- Keputusan No. 28/2021/QD-UBND Jawatankuasa Rakyat Wilayah, yang dikeluarkan pada Mei 2021, menetapkan yuran untuk penggunaan kawasan laut. Keputusan ini telah dilaksanakan selama lebih empat tahun. Bolehkah anda beritahu kami tentang keputusan peruntukan kawasan laut sepanjang tempoh yang lalu dan kesan yuran semasa terhadap organisasi dan individu?
Menurut Keputusan No. 28/2021/QD-UBND, yuran penggunaan kawasan laut dikenakan kepada 5 kumpulan aktiviti: Penenggelaman; pembinaan pelabuhan laut, pelabuhan terapung, pelabuhan minyak dan gas luar pesisir serta pelabuhan dan dermaga lain; pembinaan kereta kabel, struktur terapung dan bawah air, penambakan tanah, pulau buatan, kerja-kerja awam dan struktur lain di laut; pembinaan sistem saluran paip bawah tanah, pemasangan kabel telekomunikasi dan kabel kuasa; akuakultur, dan pembinaan pelabuhan perikanan. Daripada jumlah ini, akuakultur tertakluk kepada kadar maksimum yang ditetapkan oleh Kerajaan pada 7.5 juta VND/ha/tahun.
Sehingga 30 Mei 2025, pihak berkuasa cukai telah menerima 21 keputusan mengenai peruntukan kawasan laut daripada pihak berkuasa yang berwibawa, terutamanya kepada perniagaan dan koperasi, dengan jumlah tertunggak hampir 85 bilion VND; setakat ini, lebih daripada 8.15 bilion VND telah dikutip, meninggalkan kira-kira 76.78 bilion VND yang belum dibayar (sebahagiannya belum tertunggak, atau diberikan lanjutan).
Melalui pelaksanaan praktikal, kerjasama antara agensi mendapati bahawa tahap yuran yang dikenakan kepada akuakultur di bawah Keputusan 28/2021/QD-UBND tidak sesuai untuk keadaan sosioekonomi, serta ciri-ciri pengeluaran unik sektor perikanan, yang bergantung kepada alam semula jadi dan menghadapi risiko yang tinggi. Contohnya, Taufan No. 3 pada tahun 2024 telah menyebabkan kerosakan teruk, dan aktiviti akuakultur masih belum pulih sepenuhnya.
Dengan yuran maksimum semasa, kos penggunaan kawasan laut menyumbang 15-25% daripada jumlah kos pengeluaran langsung, dan dalam sesetengah projek hampir 30%, mewujudkan tekanan yang ketara ke atas organisasi, mengurangkan kecekapan ekonomi dan daya tarikan pelaburan, terutamanya dalam konteks sektor perikanan yang sentiasa terjejas oleh bencana alam. Sebaliknya, jika diselaraskan kepada 4 juta VND/ha/tahun (tahap minimum dalam rangka kerja yang ditetapkan dalam perkara d, klausa 1, Perkara 34 Dekri Kerajaan 11/2021/ND-CP bertarikh 10 Februari 2021), kos tersebut hanya akan menyumbang 8-13.3% daripada jumlah kos pengeluaran langsung. Ini akan meningkatkan keupayaan untuk menarik pelaburan, menggalakkan model penternakan marin berskala besar dan moden, sekali gus menyumbang secara positif kepada pertumbuhan sektor pertanian, perhutanan dan perikanan wilayah ini.
- Berdasarkan situasi di atas, pada 11 Ogos, Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar telah mengeluarkan dokumen No. 6872/SNN&MT-CCBTS yang mencadangkan kepada Jawatankuasa Rakyat Wilayah untuk melaraskan yuran bagi penggunaan kawasan laut. Bolehkah anda menjelaskan kandungan dan asas cadangan ini?
+ Melalui semakan dan kerja langsung dengan isi rumah akuakultur, kami mendapati bahawa cadangan untuk mengurangkan yuran adalah wajar dan selaras dengan sentimen penduduk tempatan, perniagaan dan penduduk. Malah, banyak wilayah yang mempunyai kekuatan dalam akuakultur marin, seperti Kien Giang dan Thanh Hoa, telah pun mengenakan yuran sebanyak 4 juta VND/ha/tahun; Khanh Hoa mengenakan kadar fleksibel sebanyak 4-7.5 juta VND/ha/tahun bergantung pada kawasan, dan juga telah diberikan mekanisme khas oleh Dewan Undangan Negeri untuk pengecualian dan pengurangan jangka panjang bagi menarik pelaburan.
Secara sahnya, Klausa 2, Perkara 34 Dekri No. 11/2021/ND-CP menetapkan bahawa Jawatankuasa Rakyat wilayah hendaklah mengeluarkan kadar yuran tertentu setiap 5 tahun, berdasarkan kerangka harga dan keadaan sosioekonomi. Sementara itu, Keputusan No. 28/2021/QD-UBND hanya berkuat kuasa selama 4 tahun dan 7 bulan; oleh itu, pindaan dan tambahan dalam tempoh 2021-2026 adalah wajar sepenuhnya, terutamanya apabila isu-isu yang muncul memerlukan penyelesaian yang tepat pada masanya.
Oleh itu, Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar telah mengemukakan cadangan kepada Jawatankuasa Rakyat Wilayah untuk mengesyorkan pengurangan yuran bagi pembinaan pelabuhan akuakultur dan perikanan kepada 4 juta VND/hektar/tahun dan lanjutan tempoh sah lakunya dari 25 Mei 2021 hingga 24 Mei 2026, bagi memastikan kitaran 5 tahun penuh seperti yang ditetapkan. Pengurangan yuran bukan sahaja dapat mengurangkan kesulitan segera bagi perniagaan tetapi juga merupakan langkah strategik untuk meningkatkan daya saing sektor perikanan Quang Ninh. Apabila beban kos dikongsi dengan sewajarnya, sumber pelaburan akan dibebaskan, mewujudkan momentum untuk pembangunan kawasan penternakan marin yang moden dan lestari, sekali gus menyumbang kepada merealisasikan aspirasi wilayah untuk menjangkau laut terbuka.
Terima kasih banyak-banyak, tuan!
Sumber: https://baoquangninh.vn/dieu-chinh-muc-thu-tien-su-dung-khu-vuc-bien-de-gia-tang-suc-canh-tranh-cho-nganh-thuy-san-3371941.html
Komen (0)