Melegakan tekanan pusat, aktifkan dinamik serantau

Selepas penyusunan semula, perancangan baharu Bandaraya Ho Chi Minh amat diharapkan dapat membantu mengurangkan beban di kawasan tengah, dan pada masa yang sama merangsang kawasan satelit untuk menjadi kutub pertumbuhan baharu. Dari situ, aliran modal pelaburan juga akan diperuntukkan dengan lebih munasabah mengikut kelebihan setiap kawasan, "pinggir bandar" tidak lagi memainkan peranan bergantung atau semata-mata pelengkap kepada pusat, tetapi secara beransur-ansur akan menjadi kutub pertumbuhan bebas, proaktif dan berpengaruh.

Salah satu paradoks umum bandar mega moden ialah semakin berkembang, semakin sesak kawasan tengah. Ini bukan hanya masalah individu, tetapi penyebut biasa banyak bandar mega di Asia Tenggara seperti Bangkok, Jakarta, Manila. Di Vietnam, Ho Chi Minh City juga menghadapi situasi ini.

Melalui dekad pembangunan pesat, Bandar Ho Chi Minh telah menjadi pusat ekonomi terbesar di negara ini, memainkan peranan sebagai enjin pertumbuhan. Walau bagaimanapun, perkembangan pesat dan mampat ini telah membawa banyak akibat.

Sebaliknya, lokaliti jiran seperti Binh Duong dan Ba ​​Ria - Vung Tau, walaupun memiliki banyak kelebihan dari segi dana tanah, lokasi strategik dan pembangunan infrastruktur, tidak disepadukan dengan berkesan ke dalam pelan induk, yang membawa kepada pembangunan yang berpecah-belah, kekurangan perpaduan dan kegagalan untuk mewujudkan daya penggerak yang sama bagi seluruh wilayah. Oleh itu, penggabungan wilayah Ho Chi Minh City, Binh Duong dan Ba ​​Ria - Vung Tau adalah peluang untuk menyusun semula ruang bandar secara menyeluruh, membentuk ekosistem berbilang kutub, bersepadu, saling berkait, yang mampu bersaing pada skala serantau dan global.

Lebih penting lagi, model ini juga memegang jangkaan untuk melegakan tekanan pada kawasan tengah, sementara pada masa yang sama mengaktifkan kawasan pinggiran untuk menjadi kutub pertumbuhan baharu, membangun secara harmoni dan mampan dalam satu keseluruhan yang bersatu. Daripada terus memampatkan semua fungsi menjadi pusat yang terlebih beban, model Bandaraya Ho Chi Minh yang diperluaskan membolehkan pengagihan semula penduduk, aliran modal dan fungsi bandar yang munasabah, berdasarkan kelebihan setiap lokaliti.

Atas dasar itu, struktur "4 wilayah - 2 paksi - 1 ekosistem berpaut" dibentuk: Bandar Ho Chi Minh memainkan peranan sebagai pusat kewangan, perkhidmatan mewah dan inovasi; Binh Duong mengambil alih fungsi wilayah perindustrian dan logistik, bertindak sebagai lokomotif untuk pengeluaran, pemprosesan dan infrastruktur logistik di Utara; Ba Ria - Vung Tau berkembang menjadi kawasan pelabuhan dan pelancongan, pintu masuk perdagangan antarabangsa dan pusat peranginan pantai; manakala kawasan pantai dan pinggir mengambil peranan sebagai kawasan ekologi pertanian berteknologi tinggi, menggabungkan pemuliharaan alam sekitar dengan pengeluaran hijau.

Kawasan berfungsi ini disambungkan secara berkesan melalui dua paksi pembangunan utama: paksi Timur-Barat yang menghubungkan kawasan bandar perindustrian di rantau ini dan paksi Utara-Selatan yang menghubungkan rantaian pelabuhan laut, logistik dan teknologi tinggi, mewujudkan ekosistem pembangunan yang berkaitan, fleksibel dan mampan untuk keseluruhan kawasan Bandaraya Ho Chi Minh yang diperluaskan. Pembahagian fungsi mengikut model bandar berbilang kutub bukan sahaja menyumbang kepada melegakan tekanan di kawasan tengah Bandar Ho Chi Minh, tetapi juga membuka peluang untuk membentuk kutub pertumbuhan baharu di pinggir bandar.

Daripada perlu berpindah ke pusat untuk bekerja, belajar atau mengakses perkhidmatan, orang ramai boleh hidup dan mengembangkan kerjaya mereka di kawasan mereka berkat sistem infrastruktur segerak dan pengagihan aktiviti sosio-ekonomi yang munasabah. Setiap kutub bandar dirancang berdasarkan kelebihan lokasi, sumber dan sambungan yang ada, dengan itu mewujudkan struktur pembangunan berbilang pusat, meluas dan mampan untuk seluruh wilayah.

Pada masa yang sama, modal pelaburan akan disusun semula secara strategik. Industri yang memerlukan kawasan yang luas dan kos infrastruktur yang rendah, seperti industri dan logistik, akan diberi keutamaan untuk pembangunan di Binh Duong dan Ba ​​Ria - Vung Tau. Sementara itu, sektor nilai tambah tinggi seperti teknologi, kewangan, dan inovasi akan terus tertumpu di Thu Duc City dan kawasan teras Ho Chi Minh City.

Khususnya, apabila projek dirancang secara bersatu dan berpaut mengikut paksi pembangunan dan kelebihan setiap wilayah, kecekapan pelaburan dipertingkatkan dan mewujudkan kesan limpahan yang kuat di seluruh ruang ekonomi serantau. Pengagihan industri, ladang dan infrastruktur strategik yang munasabah membantu mengurangkan tekanan ke atas pusat, sambil mengaktifkan kutub pertumbuhan baharu, menggalakkan aliran modal merebak dan bukannya tertumpu di teras bandar.

Apabila kutub pertumbuhan dirancang dengan betul, diperkasakan dengan sewajarnya dan dikaitkan dengan mekanisme penyelarasan yang fleksibel, ia tidak lagi bergantung kepada "pinggiran" tetapi akan menjadi pusat pertumbuhan yang proaktif, beroperasi bersama dalam rangkaian bandar yang bersepadu, mengimbangi diri dan menyesuaikan diri dengan berkesan.

Untuk mencapai itu, adalah perlu untuk beralih daripada pemikiran sempadan pentadbiran kepada pemikiran serantau berfungsi, di mana lokaliti bergabung tenaga, berkongsi infrastruktur dan rantaian nilai secara keseluruhan yang bersatu. Pada masa itu, Bandar Raya Ho Chi Minh bukan sahaja akan berkembang dalam skala, tetapi juga menjadi sebuah megacity serantau, cukup berdaya saing di ASEAN dan ruang ekonomi antarabangsa.

Dr HUYNH THANH DIEN

Sumber: https://www.sggp.org.vn/giai-toa-ap-luc-trung-tam-kich-hoat-dong-luc-vung-post801295.html