Siasatan terhadap situasi semasa 53 etnik minoriti - "Ujian" untuk menilai peranan kredit dasar untuk etnik minoriti

Selepas 4 tahun, keberkesanan dan permintaan untuk akses kepada modal kredit dasar sosial etnik minoriti telah dikumpul daripada Kajian Sosio-Ekonomi Ke-4 53 Etnik Minoriti pada tahun 2024, yang merupakan salah satu "ujian" untuk menilai keadaan semasa dan terus meningkatkan peranan kredit dasar sosial untuk etnik minoriti. Dasar tanah untuk etnik minoriti adalah dasar utama dan konsisten Parti dan Negara. Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, wilayah Kon Tum telah melaksanakan dasar tanah dengan segera, mewujudkan keadaan bagi etnik minoriti untuk menstabilkan kehidupan mereka, membangunkan pengeluaran dan melarikan diri dari kemiskinan. Khususnya, hasil Tinjauan, mengumpul maklumat mengenai situasi sosio-ekonomi 53 etnik minoriti pada tahun 2024 akan diumumkan pada masa akan datang, yang akan menjadi asas bagi wilayah Kon Tum untuk mencadangkan banyak penyelesaian untuk meneruskan pelaksanaan dasar tanah untuk etnik minoriti dengan berkesan. Pada 8 Disember 2024, Kumpulan Elektrik Vietnam (EVN) mengadakan persidangan untuk meringkaskan pelaburan dan pembinaan projek talian 500kV, litar 3, Quang Trach (Quang Binh) hingga Pho Noi (Hung Yen). Persidangan itu dianjurkan dalam format langsung digabungkan dengan dalam talian dengan jambatan utama di EVN dan sambungan dalam talian ke 9 jambatan di 9 wilayah di mana Projek itu dilalui. Melaksanakan Resolusi 21-NQ/TW Jawatankuasa Eksekutif Pusat ke-12 (Resolusi 21-NQ/TW) yang dikeluarkan pada 25 Oktober 2017 mengenai kerja penduduk dalam situasi baharu, ia telah menyelesaikan dengan betul dan tepat isu penduduk Vietnam yang tertunggak, mewujudkan titik perubahan utama dalam dasar penduduk. Pada 8 Disember, di bandar Uong Bi (Quang Ninh), perlumbaan "YEN TU Heritage 2024" telah berlangsung. Ini adalah pertandingan larian beramai-ramai yang pertama diadakan di Tapak Bersejarah dan Pemandangan Yen Tu, dengan 6,000 atlet dari 54 wilayah dan bandar mengambil bahagian. Pada 8 Disember, di kampung Voong Tre, daerah Van Don (Quang Ninh), majlis perasmian Perkampungan Kebudayaan dan Pelancongan Etnik San Diu, komune Binh Dan. Bagi melaksanakan Program Sasaran Nasional Pengurangan Kemiskinan Mampan bagi tempoh 2021-2025 dengan berkesan, sejak awal tempoh tersebut, daerah Binh Gia, wilayah Lang Son telah membangunkan rancangan dengan matlamat, sasaran dan penyelesaian khusus. Khususnya, memfokuskan sumber untuk melabur dalam infrastruktur, menyokong pembangunan pengeluaran, secara beransur-ansur mengurangkan kekurangan perkhidmatan sosial asas untuk golongan miskin. Wartawan Akhbar Etnik dan Pembangunan telah mengadakan temu bual dengan Encik Dao The Dong, Ketua Jabatan Tenaga Kerja, Orang Invalid Perang, Hal Ehwal Sosial dan Etnik Minoriti daerah Binh Gia tentang keberkesanan membawa dasar pengurangan kemiskinan kepada rakyat. Baru-baru ini, wilayah Soc Trang telah melaksanakan banyak penyelesaian segerak untuk meningkatkan kualiti pendidikan vokasional di kawasan etnik minoriti dan melaksanakan dasar untuk pelajar etnik minoriti dengan berkesan. Khususnya, dalam beberapa tahun kebelakangan ini, daripada sumber daripada Sub-projek 3 - Projek 5 di bawah Program Sasaran Nasional mengenai pembangunan sosio-ekonomi di kawasan minoriti etnik dan pergunungan untuk tempoh 2021-2030, fasa I: Dari 2021-2025 (disingkatkan sebagai Program Sasaran Nasional 1719), lokaliti telah mengutamakan pelaburan dan pemodenan kemudahan. Berita umum Akhbar Etnik dan Pembangunan. Berita pagi ini, 7 Disember, mempunyai maklumat penting berikut: Membawa dasar pendidikan vokasional kepada pekerja gunung. Kedudukan Yen Bai pada peta pelancongan Vietnam. Orang yang "menyalakan api" melodi Then. Bersama-sama dengan berita semasa lain di kawasan etnik minoriti dan pergunungan. Pada petang 7 Disember, di daerah An Lao, Jawatankuasa Rakyat Wilayah dengan sungguh-sungguh mengadakan Ulang Tahun Ke-60 Kemenangan An Lao (7 Disember 1964 - 7 Disember 2024) untuk mengkaji semula tradisi perjuangan revolusioner heroik Jawatankuasa Parti, tentera dan rakyat daerah An Lao. Dasar tanah untuk etnik minoriti adalah dasar utama dan konsisten Parti dan Negara. Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, wilayah Kon Tum telah melaksanakan dasar tanah dengan segera, mewujudkan keadaan bagi etnik minoriti untuk menstabilkan kehidupan mereka, membangunkan pengeluaran dan melarikan diri dari kemiskinan. Khususnya, hasil Tinjauan, mengumpul maklumat mengenai situasi sosio-ekonomi 53 etnik minoriti pada tahun 2024 akan diumumkan pada masa akan datang, yang akan menjadi asas bagi wilayah Kon Tum untuk mencadangkan banyak penyelesaian untuk meneruskan pelaksanaan dasar tanah untuk etnik minoriti dengan berkesan. Dalam tempoh 5 tahun yang lalu, wilayah Dak Nong telah memberi tumpuan untuk melaksanakan program dan dasar etnik secara berkesan, sekali gus memberikan sumbangan penting untuk menggalakkan pembangunan sosio-ekonomi di kawasan etnik minoriti dan meningkatkan kehidupan etnik minoriti di kawasan tersebut. Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, berkat mengambil kesempatan daripada sumber daripada Program Sasaran Nasional (NTGP), daerah pergunungan dan sempadan Trang Dinh telah melaksanakan projek pelaburan infrastruktur, pembangunan pengeluaran dengan berkesan, mewujudkan mata pencarian untuk isi rumah miskin dan hampir miskin... Dengan itu, menyumbang kepada menggalakkan pembangunan sosio-ekonomi, mengubah wajah kawasan luar bandar, meningkatkan kehidupan rakyat. Melaksanakan Program Sasaran Kebangsaan bagi pembangunan sosio-ekonomi di kawasan etnik minoriti Etnik minoriti dan kawasan pergunungan dalam tempoh 2021-2025 (Program Sasaran Nasional 1719), daerah Muong Lat (Thanh Hoa) sedang mempromosikan banyak aktiviti propaganda, menyebarkan pengetahuan undang-undang dan menyediakan bantuan guaman kepada rakyat, menyukarkan kerja-kerja desa, terutama sekali untuk melindungi kampung dan kampung. keselamatan sempadan.

Sesi soal jawab pada 11 November 2024, dalam rangka sidang ke-8 Dewan Negara ke-15 .

Purata baki tertunggak meningkat

Dalam rangka sesi ke-8 Perhimpunan Kebangsaan ke-15, pada sesi soal jawab pada 11 November 2024, Gabenor Bank Negara Nguyen Thi Hong berkata pada masa ini, pinjaman Bank Vietnam untuk Dasar Sosial untuk Program Sasaran Nasional Pembangunan Sosio -Ekonomi dalam Etnik Minoriti dan Kawasan Pergunungan bagi tempoh 20301 - Program Sasaran Nasional 2021 - 17. 2.3 trilion VND, dengan lebih 47,000 pelanggan dengan pinjaman tertunggak.

Daripada sumber modal kredit sosial untuk melaksanakan Program Sasaran Nasional 1719 dan program dan dasar pinjaman keutamaan lain daripada Bank Vietnam untuk Dasar Sosial, dalam tempoh 2021 - 2023, ratusan ribu isi rumah etnik minoriti telah terlepas daripada kemiskinan, meningkatkan pendapatan mereka dan meningkatkan kualiti hidup mereka. Bilangan isi rumah etnik minoriti yang terlepas daripada kemiskinan telah meningkat secara berterusan setiap tahun.

Menurut data dari Vietnam Bank for Social Policies, dalam tempoh 2021 - 2023, seluruh negara mempunyai 584,070 isi rumah yang melarikan diri daripada kemiskinan daripada pinjaman kredit keutamaan. Daripada jumlah itu, pada tahun 2021 terdapat 164,779 isi rumah, pada tahun 2022 terdapat 198,492 isi rumah, pada tahun 2023 terdapat 220,799 isi rumah.

Mengikut statistik, pada tahun 2021, terdapat 1,467,488 pelanggan etnik minoriti dengan pinjaman tertunggak dalam sistem Polisi Sosial Bank Vietnam, pada tahun 2022 terdapat 1,439,816 pelanggan, dan pada tahun 2023 terdapat 1,424,599 pelanggan.

Statistik unit ini juga menunjukkan bahawa dari 2021 hingga 2023, bilangan etnik minoriti yang menerima pinjaman daripada Bank Vietnam untuk Dasar Sosial berbanding jumlah keseluruhan etnik minoriti di seluruh negara cenderung berkurangan sedikit; daripada 46.33% pada 2021 kepada 43.68% pada 2023.

Statistik unit ini juga menunjukkan bahawa dari 2021 hingga 2023, bilangan etnik minoriti yang menerima pinjaman daripada Bank Vietnam untuk Dasar Sosial berbanding jumlah keseluruhan etnik minoriti di seluruh negara cenderung menurun; daripada 46.33% pada 2021 kepada 43.68% pada 2023.

Menurut penjelasan Vietnam Bank for Social Policies, aliran menurun sedikit ini disebabkan terutamanya oleh dasar kredit khusus untuk etnik minoriti yang berakhir pada 2020, dan tidak dikeluarkan tepat pada masanya untuk menggantikannya pada tempoh awal 2021 - 2025 (sehingga pertengahan 2020, Dekri No. 28/2022/ND telah dikeluarkan).

Selain itu, menurut ketentuan Keputusan No. 28/2022/ND-CP, komune di wilayah II dan III menurut Keputusan No. 861/QD-TTg apabila mencapai kawasan pedesaan baru tidak akan berhak menikmati polisi kredit di kawasan yang sulit. Walaupun ini adalah kawasan yang mempunyai kepekatan besar etnik minoriti.

Walaupun bilangan etnik minoriti yang mengakses pinjaman dasar sosial cenderung menurun, jumlah baki pinjaman terkumpul cenderung meningkat dengan ketara dan berterusan sepanjang tahun. Ini membantu purata baki pinjaman terkumpul bagi setiap isi rumah etnik minoriti meningkat, memenuhi keperluan peminjaman penerima dalam konteks kenaikan harga dan keperluan untuk membangunkan model pengeluaran dan perniagaan berskala besar dalam kalangan etnik minoriti.

Pada tahun 2019, menurut hasil tinjauan ketiga dan pengumpulan maklumat mengenai situasi sosio-ekonomi 53 etnik minoriti, manakala had siling untuk pinjaman keutamaan daripada Bank Dasar Sosial ialah 100 juta VND mengikut peraturan, bahagian isi rumah etnik minoriti yang boleh meminjam dari 1 hingga 50 juta VND akaun untuk 92.3% (60.300.000 VND akaun untuk 92.37%). VND); hanya 7.3% isi rumah meminjam daripada 51 juta VND atau lebih. Ini menunjukkan bahawa penggunaan pinjaman keutamaan daripada Bank Polisi Sosial untuk membangunkan ekonomi isi rumah etnik minoriti masih agak terhad.

Tetapi dari 2021 hingga 2023, purata hutang terkumpul bagi setiap isi rumah etnik minoriti telah meningkat. Statistik daripada Bank Vietnam untuk Dasar Sosial menunjukkan bahawa pada 2021, purata hutang tertunggak mencecah 31.45 juta VND/isi rumah; pada 2022 ialah 35.01 juta VND/isi rumah; pada 2023 ialah 39.31 juta VND/isi rumah.

Walaupun bilangan etnik minoriti yang mengakses pinjaman dasar sosial cenderung menurun, jumlah hutang terkumpul cenderung meningkat dengan ketara dan berterusan sepanjang tahun. Ini membantu peningkatan purata hutang terkumpul/isi rumah minoriti etnik, memenuhi keperluan peminjaman penerima dalam konteks kenaikan harga dan keperluan untuk membangunkan model pengeluaran dan perniagaan berskala besar dalam kalangan etnik minoriti. (Gambar ilustrasi)

Maklumat tentang keperluan untuk mengakses pinjaman dasar sosial dalam kalangan etnik minoriti telah dikumpulkan dalam tinjauan sosio-ekonomi keempat ke atas 53 etnik minoriti pada tahun 2024. Data yang dikumpul adalah data penting untuk Vietnam Bank for Social Policies untuk berorientasikan dalam mengembangkan pelanggan etnik minoriti pada masa akan datang.

Pada sesi soal jawab pada 11 November 2024, Gabenor Bank Negara Nguyen Thi Hong berkata bahawa Jawatankuasa Etnik kini sedang mempengerusikan dan menyelaraskan dengan kementerian dan cawangan untuk menasihati Kerajaan mengenai meminda dan menambah Keputusan 1719/QD-TTg ke arah memperluaskan subjek serta meningkatkan tahap pinjaman. Oleh itu, Bank Negara akan terus menyelaras untuk memberi pendapat mengenai Program ini.

Menangani keperluan mendesak

Program Sasaran Nasional 1719 dilaksanakan dengan pandangan mengutamakan pelaburan dan sokongan untuk kawasan yang sukar terutamanya, memberi tumpuan kepada menyelesaikan keperluan mendesak di kawasan etnik minoriti dan pergunungan. Modal dasar sosial telah dan sedang membuat sumbangan penting ke arah matlamat tersebut.

Menurut laporan statistik Bank Vietnam untuk Dasar Sosial, modal dasar sosial telah dan merupakan daya penggerak bagi lokaliti untuk melaksanakan Projek 1 di bawah Program MQTG 1719; menyokong keperluan hidup penting etnik minoriti seperti: Perumahan, air bersih, penukaran kerjaya, penciptaan pekerjaan, dll.

Modal kredit sosial menyokong etnik minoriti untuk menyelesaikan keperluan perumahan mereka. (Dalam foto: Keluarga Cik Ca An, dilahirkan pada 1994, di kampung Gia Rit, komune Giang Ly, daerah Khanh Vinh, wilayah Khanh Hoa, menerima pinjaman kredit sosial untuk membina rumah baharu)

Data daripada Bank Vietnam untuk Dasar Sosial menunjukkan bahawa 2021 adalah tahun dengan bilangan projek perumahan tertinggi untuk isi rumah etnik minoriti dalam tempoh 2021 - 2023. Daripada jumlah itu, di wilayah Utara, 6,600 projek perumahan telah dibina dan dibaiki untuk etnik minoriti; di Tanah Tinggi Tengah dan Tengah, dan wilayah Selatan, kira-kira 3,000 hingga lebih 4,300 projek perumahan juga telah disiapkan daripada modal kredit dasar sosial.

Dalam tempoh 2021 - 2023, daripada sumber modal kredit sosial, seluruh negara telah membina, membaiki dan mengubah suai 445,000 kerja air bersih dan sanitasi alam sekitar untuk isi rumah etnik minoriti.

Menurut penjelasan Vietnam Bank for Social Policies, pada tahun 2021, bilangan rumah yang dibina adalah lebih tinggi berbanding tahun-tahun berikutnya, kerana tahun 2021 merupakan tahun pertama pelaksanaan dasar untuk etnik minoriti yang dikeluarkan dan mula diagihkan dari 2021 hingga 2025.

Menjelang 2023, kadar pengeluaran akan berkurangan disebabkan sebahagian daripada permintaan isi rumah dalam senarai penerima dasar sokongan perumahan yang telah meminjam modal dari tahun-tahun sebelumnya.

Juga menurut laporan Bank Vietnam untuk Dasar Sosial, modal kredit dasar sosial telah secara langsung menyokong keperluan untuk tanah pengeluaran, penciptaan pekerjaan, latihan vokasional, dan penukaran kerjaya untuk etnik minoriti miskin.

Dari segi penciptaan pekerjaan sahaja, dalam tempoh 2021 - 2023, jumlah pekerjaan yang diwujudkan agak besar dan cenderung meningkat di ketiga-tiga wilayah (Tanah Tinggi Utara, Tengah dan Tengah, Selatan). Khususnya, Selatan ialah wilayah yang mewujudkan paling banyak pekerjaan, dengan kira-kira 6,000 hingga hampir 9,000 keluarga disokong untuk mempunyai pekerjaan setiap tahun...

Walaupun banyak keputusan positif telah dicapai, menurut penilaian Bank Vietnam untuk Dasar Sosial, pada masa ini di kawasan etnik minoriti dan pergunungan, terdapat banyak etnik minoriti yang bukan isi rumah miskin atau hampir miskin yang mengambil bahagian dalam pengeluaran tempatan dan projek pembangunan perniagaan, dan memerlukan galakan dan sokongan tepat pada masanya daripada Negara.

Dasar kredit keutamaan yang melaksanakan Program Sasaran Nasional 1719 membantu ratusan ribu isi rumah etnik minoriti bangkit dan melarikan diri dari kemiskinan. (Bank Wilayah Lai Chau untuk Dasar Sosial memeriksa dan menyelia pelaksanaan program kredit di komune Hua Na, daerah Than Uyen).

Oleh itu, mengehadkan penerima dasar pinjaman untuk menyokong pembangunan pengeluaran mengikut rantaian nilai dalam Dekri No. 28/2022/ND-CP kepada isi rumah miskin dan isi rumah hampir miskin telah mengakibatkan segmen orang yang tinggal di kawasan etnik minoriti dan pergunungan tidak menerima sokongan kredit dasar untuk mengambil bahagian dalam projek pembangunan wilayah.

Permintaan untuk pinjaman kredit sosial untuk membina baru dan mengubahsuai rumah etnik minoriti telah dikumpulkan dalam Tinjauan Sosio-Ekonomi Ke-4 bagi 53 Etnik Minoriti pada tahun 2024. Daripada data ini, bersama-sama dengan tinjauan khusus, Bank Vietnam untuk Dasar Sosial akan mempunyai cadangan yang sesuai pada masa akan datang, menyumbang kepada proses pelarasan Keputusan/Q17 No.

Menurut Gabenor Bank Negara Nguyen Thi Hong, kesukaran dalam melaksanakan Program Sasaran Nasional 1719 masih menjadi isu modal. Kerana Resolusi No 43/2022/QH15 telah menyatakan dengan jelas bahawa punca perbelanjaan Program Sasaran Nasional 1719 adalah bajet dan kredit. Daripada jumlah itu, modal kredit polisi adalah 19,727 bilion VND, tetapi sehingga kini, masih terdapat masalah kerana ia belum ditentukan secara khusus. Mulai sekarang hingga akhir tahun 2025, Bank Vietnam untuk Dasar Sosial memerlukan lebih kurang 1,500 bilion VND untuk melengkapkan Program Sasaran Nasional 1719.

Menggalakkan pelaksanaan dasar kredit untuk melaksanakan Program Sasaran Nasional

Sumber: https://baodantoc.vn/dieu-tra-thuc-trang-53-dtts-bai-test-danh-gia-nang-cao-vai-tro-tin-dung-chinh-sach-doi-voi-dong-bao-dtts-1733633028209.htm