Adalah perlu untuk menginovasi model organisasi mahkamah rakyat mengikut bidang kuasa.

Perwakilan Phan Thai Binh bercakap semasa perbahasan draf Undang-undang Mahkamah Rakyat (dipinda). Foto: NQ

Berbahas mengenai isu inovasi model organisasi mahkamah rakyat mengikut bidang kuasa, perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Phan Thai Binh - Pengerusi Jawatankuasa Pemeriksaan Jawatankuasa Parti Wilayah Quang Nam bersetuju bahawa penamaan semula dan penstrukturan semula model organisasi mahkamah rakyat di peringkat wilayah dan daerah menjadi mahkamah rayuan rakyat dan mahkamah rakyat adalah perlu dan sesuai dengan realiti pertama.

Untuk menjelaskan pandangannya, perwakilan Phan Thai Binh memetik bukti khusus daripada keputusan perbicaraan di wilayah Quang Nam. Perwakilan itu berkata bahawa mahkamah wilayah di kawasan itu mengadili 60% kes peringkat pertama, manakala hanya 40% kes rayuan didengar; daripadanya, lebih 30% daripada kes pertama adalah berkaitan dengan bidang pentadbiran, kebankrapan dan harta intelek.

Sekiranya 3 bidang perbicaraan peringkat pertama ini dipindahkan ke mahkamah khusus seperti dalam draf undang-undang, mahkamah wilayah hanya akan membicarakan kurang daripada 30% kes peringkat pertama dan lebih daripada 70% kes rayuan. Bagaimanapun, perwakilan mencadangkan mempertimbangkan untuk menukar nama kepada "mahkamah rakyat rayuan" untuk disesuaikan dengan fungsi praktikal dan tugas membicarakan kes-kes contoh pertama selain kes rayuan.

Mengambil bahagian dalam perbincangan itu, perwakilan Duong Van Phuoc - Timbalan Ketua Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan wilayah Quang Nam turut menyatakan persetujuannya dengan pembaharuan model mahkamah rakyat peringkat wilayah dan daerah kepada mahkamah rayuan dan mahkamah rakyat contoh pertama.

Bagaimanapun, perwakilan berkata bahawa berhati-hati diperlukan, perlu ada pelan hala tuju pelaksanaan yang sesuai, memastikan perpaduan dan penyegerakan, menyasarkan kepada inovasi, kesempurnaan, dan struktur organisasi mahkamah moden, memenuhi keperluan dan syarat pembangunan sosio-ekonomi negara dalam tempoh baharu.

Perwakilan Duong Van Phuoc bercakap pada perbincangan mengenai draf Undang-undang Mahkamah Rakyat (dipinda). Foto: NQ

Di samping itu, perwakilan Duong Van Phuoc berkata bahawa adalah sangat perlu untuk menginovasi organisasi mahkamah rakyat ke arah mewujudkan segera mahkamah rakyat peringkat pertama khusus (seksyen 5, bab IV) untuk mengurangkan tekanan ke atas mahkamah rakyat peringkat daerah.

Penubuhan mahkamah rakyat khusus mestilah berdasarkan analisis yang teliti tentang bilangan dan jenis kes untuk menubuhkannya dengan sewajarnya dan tidak harus menetapkan secara tegar jenis mahkamah rakyat khusus seperti dalam draf undang-undang.

Di samping itu, ia juga perlu untuk menambah mahkamah tanah khusus, mahkamah juvana, dll.; pada masa yang sama, adalah perlu untuk menjelaskan kaedah penyertaan dan pemilihan penilai rakyat untuk sistem ini.

Prihatin mengenai isu pengumpulan bukti semasa mahkamah menyelesaikan kes mengikut kuasanya, perwakilan Duong Van Phuoc bersetuju dengan peraturan bahawa mahkamah mengumpul secara langsung dokumen dan bukti serta menyokong pengumpulan dokumen dan bukti dalam kes tertentu.

Bagaimanapun, perwakilan mencadangkan supaya Jawatankuasa Penggubal mempertimbangkan dan menetapkan tanggungjawab agensi, organisasi dan individu dalam memberikan keterangan atas permintaan mahkamah; menambah peraturan mengenai sekatan untuk kes kelewatan yang disengajakan, kegagalan untuk menyediakan atau penyediaan bukti yang tidak mencukupi, serta mengambil kesempatan daripada hak mahkamah untuk menyediakan dokumen, menyebabkan kesukaran dan tekanan kepada organisasi dan individu apabila diminta untuk melaksanakan hak ini.

Berhubung sistem juri rakyat, perwakilan Duong Van Phuoc mencadangkan draf undang-undang itu perlu memberi perhatian kepada kemahiran dan kepakaran latihan untuk hakim rakyat, bukan hanya berhenti di peringkat latihan profesional.

Di samping itu, adalah perlu untuk mempertimbangkan peraturan mengenai penilai rakyat semasa menyertai perbicaraan mengikut penugasan panel penilai, berdasarkan pertukaran dan persetujuan antara panel penilai dan ketua hakim mahkamah rakyat di mana kes dibicarakan untuk memastikan kebebasan ahli yang mengambil bahagian dalam panel perbicaraan.

Sebaliknya, adalah perlu untuk menentukan dengan jelas kelayakan, status undang-undang dan agensi pengurusan juri untuk melaksanakan fungsi pengurusan, menetapkan percubaan, dan menjalankan latihan dan pembangunan profesional untuk juri rakyat.

Sumber