao-go-20241220100726579.htm