Menteri Sains dan Teknologi Nguyen Manh Hung, yang diberi kuasa oleh Perdana Menteri, membentangkan Draf Undang-undang mengenai Kepintaran Buatan.
Keseimbangan antara pengurusan dan pembangunan, meletakkan orang di tengah
Semasa membentangkan kepada Perhimpunan Kebangsaan, Menteri Nguyen Manh Hung berkata bahawa draf Undang-undang mengenai Kepintaran Buatan terdiri daripada 8 bab dengan 36 artikel, dibina dalam semangat rangka kerja undang-undang, ringkas tetapi fleksibel, memastikan penginstitusian penuh dasar dan orientasi utama Parti dan Negara tentang sains , teknologi, inovasi dan transformasi digital, terutamanya semangat No. pembangunan, inovasi dan transformasi digital negara.
Menteri menekankan bahawa Undang-undang Kepintaran Buatan meletakkan orang di tengah-tengah, dengan prinsip tertinggi bahawa AI berkhidmat kepada orang, bukan menggantikan orang; orang mengawasi AI dalam keputusan penting. Undang-undang memerlukan memastikan ketelusan, tanggungjawab dan keselamatan sepanjang kitaran hayat sistem AI; mentakrifkan dengan jelas tanggungjawab undang-undang subjek: pemaju, pembekal, pengerahan dan pengguna.
Undang-undang itu juga menumpukan pada pembangunan infrastruktur intelektual Vietnam, model bahasa minoriti etnik Vietnam, yang memerlukan penggunaan AI dalam perkhidmatan awam pada infrastruktur domestik, mempromosikan AI hijau, kotak pasir untuk pemula AI, insentif cukai, dana pelaburan AI dan baucar untuk menyokong pengkomersilan.
Berkenaan falsafah tadbir urus, Menteri berkata bahawa pengurusan AI bukan "mencipta falsafah baharu sepenuhnya", tetapi mewarisi cara manusia mengurus kecerdasan manusia: mengurus input melalui pendidikan dan maklumat formal; menguruskan proses membuat keputusan melalui undang-undang, etika, dan piawaian profesional; menguruskan output, tingkah laku, dan akibat melalui sekatan, penyeliaan sosial, dan tanggungjawab yang jelas. Dengan AI, Negara akan mengurus data input melalui undang-undang data dan perlindungan data peribadi; mengurus model melalui penilaian risiko dan ujian bebas; menguruskan output melalui piawaian keselamatan, mekanisme pasca audit, dan sekatan yang sepadan.
Menteri Nguyen Manh Hung juga berkata bahawa draf Undang-undang AI dibina ke arah mewarisi pengalaman antarabangsa secara terpilih. Di dunia, hanya EU, Korea Selatan dan Jepun telah mengeluarkan undang-undang mengenai AI. Vietnam telah memilih pendekatan kompromi: tahap jaminan keselamatan lebih tinggi daripada tahap asas Korea Selatan tetapi lebih ringan, dengan prosedur yang lebih sedikit daripada EU; pada masa yang sama, menggalakkan pembangunan kukuh seperti Jepun. Undang-undang itu direka bentuk pendek, kira-kira 20 muka surat, memfokuskan pada prinsip dan rangka kerja tadbir urus, manakala peraturan teknikal dan terperinci akan ditetapkan oleh Kerajaan dalam dekri untuk memastikan fleksibiliti dalam konteks teknologi yang pesat berubah.
Menekankan peranan strategik kecerdasan buatan, Menteri berkata AI adalah teknologi paling teras Revolusi Perindustrian Keempat, yang menentukan daya saing dan kepantasan pembangunan negara. Oleh itu, pengisytiharan awal Undang-undang AI sangat diperlukan untuk Vietnam membangunkan AI secara proaktif, sistematik, menarik pelaburan, sambil memastikan keselamatan, keselamatan dan kedaulatan digital negara.
Panorama Persidangan Ke-10, Perhimpunan Negara ke-15.
Menjelaskan pengurusan risiko dan mekanisme ujian terkawal
Pada sesi perbincangan itu, ramai timbalan Dewan Negara amat menghargai usaha penyediaan Kerajaan dan agensi penggubal, dan memberi tumpuan kepada memberi ulasan tentang kandungan utama: pengurusan risiko, mekanisme ujian terkawal (kotak pasir), tanggungjawab undang-undang dan perlindungan manusia.
Delegasi Hoang Minh Hieu (Nghe An Delegation) berkata bahawa AI adalah bidang yang sangat baharu, berkaitan dengan banyak industri dan sektor. Jika hanya berdasarkan rangka kerja undang-undang semasa, adalah mustahil untuk mewujudkan keadaan yang mencukupi untuk pembangunan AI. Menurutnya, matlamat teras mekanisme ujian terkawal adalah untuk menghapuskan halangan undang-undang yang menghalang model AI, membenarkan ujian terhad untuk mengumpul data untuk membuktikan keberkesanan, sekali gus menggalakkan pembaharuan kawal selia jangka panjang. Ini adalah pendekatan yang konsisten dengan pemikiran perundangan semasa, "institusi mesti pergi dahulu untuk membuka jalan kepada pembangunan".
Perwakilan mencadangkan bahawa peraturan mengenai kotak pasir harus dipertimbangkan sebagai tumpuan rangka kerja undang-undang tentang AI, menjelaskan skop pengecualian dan pengurangan kewajipan pematuhan untuk organisasi dan individu yang mengambil bahagian dalam ujian, mengelakkan diri daripada terkurung dalam skop tunggal Undang-undang AI tanpa mengambil kira undang-undang berkaitan.
Menghargai usaha dan kesungguhan Kerajaan dan Jawatankuasa Penggubal dalam menyediakan dan menyerahkan draf Undang-undang Kepintaran Buatan kepada Dewan Negara. Perwakilan Trinh Thi Tu Anh (Delegasi Lam Dong) berkata bahawa ini adalah langkah perintis untuk menjadikan Vietnam antara negara pertama di dunia yang memiliki rangka kerja perundangan bebas untuk bidang teknologi canggih ini. Ini bukan sahaja menunjukkan kepekaan dan mengikuti aliran masa tetapi juga menyumbang kepada meletakkan Vietnam pada peta digital global, mewujudkan minda proaktif apabila memasuki taman permainan teknologi utama dunia. Perwakilan Trinh Thi Tu Anh berkata bahawa adalah perlu untuk memberi tumpuan kepada menganalisis konsep "pelanggaran yang disengajakan" dalam konteks teknologi AI "kotak hitam". Kerana tidak seperti perisian tradisional, dalam banyak kes AI boleh membuat keputusan yang salah yang walaupun pembangun tidak dapat jangka, disebabkan ketidakpastian algoritma. Ini adalah risiko teknologi, bukan kehendak manusia yang subjektif.
Untuk memberikan perniagaan ketenangan fikiran dalam berinovasi, perwakilan mencadangkan menambah peraturan ke arah berikut: Insiden yang timbul daripada ralat teknikal yang tidak dijangka atau ketidakpastian algoritma, jika perniagaan telah mengikuti prosedur keselamatan yang betul, tidak akan dianggap sebagai pelanggaran yang disengajakan. Pendekatan ini membantu mengimbangi antara menggalakkan percubaan dan melindungi pengguna.
Perwakilan Nguyen Hoang Bao Tran (Delegasi Bandaraya Ho Chi Minh) berkata bahawa Artikel 22 mengenai mekanisme ujian terkawal pada masa ini hanya berhenti pada tahap prinsip yang ditetapkan, tanpa menerangkan model operasi dengan jelas. Menurut perwakilan, untuk kotak pasir benar-benar berkesan, adalah perlu untuk: Menentukan dengan jelas skop dan jenis aktiviti yang akan diuji; Tidak semua penyelesaian AI memerlukan kotak pasir, ia hanya boleh digunakan pada model yang berisiko tinggi dan impak yang besar; Lebih khusus menyatakan tanggungjawab dan proses penyelarasan antara agensi pengurusan, perniagaan dan pihak yang mengambil bahagian dalam ujian.
Perwakilan yang menghadiri Persidangan ke-10 Perhimpunan Negara ke-15.
Meletakkan asas untuk tadbir urus AI berorientasikan manusia dan berorientasikan masa depan
Mengakhiri perbincangan, Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Le Minh Hoan menilai bahawa ini adalah undang-undang "pemecah laluan", yang sangat penting untuk daya saing negara dalam dekad yang akan datang. Beliau menegaskan bahawa Dewan Negara mendekati kecerdasan buatan dengan semangat "tidak takut tetapi tidak subjektif", sentiasa meletakkan orang ramai di tengah-tengah.
Menurut Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan, Undang-undang Kepintaran Buatan mestilah pertama sekali untuk manusia, ditujukan kepada manusia dan melindungi manusia. Berdasarkan kuasa pengiraan AI, hanya manusia yang boleh "menghirup kehidupan ke dalam nilai kemanusiaan", mereka bentuk rangka kerja undang-undang supaya semua aplikasi AI berkhidmat untuk kepentingan masyarakat, tidak mewujudkan ketidaksamaan baharu dalam masyarakat dan tidak membahayakan kumpulan yang terdedah.
Mengakhiri sesi perbincangan, Naib Pengerusi Majlis Mesyuarat Negara meminta Kerajaan, Kementerian Sains dan Teknologi dan agensi-agensi berkaitan mengkaji dengan segera dan serius, menyerap sepenuhnya dan menjelaskan secara menyeluruh pendapat perwakilan, memastikan: Ketekalan dan keseragaman draf Undang-undang AI dengan sistem perundangan semasa; Hanya menetapkan prinsip di bawah kuasa Dewan Negara, menugaskan Kerajaan untuk menentukan butiran untuk pengurusan yang fleksibel, mengharmonikan kawalan risiko dan menggalakkan pembangunan; Meletakkan orang ramai di tengah-tengah, memastikan ketenteraman dan keselamatan sosial, keselamatan siber, privasi dan keserasian dengan perjanjian antarabangsa yang berkaitan...
.
Sumber: https://mst.gov.vn/du-thao-luat-tri-tue-nhan-tao-dat-con-nguoi-o-vi-tri-trung-tam-197251127191513632.htm
Komen (0)