Impian untuk mengatasi perangkap berpendapatan sederhana dalam perjalanan ke pembangunan negara

Dalam tangga pembangunan setiap negara, untuk menjadi negara berpendapatan tinggi seperti yang kita tetapkan menjelang 2045, langkah paling sukar adalah untuk mengatasi "perangkap pendapatan pertengahan".

Sesuai dengan namanya, sama ada impian setiap negara untuk menjadi naga atau harimau dapat direalisasikan atau tidak bergantung pada sama ada negara itu dapat mengatasi perangkap pendapatan sederhana atau terperangkap di dalamnya.

Impian untuk mengatasi perangkap pendapatan sederhana

Jika diimbas kembali kepada sejarah pembangunan negara sejak Perang Dunia II sehingga kini, terdapat banyak negara dan wilayah yang telah berubah menjadi naga dan harimau, mencipta keajaiban ekonomi seperti keajaiban Jepun, keajaiban Sungai Han Korea, naga Singapura, Hong Kong, Taiwan, "harimau Celtic" Ireland...

Pencapaian ini telah menjadi sumber inspirasi dan motivasi bagi banyak ekonomi lain, termasuk Vietnam, untuk belajar dan mengikutinya.

Mana-mana negara membangun, apabila ia bergerak ke atas, melalui peringkat dari berpendapatan rendah kepada berpendapatan sederhana, dan kemudian dari berpendapatan sederhana kepada berpendapatan tinggi. Peringkat pertama nampaknya agak mudah untuk kebanyakan negara.

Walaupun bermula dari ekonomi berpendapatan rendah, dengan pembaharuan ekonomi tertentu dan bersesuaian, kebanyakan negara berjaya bangkit menjadi negara berpendapatan sederhana.

Oleh itu, daripada hampir 200 ekonomi yang disenaraikan oleh Bank Dunia (WB), hanya 23 ekonomi pada masa ini diklasifikasikan sebagai berpendapatan rendah, berbanding 104 ekonomi yang diklasifikasikan sebagai berpendapatan sederhana dan 61 ekonomi diklasifikasikan sebagai berpendapatan tinggi.

Namun, perjalanan dari negara berpendapatan sederhana ke negara berpendapatan tinggi adalah cerita yang berbeza. Mencapai kejayaan ini bukanlah mudah dan sejak Perang Dunia II hanya segelintir negara yang berjaya. Pada tahun 2008, Bank Dunia melaporkan bahawa hanya 13 daripada 101 negara berpendapatan sederhana pada tahun 1960-an telah berjaya menjadi negara berpendapatan tinggi menjelang 2008.

Juga menurut kajian WB pada tahun 2025, sejak berakhirnya Perang Dingin pada awal 1990-an, hanya 34 daripada lebih 100 ekonomi berpendapatan sederhana telah berjaya melepaskan diri daripada perangkap pendapatan sederhana.

Walau bagaimanapun, perlu diingat bahawa 34 negara ini kebanyakannya adalah negara kecil dan antaranya, banyak yang telah menjadi negara berpendapatan tinggi hasil daripada eksploitasi sumber seperti minyak, gas, dll., seperti negara Timur Tengah, atau berdasarkan menyertai Kesatuan Eropah, seperti beberapa negara Eropah Timur.

Sepanjang setengah abad yang lalu, mengatasi perangkap berpendapatan sederhana untuk menyertai barisan naga dan harimau kekal menjadi impian bagi kebanyakan negara membangun. Banyak negara di Asia Tenggara, Amerika Latin, Afrika Utara, dsb., walaupun mereka mencapai status berpendapatan sederhana pada awal tahun 1960-an dan 1970-an, selepas lebih 50 tahun, masih terperangkap dalam perangkap berpendapatan sederhana dan belum lagi menjadi negara berpendapatan tinggi.

Itulah sebabnya, walaupun menyumbang 75% daripada populasi dunia, ekonomi berpendapatan sederhana hanya menyumbang 40% kepada KDNK global.

Jadi apakah yang menghalang negara-negara ini daripada beralih daripada berpendapatan sederhana kepada berpendapatan tinggi?

Jawapannya terletak pada hakikat bahawa negara-negara ini semuanya telah mencapai keadaan kritikal dari segi eksploitasi sumber dan buruh murah, faktor-faktor yang telah membantu mereka beralih daripada berpendapatan rendah ke sederhana tetapi tidak membangun dengan cukup mendalam untuk memasuki industri berteknologi tinggi dan perkhidmatan.

Negara-negara ini terperangkap dalam "kedudukan tersepit", tidak mampu bersaing dengan negara miskin dari segi tenaga kerja dan sumber, tetapi juga tidak mampu bersaing dengan negara yang lebih maju dari segi teknologi dan inovasi.

Sumber: Bank Dunia dikemas kini Julai 2025 untuk tahun fiskal 2026 - Grafik: Hai Ha

Peraturan am dan 3 peringkat pembangunan

Jadi adakah formula umum untuk mengatasi perangkap berpendapatan sederhana untuk menjadi negara berpendapatan tinggi? Banyak kajian telah dijalankan bagi mencari jawapan dan melihat kepada negara yang terlepas daripada perangkap pendapatan sederhana mengikut senarai WB, dapat dilihat banyak negara mempunyai kelebihan tersendiri yang tidak semua negara miliki.

Contohnya, sesetengah negara di Timur Tengah boleh mengambil kesempatan daripada sumber semula jadi mereka bagi minyak, gas, dsb., atau beberapa negara kecil lain di Eropah Timur cukup bertuah untuk menyertai Kesatuan Eropah dan mengambil kesempatan daripada pasarannya yang besar untuk pembangunan.

Tetapi bagi kebanyakan negara, mereka tidak akan bertuah dan perlu mencari jalan pembangunan mereka sendiri. Jika kita melihat negara-negara yang berjaya, kita dapat melihat bahawa model pembangunan mereka sangat pelbagai.

Walaupun sesetengah ekonomi mengutamakan pembuatan dan industri seperti Taiwan, ekonomi lain menumpukan pada membangunkan perkhidmatan kewangan dan logistik seperti Hong Kong dan Singapura.

Walaupun terdapat negara yang mengutamakan pelaburan dalam perusahaan domestik yang besar seperti Korea Selatan, terdapat juga negara yang memberi tumpuan untuk menjadi penghubung yang kecil tetapi sangat diperlukan untuk syarikat global besar seperti Ireland.

Berbeza dengan tumpuan Korea untuk membina chaebol (syarikat besar), Taiwan mengutamakan pembangunan perusahaan kecil dan sederhana yang fleksibel dan inovatif.

Oleh itu, adalah sukar untuk mempunyai model umum yang boleh digunakan untuk semua negara. Tetapi jika kita melihat jalan yang telah dilalui oleh negara, kita dapat melihat bahawa terdapat peraturan biasa yang dimiliki oleh semua negara yang berjaya ini.

Daripada penyelidikan WB, telah disimpulkan bahawa semua negara ini melalui tiga peringkat pembangunan yang diperlukan untuk menjadi negara berpendapatan tinggi, iaitu peringkat pelaburan, peringkat penyerapan teknologi dan peringkat penciptaan teknologi.

Negara yang tidak berjaya selalunya terperangkap di peringkat 2 apabila mereka menerima teknologi dari luar tetapi tidak dapat menyerapnya, tidak dapat menguasai teknologi dan dari situ membangunkan inovasi dan bangkit.

Inilah perbezaan antara naga, harimau dan negara yang terperangkap dalam perangkap berpendapatan sederhana. Setelah bermula dari titik permulaan yang sama pada tahun 1960-an, Korea Selatan dan Taiwan telah dapat berubah menjadi naga, meningkat menjadi ekonomi terkemuka dalam beberapa bidang teknologi, manakala Malaysia, Thailand dan Filipina masih bergelut untuk memasang dan mengeluarkan untuk syarikat asing.

Syarikat Korea pada mulanya juga mengeluarkan untuk syarikat asing tetapi secara beransur-ansur berusaha untuk belajar dan membeli lesen untuk menggunakan teknologi syarikat terdahulu untuk memohon dan secara beransur-ansur menguasai pasaran, menjadi tuan dalam banyak teknologi elektronik seperti televisyen, komputer, dll.

Vietnam masih mempunyai peluang

Vietnam telah mencapai pencapaian hebat selepas hampir 40 tahun Pengubahsuaian. Daripada salah satu ekonomi yang kurang membangun, Vietnam telah meningkat dan kini hampir menjadi negara berpendapatan sederhana atas (mengikut klasifikasi Bank Dunia pada Julai 2025, negara berpendapatan sederhana atas mempunyai pendapatan negara per kapita sebanyak 4,496 USD, manakala Vietnam pada masa ini ialah 4,490 USD).

Jika tiada apa-apa perubahan, Vietnam akan menjadi negara berpendapatan sederhana tinggi menjelang 2026. Setakat ini, dunia sentiasa melihat Vietnam sebagai "kisah kejayaan", tetapi sama ada kisah kejayaan itu akan menjadi "keajaiban" masih menjadi tanda tanya.

Daripada bermula sebagai sebuah negara dengan pendapatan per kapita terendah di dunia pada akhir 1980-an, selepas lebih 20 tahun pembaharuan, Vietnam meningkat menjadi negara berpendapatan sederhana pada 2009.

Dalam kalangan ekonomi sedang pesat membangun, Vietnam sentiasa dianggap sebagai salah satu ekonomi yang paling berpotensi untuk mencipta keajaiban seterusnya. Ahli ekonomi sentiasa meletakkan Vietnam dalam kumpulan ekonomi membangun yang berpotensi menjadi naga dan harimau seperti "Tiger Cubs", "Next Eleven", "VISTA".

Vietnam sedang menghadapi peluang besar untuk menjadi negara maju tetapi masa semakin suntuk. Sejarah pembangunan negara telah membuktikan bahawa transformasi tahap pembangunan khususnya mencapai taraf negara berpendapatan tinggi tidak berlaku secara semulajadi malah sentiasa memerlukan campur tangan yang kuat dan sewajarnya daripada Negara.

Pengajaran daripada negara-negara yang telah terlepas daripada perangkap berpendapatan sederhana ialah ia tidak berlaku secara linear, sebaliknya kejayaan itu sering dicapai dalam tempoh yang agak singkat. Peluang Vietnam untuk melepaskan diri daripada perangkap berpendapatan sederhana masih ada, walaupun menghadapi banyak cabaran besar.

Peranan negara

Ekonomi yang berjaya semuanya menunjukkan peranan negara dan kerajaan dalam menyesuaikan diri dengan cepat untuk mencari tempat mereka dalam ekonomi dunia. Kerajaan Singapura telah melihat kelemahannya dan tidak memberi tumpuan kepada pembuatan tetapi telah menyasarkan untuk menjadi pusat kewangan dan logistik di rantau ini.

Taiwan bermula sama dengan Vietnam, bergantung pada pengeksportan plastik, tekstil dan elektronik ringkas untuk melarikan diri dari kemiskinan, tetapi sejak awal 1980-an, melihat perkembangan industri elektronik, kerajaan telah menggunakan model miniatur "Lembah Silikon".

Dari situ, Taman Teknologi Hsinchu telah ditubuhkan dengan insentif cukai, pinjaman faedah rendah, infrastruktur yang baik, menghubungkan universiti, institut penyelidikan dan menarik jurutera dan pakar dalam dan luar negara, membuka jalan bagi pembangunan kukuh komponen elektronik, komputer, industri semikonduktor..., sekali gus mewujudkan premis untuk menjadi pusat teknologi semikonduktor dengan Kumpulan TSMC kini menguasai 90% bahagian pasaran cip termaju global.

Kembali ke topik

KE HOANG

Sumber: https://tuoitre.vn/giac-mo-vuot-bay-thu-nhap-trung-binh-tren-hanh-trinh-phat-trien-quoc-gia-20250828142934334.htm