Pendidikan tinggi selepas penggabungan: Membentuk 'bandar super' bukan sekadar trend tetapi strategi

GD&TĐ - Susunan dan penggabungan wilayah dan bandar telah menggalakkan pembentukan "bandar super" universiti di banyak kawasan.

Perubahan ini bukan sahaja mengembangkan skala dan meningkatkan akses orang ramai kepada pendidikan, tetapi juga membentuk semula pengagihan kemudahan latihan di wilayah ekonomi utama, mewujudkan momentum untuk pembangunan antara wilayah.

Banyak pusat universiti

Bandar Raya Ho Chi Minh juga merupakan ibu pejabat atau cawangan banyak sekolah besar dari Hanoi seperti Universiti Perdagangan Asing, Universiti Pengangkutan, Universiti Sumber Air, Akademi Pos dan Teknologi Telekomunikasi, Akademi Pentadbiran dan Pengurusan Awam Kebangsaan...

Pada 15 Julai 2025, Keputusan No. 1531/QD-TTg Perdana Menteri menandakan peristiwa bersejarah apabila mengubah Universiti Can Tho menjadi Universiti Can Tho - universiti ke-11 di Vietnam. Universiti Can Tho diberi tanggungjawab latihan, penyelidikan dan pemindahan teknologi, berkhidmat untuk pembangunan sosio-ekonomi wilayah Delta Mekong dan seluruh negara.

Dengan skala lebih daripada 49 ribu pelajar, sekolah itu kini menawarkan 121 program sarjana muda, 59 program siswazah dan 24 program kedoktoran, meliputi 19 bidang latihan. Sistem Universiti Can Tho merangkumi 6 sekolah khusus, 10 fakulti, 3 institut penyelidikan dan 1 Sekolah Menengah Amalan Pedagogi. Pada masa hadapan, Universiti Can Tho merancang untuk menubuhkan 3 lagi sekolah: Sains Sosial dan Kemanusiaan, Sains Semula Jadi, Alam Sekitar dan Sumber Asli, ke arah model universiti pelbagai disiplin dan pelbagai bidang.

Bandar Can Tho - "ibu kota Barat" - bukan sahaja mempunyai Universiti Can Tho tetapi juga mengumpulkan banyak institusi pendidikan besar seperti Universiti Perubatan dan Farmasi Can Tho, Universiti Teknologi dan Kejuruteraan Can Tho, Universiti Nam Can Tho, Universiti Tay Do, Universiti Vo Truong Toan, dan cawangan Universiti FPT dan Universiti Seni Bina Bandar Ho Chi Minh.

Berbanding dengan wilayah jiran, Can Tho mendahului dalam sistem pendidikan universiti, diikuti oleh Vinh Long dengan 5 kampus: Universiti Pendidikan Teknikal Vinh Long, Universiti Pembinaan Barat, Universiti Tra Vinh, Cawangan Universiti Ekonomi Bandar Ho Chi Minh, Cawangan Universiti Kebangsaan Ho Chi Minh City. Dong Thap mempunyai 2 kampus: Universiti Dong Thap dan Universiti Tien Giang.

An Giang mempunyai 2 kampus: Universiti An Giang dan Universiti Kien Giang. Ca Mau mempunyai Universiti Bac Lieu dan Cawangan Universiti Binh Duong. Boleh dikatakan bahawa sistem universiti di Barat Daya membentuk rangkaian yang berkait rapat, dengan Universiti Can Tho memainkan peranan sebagai pusat saintifik dan akademik, menyelaras dan menghubungkan seluruh wilayah.

Sebelum penggabungan sempadan pentadbiran, Ho Chi Minh City adalah salah satu daripada dua pusat pengajian tinggi terbesar di negara ini, dengan lebih daripada 60 kemudahan dan skala latihan kira-kira 600,000 pelajar. Universiti merebak dari dalam bandar ke pinggir bandar, mewujudkan rangkaian latihan yang pelbagai dan dinamik.

Yang paling menonjol dalam sistem ini ialah Universiti Kebangsaan Ho Chi Minh City - kompleks universiti utama dengan keluasan lebih 643 hektar, termasuk 8 sekolah ahli dan skala lebih 100,000 pelajar menjelang akhir 2024, termasuk 97,000 pelajar sepenuh masa. Universiti Ekonomi Bandaraya Ho Chi Minh (UEH) juga merupakan nama besar dengan hampir 40,000 pelajar.

Sementara itu, sebelum penggabungan, Binh Duong mempunyai 5 universiti: Universiti Binh Duong, Universiti Thu Dau Mot, Universiti Vietnam-Jerman, Universiti Antarabangsa Timur, Universiti Ekonomi dan Teknologi Binh Duong) dan cawangan lain. Ba Ria - Vung Tau mempunyai 2 sekolah: Ba Ria - Universiti Vung Tau dan Universiti Petroleum Vietnam.

Jumlah pelajar di kedua-dua wilayah ini sebelum ini mencecah kira-kira 70 ribu. Penggabungan dengan Binh Duong dan Ba ​​Ria - Vung Tau telah meningkatkan jumlah institusi pengajian tinggi di Bandaraya Ho Chi Minh kepada lebih 70, memenuhi semua keperluan sumber manusia daripada kejuruteraan, perubatan, pertanian hinggalah ke sains sosial.

Pelajar Universiti Nam Can Tho semasa kelas praktikal. Foto: NCTU

Akses kepada pendidikan tinggi

Penggabungan sempadan pentadbiran juga membawa akses kepada pendidikan tinggi untuk penduduk di banyak lokaliti. Gia Lai sebelum ini hanya mempunyai 3 cawangan: Universiti Pertanian dan Perhutanan Bandar Ho Chi Minh, Universiti Perhutanan, Universiti Pendidikan Bandaraya Ho Chi Minh), kini mempunyai Universiti Quy Nhon dan Universiti Quang Trung selepas bergabung dengan Binh Dinh.

Dak Nong sebelum ini tidak mempunyai cawangan universiti atau universiti. Selepas bergabung dengan Lam Dong dan Binh Thuan untuk menjadi wilayah Lam Dong, kawasan ini mempunyai Universiti Da Lat, Universiti Yersin Da Lat, Universiti Phan Thiet dan 2 cawangan Universiti Seni Bina Bandar Ho Chi Minh dan Universiti Ton Duc Thang.

Begitu juga, selepas lebih setahun usaha, pada Jun 2025, wilayah Binh Phuoc mempunyai cawangan universiti pertama Universiti Pendidikan Teknikal Bandar Ho Chi Minh. Selepas bergabung dengan Dong Nai, lokaliti ini mempunyai 4 institusi pengajian tinggi: Universiti Dong Nai, Universiti Lac Hong, Universiti Teknologi Dong Nai, Universiti Teknologi Timur dan 2 cawangan Universiti Perhutanan dan Universiti Pendidikan Teknikal Bandar Ho Chi Minh.

Pada awal 2024, Jawatankuasa Rakyat wilayah Tay Ninh menyeru pelaburan di cawangan universiti di wilayah itu berdasarkan penggabungan Kolej Pedagogi Tay Ninh. Banyak delegasi universiti telah menjalankan tinjauan dan mencadangkan untuk menubuhkan cawangan sekolah tempatan, tetapi belum ada projek rasmi lagi.

Kini, selepas bergabung dengan Long An, Tay Ninh mempunyai 3 institusi pengajian tinggi: Universiti Industri dan Ekonomi Long An, Universiti Tan Tao dan Cawangan Universiti Pendidikan Bandaraya Ho Chi Minh.

Kompleks makmal (Universiti Can Tho). Foto: CTU

Masalah menghubungkan

Penggabungan Bandar Ho Chi Minh dengan Binh Duong dan Ba ​​Ria - Vung Tau menandakan titik perubahan yang bersejarah, membuka era baharu untuk "Bandar Raya Ho Chi Minh baharu". Bukan sahaja berkembang dalam skala geografi dan populasi, "bandar raya" ini juga mengukuhkan kedudukannya sebagai pusat ekonomi dan kewangan, dan pada masa yang sama meningkat untuk menjadi hab perkhidmatan logistik, perindustrian dan marin terkemuka di negara ini. Selain prospek cerah, proses ini juga menimbulkan banyak cabaran, memerlukan penyertaan aktif saintis, universiti dan institut penyelidikan.

Pada bengkel mengenai visi perancangan dan pemacu pembangunan ekonomi Bandaraya Ho Chi Minh yang diadakan pada pertengahan Jun 2025, Prof. Dr. Su Dinh Thanh - Pengarah Universiti Ekonomi (UEH) Bandar Raya Ho Chi Minh - berkata bahawa "Bandar Raya Ho Chi Minh Baharu" bukan sahaja berubah dalam penampilan ruang atau sempadan pentadbiran, tetapi juga memerlukan pendekatan pembangunan strategik jangka panjang sepenuhnya, pemacu pertumbuhan jangka panjang.

Beliau menegaskan untuk merealisasikan visi tersebut, Bandar Raya Ho Chi Minh memerlukan strategi perancangan yang sistematik, konsisten dan jangka panjang. Di mana, peranan Negara adalah untuk menyelaras dan mewujudkan dasar, tetapi iringan ahli akademik, pakar dan masyarakat memainkan peranan utama.

Dr Ho Thanh Tri - Pengarah Institut Antarabangsa HUIT, Universiti Perindustrian dan Perdagangan Bandar Ho Chi Minh - berkata dalam konteks globalisasi dan trend transformasi model pertumbuhan berasaskan pengetahuan, pembentukan bandar universiti bersepadu bukan sahaja trend yang tidak dapat dielakkan tetapi juga menjadi penggerak strategik untuk pembangunan sosio-ekonomi banyak negara.

China, dengan pembandaran pesat dan dasar pelaburan yang kukuh dalam pendidikan tinggi, telah menyaksikan kemunculan siri model bandar universiti yang inovatif di pusat-pusat ekonomi seperti Shanghai, Hangzhou, Shenzhen, dan Guangzhou. Pengalaman ini telah membawa kejayaan besar dan masalah dalaman, memberikan pengajaran berharga untuk Vietnam dalam perjalanannya untuk membina kawasan bandar universitinya sendiri.

Menurut kajian Encik Tri, pembangunan bandar universiti di China juga mendedahkan banyak cabaran seperti pemisahan antara ruang universiti dan bandar yang membawa kepada fenomena "pengpulauan"; ketidakseimbangan antara pembangunan hartanah dan infrastruktur saintifik; kekurangan hubungan rapat antara latihan, penyelidikan dan industri. Ini adalah masalah yang Vietnam, terutamanya wilayah Selatan, perlu belajar daripada untuk sama-sama belajar daripada model yang berjaya dan secara proaktif mengelakkan "perangkap" yang telah dikenal pasti daripada amalan.

Khususnya untuk Tenggara, orientasi membangunkan "bandar mega universiti" dengan Ho Chi Minh City sebagai paksi pusat memerlukan visi perancangan moden, mekanisme penyelarasan yang fleksibel dan integrasi yang mendalam antara universiti, perniagaan dan pusat penyelidikan. Pengalaman antarabangsa, terutamanya dari China, jika dipilih dan diselaraskan dengan sewajarnya, akan memberi sumbangan penting untuk membina ekosistem universiti pintar yang mampan, berkait rapat dengan strategi pembangunan serantau jangka panjang.

Untuk mengelakkan perangkap "pengpulauan" - keadaan di mana universiti terpencil daripada ekosistem bandar, kekurangan sambungan pengangkutan, infrastruktur perumahan dan kemudahan sains dan teknologi - Bandaraya Ho Chi Minh dan kawasan lain perlu memberi tumpuan kepada perancangan spatial bersepadu. Pengalaman dari bandar universiti seperti Songjiang (Shanghai), Guangzhou dan Kunming jelas menunjukkan perkara ini.

Penyelesaiannya adalah untuk membangunkan model bandar universiti bersepadu, di mana institusi pendidikan perlu menempah sekurang-kurangnya 15% daripada kawasan mereka untuk perumahan pensyarah, asrama dan sekolah antarabangsa. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk mengehadkan penggunaan tanah di sekitar universiti untuk tujuan komersial, memastikan sekurang-kurangnya 40% dana tanah untuk inkubasi penyelidikan, perumahan bakat dan ruang inovasi. Di samping itu, integrasi industri - universiti - penyelidikan adalah trend utama dalam model bandar universiti moden, menjadikan "makmal" menjadi "talian pengeluaran".

Satu lagi langkah penting ialah penubuhan "Southeast Technology Exchange" untuk melesenkan paten universiti pada kos rendah, dengan keutamaan diberikan kepada perusahaan kecil dan sederhana, serupa dengan mekanisme paten terbuka Hangzhou. Akhir sekali, penubuhan Pusat Penilaian Idea Teknologi Awal untuk menilai potensi pengkomersialan penyelidikan saintifik - model yang digunakan secara berkesan oleh China di Daerah Tasik Barat - akan membantu memendekkan jarak dari penyelidikan ke pasaran, sambil turut menerima sokongan belanjawan pembangunan peringkat awal.

Untuk mengoptimumkan kuasa universiti dan mengukuhkan hubungan serantau, pakar pendidikan menekankan kepentingan model "universiti dikongsi". Model ini membolehkan universiti bertukar, bekerjasama dan berkongsi sumber seperti bahan pembelajaran, perpustakaan, makmal, kemudahan latihan, pensyarah, penyelidik, kakitangan, serta kemudahan seperti dewan kuliah dan asrama.

Dr Le Viet Khuyen - Naib Presiden Persatuan Universiti dan Kolej Vietnam - menegaskan bahawa sifat "universiti bersama" adalah untuk "menggalakkan kekuatan sistem" pendidikan tinggi. Hakikat bahawa sesetengah sekolah telah mula menggunakan model ini adalah isyarat positif, tetapi perlu ada mekanisme khusus untuk menggalakkan kerjasama, mengelakkan pembaziran sumber dan memanfaatkan potensi yang ada sepenuhnya.

Belajar daripada zon berteknologi tinggi terkenal Hangzhou dan Shenzhen, Bandar Ho Chi Minh dan wilayah Tenggara boleh melaksanakan inisiatif tertentu. Di kawasan lama Binh Duong, pembinaan "Pusat Inovasi Pembuatan Vietnam-Singapura" akan menumpukan pada latihan sumber manusia teknikal (mekanik, elektrik, automasi) yang dikaitkan dengan keperluan perniagaan.

Sementara itu, kawasan Ba ​​Ria - Vung Tau (lama) boleh membangunkan universiti/kolej pengkhususan dalam Logistik Pintar di kawasan Pelabuhan Cai Mep, untuk melatih pengurusan rantaian bekalan, logistik pelabuhan dan operasi infrastruktur. - Dr. HO THANH TRI - Pengarah Institut Antarabangsa HUIT, Universiti Industri dan Perdagangan Ho Chi Minh City

Sumber: https://giaoducthoidai.vn/giao-duc-dai-hoc-sau-sap-nhap-hinh-thanh-sieu-do-thi-khong-chi-xu-the-ma-la-chien-luoc-post744335.html