Pada petang 21 November, di bawah arahan Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Vu Hong Thanh, Perhimpunan Kebangsaan bekerja di Dewan, membincangkan draf Undang-undang Kebankrapan (dipinda).
Prosedur pemulihan dan kebankrapan yang berasingan
Membincangkan draf Undang-undang Kebankrapan (pindaan), timbalan Dewan Negara meluluskan pindaan komprehensif Undang-undang Kebankrapan semasa dan juga mengakui bahawa draf Undang-undang telah menunjukkan satu langkah besar ke hadapan dalam menyempurnakan institusi ekonomi pasaran, terutamanya prinsip mengutamakan prosedur pemulihan dan mengharmonikan kepentingan pihak yang berkaitan, memberikan sumbangan penting untuk meningkatkan pelaburan dan persekitaran perniagaan yang lebih baik, dan menjadikan semangat pemulihan ekonomi pusat.
Perwakilan Dewan Negara Phan Thi My Dung (Tay Ninh) bersetuju dengan draf peruntukan khusus Undang-undang mengenai sokongan dan mewujudkan keadaan untuk perniagaan dan koperasi pulih.
Bagaimanapun, perwakilan meminta untuk menjelaskan unsur-unsur dalam peraturan mengenai perintah dan prosedur untuk pemulihan sebagai rejim yang berasingan daripada prosedur untuk muflis. Kerana, Perkara 24, Fasal 1 menetapkan orang yang berhak mengemukakan permohonan untuk memohon prosedur pemulihan apabila perusahaan koperasi berisiko atau hilang kemampuan membayar. Perkara 38, Fasal 1 menetapkan orang yang mempunyai hak untuk mengemukakan permohonan untuk memohon prosedur kebankrapan apabila perusahaan koperasi kehilangan keupayaan untuk membayar.
Oleh itu, peristiwa yang sama bahawa perusahaan atau koperasi menjadi muflis akan menimbulkan dua situasi undang-undang: pemilik perusahaan, yang mempunyai hak untuk meminta untuk memfailkan permohonan untuk prosedur pemulihan; sementara itu, di sini pemiutang mempunyai hak untuk memfailkan permohonan untuk prosedur kebankrapan.
"Ini akan membawa kepada konflik bidang kuasa dan memanjangkan prosiding, menjejaskan kepentingan pemiutang dan keberkesanan reformasi kehakiman. Sementara itu, draf Undang-undang belum menjelaskan dalam kes mana prosedur pemulihan atau prosedur kebankrapan akan digunakan dalam kes insolvensi," jelas perwakilan itu.
Sebaliknya, menurut peruntukan Perkara 5 draf Undang-undang tersebut, perusahaan koperasi yang berisiko insolvensi ialah perusahaan koperasi yang tidak dapat membayar hutang yang akan jatuh tempo dalam tempoh 6 bulan atau hutang yang telah jatuh tempo tetapi tidak melebihi 6 bulan.
Menurut laporan Mahkamah Agung Rakyat, hutang di sini adalah semua hutang termasuk hutang gaji pekerja dan pekerja, pinjaman bank, hutang cukai, hutang insurans, dan hutang sivil ekonomi biasa, tanpa mengira hutang jangka pendek dan jangka panjang.
Perwakilan percaya bahawa jika isu utama ini tidak diklasifikasikan dan ditakrifkan dengan jelas dan telus, kriteria insolvensi - kriteria undang-undang yang paling penting untuk memutuskan sama ada perusahaan atau koperasi dimasukkan ke dalam pemulihan atau muflis - akan bertindih, tidak konsisten dalam penyelesaian serta disalahgunakan dalam persaingan tidak adil.
"Hanya kerana hutang sivil yang kecil, ia mewujudkan syarat untuk pesaing atau pemiutang menggunakan prosedur kebankrapan untuk memberi tekanan, menjejaskan reputasi perniagaan secara serius, mengurangkan stok, mengurangkan keupayaan untuk berdagang atau mengakses modal, atau pemilik perniagaan dan koperasi mengambil kesempatan daripada dasar pemulihan ini untuk sengaja memanjangkan kelewatan pembayaran hutang," perwakilan itu menganalisis.
Atas sebab di atas, perwakilan Phan Thi My Dung mencadangkan dengan teliti mempertimbangkan sama ada peraturan pemulihan harus menjadi langkah prasyarat, peringkat mandatori dalam prosiding kebankrapan. Dan, hanya selepas tamat peringkat ini prosiding kebankrapan harus dipertimbangkan, dan pada masa yang sama, pembaharuan yang kukuh diperlukan untuk meningkatkan kebolehlaksanaan dan keberkesanan peringkat prasyarat ini sebelum prosiding kebankrapan dibuka.
Oleh itu, ia memastikan dasar dan garis panduan untuk menyokong perniagaan dalam memulihkan pengeluaran dan perniagaan, serta menyelesaikan sepenuhnya masalah semasa banyak perniagaan dan koperasi jatuh ke dalam keadaan ingin muflis tetapi tidak mampu.
Pertimbangkan untuk mengekalkan hak untuk membuat rayuan terhadap Perolehan Rakyat
Timbalan Perhimpunan Kebangsaan Tran Van Tien (Phu Tho) menyatakan bahawa Fasal 4, Perkara 41 draf Undang-undang telah meminda hak untuk membantah Perolehan Rakyat kepada hak untuk membuat syor mengenai keputusan untuk membuka atau tidak membuka prosiding kebankrapan dan untuk menguatkuasakan keputusan untuk mengisytiharkan perusahaan atau koperasi bankrap.
Walaupun kandungan ini telah dijelaskan, perwakilan Tran Van Tien menekankan bahawa hak untuk merayu Perolehan Rakyat terhadap keputusan ini dilaksanakan untuk memastikan keputusan Mahkamah dilaksanakan mengikut peruntukan undang-undang; melindungi hak dan kepentingan sah perusahaan, koperasi, dan peserta dalam prosiding kebankrapan di Mahkamah. Pada masa yang sama, memastikan Perolehan Rakyat melaksanakan fungsi dan tugasnya dengan berkesan dalam menyelia pematuhan undang-undang dalam bidang ini. Oleh itu, perwakilan mencadangkan untuk mengekalkan peruntukan Undang-undang Kebankrapan semasa.
Bersetuju dengan cadangan ini, Timbalan Dewan Negara Pham Van Hoa (Dong Thap) berkata bahawa hak untuk membantah Perolehan Rakyat adalah hak perlembagaan dalam Perlembagaan 2013. Undang-undang Pertubuhan Mahkamah Rakyat dan Undang-undang Pertubuhan Perolehan juga dengan jelas menetapkan hak ini.
Menurut perwakilan itu, Perolehan Rakyat mempunyai tugas penting untuk melindungi hak dan kepentingan sah perusahaan dan koperasi. Sekiranya keputusan Mahkamah, keputusan mesyuarat pemiutang, atau pengisytiharan kebankrapan sesebuah perusahaan atau koperasi tidak mengikut undang-undang, peranan Perolehan Rakyat dalam membantah adalah sangat penting.
Di samping itu, perwakilan Tran Van Tien juga menyatakan bahawa Fasal 3, Perkara 67 draf Undang-undang Kebankrapan (pindaan) menetapkan bahawa hak untuk merayu Perolehan Rakyat hanya boleh dilaksanakan dalam kes-kes di mana keputusan untuk mengisytiharkan perusahaan atau koperasi bankrap dibuat dalam kes-kes di mana keputusan sedemikian serius melanggar kepentingan awam dan kepentingan Negara.
Percaya bahawa "peraturan ini telah mengecilkan hak untuk membantah Perolehan Rakyat", perwakilan Tran Van Tien menegaskan bahawa menurut Fasal 1, Perkara 107 Perlembagaan 2013 dan Fasal 1, Perkara 5 Undang-undang 2014 mengenai Organisasi Perolehan Rakyat, Perwakilan Rakyat mesti bertindak dalam kes-kes, procuracy dan procuracy. agensi dan individu yang berwibawa dalam aktiviti kehakiman secara serius melanggar undang-undang, melanggar hak asasi manusia, hak sivil, kepentingan Negara, dan hak dan kepentingan sah organisasi dan individu.
Oleh itu, adalah dicadangkan untuk mengekalkan peruntukan mengenai kuasa Perolehan Rakyat untuk membantah seperti dalam Undang-undang Kebankrapan semasa, untuk memastikan kesyumulan, kesempurnaan, dan perlindungan tepat pada masanya terhadap hak entiti yang terjejas oleh kebankrapan, terutamanya pemiutang kecil, pekerja, dan kumpulan yang terdedah.
Bagaimanapun, Timbalan Dewan Negara Phan Thi Nguyet Thu (Ha Tinh) bersetuju dengan peruntukan dalam Fasal 3, Perkara 67 draf Undang-undang. Kerana keputusan untuk mengisytiharkan muflis adalah prosedur kutipan hutang kolektif dan khusus. Sekiranya keputusan untuk mengisytiharkan muflis menjejaskan hak agensi, organisasi dan individu, mereka mempunyai hak untuk meminta semakan keputusan untuk melindungi hak mereka.
Menurut perwakilan itu, peruntukan yang termasuk dalam draf Undang-undang ini akan membantu kes kebankrapan diselesaikan dengan cepat, segera, kos efektif dan menjamin sepenuhnya aset perusahaan dan koperasi, menambah baik persekitaran pelaburan dan perniagaan dan juga memastikan polisi dan garis panduan Politburo mengenai pembangunan ekonomi swasta. Walaupun tidak menjejaskan hak untuk merayu Procuracy seperti yang ditetapkan dalam draf Undang-undang.
Sumber: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-pha-san-sua-doi-cai-cach-manh-me-tang-hieu-qua-qua-trinh-phuc-hoi-10396576.html
![[Foto] Setiausaha Agung Kepada Lam menerima Presiden Senat Republik Czech Milos Vystrcil](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F11%2F21%2F1763723946294_ndo_br_1-8401-jpg.webp&w=3840&q=75)
![[Foto] Pengerusi Dewan Negara Tran Thanh Man mengadakan perbincangan dengan Presiden Senat Republik Czech Milos Vystrcil](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F11%2F21%2F1763715853195_ndo_br_bnd-6440-jpg.webp&w=3840&q=75)
![[Foto] Presiden Luong Cuong menerima Speaker Dewan Negara Korea Woo Won Shik](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F11%2F21%2F1763720046458_ndo_br_1-jpg.webp&w=3840&q=75)
![[Foto] Lawati Hung Yen untuk mengagumi pagoda "karya kayu" di tengah-tengah Delta Utara](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F11%2F21%2F1763716446000_a1-bnd-8471-1769-jpg.webp&w=3840&q=75)
Komen (0)