Dalam masa dua hari, Dewan Undangan Negeri akan memuktamadkan penggabungan 34 wilayah dan bandar.

Pagi ini, Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri telah memberikan pendapatnya mengenai penerimaan, penjelasan, dan semakan semula draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara dalam Undang-undang Perancangan (draf undang-undang).

Pada 12 Jun, penggabungan wilayah telah dimuktamadkan, dan Undang-undang Perancangan telah dipinda untuk memperkemas peralatan pentadbiran.

Pengerusi Dewan Undangan Negeri , Tran Thanh Man, membangkitkan persoalan: Undang-undang Perancangan telah dipinda berkali-kali, "tetapi mengapa penduduk tempatan masih mengadu tentang halangan, dan di manakah halangan ini?", "Adakah halangan itu disebabkan oleh undang-undang atau dekri yang tidak jelas?"

Beliau menekankan bahawa penggabungan wilayah dan bandar ini dijangka akan memudahkan pelaksanaan Undang-undang Perancangan. Oleh itu, beliau mencadangkan agar mulai sekarang sehingga draf undang-undang diluluskan, pendapat pengerusi wilayah dan bandar yang tertakluk kepada penggabungan harus dicari melalui pelbagai cara.

Z61_5915 Pengerusi Dewan Undangan Negeri Tran Thanh Man (1).jpg

Pengerusi Dewan Undangan Negeri, Tran Thanh Man, menyampaikan ucapan pagi ini. Foto: Dewan Undangan Negeri

Menurut Speaker Dewan Undangan Negeri, apa jua masalah yang wujud sebelum ini, ia mesti diselesaikan secara asasnya kali ini.

"Pada sesi ke-9, pindaan kepada Undang-undang Perancangan bertujuan untuk memperkemas dan menyusun semula radas pentadbiran. Jika kita meminda dan mewujudkan undang-undang yang tidak boleh dilaksanakan, ia akan menjadi sangat sukar," kata Encik Man.

Beliau juga meminta input daripada ahli Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri, selain pendapat timbalan Dewan Undangan Negeri, dengan semangat "menangani kesulitan di mana sahaja ia timbul dan membersihkan sekatan di mana sahaja ia berlaku." Beliau menyatakan bahawa tindakan segera diperlukan untuk memudahkan penggabungan wilayah dan bandar.

Menurut Speaker Dewan Undangan Negeri, pada sesi kedua mesyuarat Dewan Undangan Negeri ke-9 pada 12 Jun, cadangan untuk menggabungkan unit pentadbiran peringkat wilayah akan dibincangkan dan diundi. Jika Dewan Undangan Negeri meluluskannya, resolusi yang menggabungkan 34 wilayah dan bandar akan ditandatangani pada keesokan harinya.

"Oleh itu, Undang-undang Perancangan yang disemak semula ini amat penting," tegas Speaker Dewan Undangan Negeri.

Beliau menyatakan bahawa walaupun wakil Dewan Undangan Negeri tidak mengambil bahagian dalam perbincangan tersebut, proses mengarah dan mengurus dari peringkat pusat hingga tempatan masih memerlukan menangani isu perancangan. Walaupun selepas menubuhkan pasukan penyeliaan untuk memantau pelaksanaan Undang-undang Perancangan, dan susulan resolusi untuk menyelesaikan isu-isu tersebut selepas melaporkan kembali kepada Dewan Undangan Negeri, pihak berkuasa tempatan masih mendakwa menghadapi kesukaran dan tidak dapat melaksanakan rancangan tersebut.

Memetik pengajaran yang diperoleh daripada pindaan Undang-undang Insurans Kesihatan, Pengerusi Dewan Undangan Negeri menyatakan bahawa apabila masalah dikenal pasti dan undang-undang itu dipinda secara berterusan, rakyat sangat gembira. Ini kerana pindaan tersebut telah menyelesaikan dan memudahkan prosedur untuk memindahkan hospital, rujukan dan mendapatkan surat rujukan.

Beliau berhujah bahawa melalui perbincangan berkumpulan, terutamanya mengenai isu-isu yang dibangkitkan oleh pihak berkuasa tempatan, maklum balas mesti digabungkan untuk pindaan, dengan menyatakan, "Apa jua kesulitan yang dihadapi oleh pihak berkuasa tempatan, kita mesti menanganinya dalam undang-undang ini..."

Kajian lanjut akan dijalankan untuk mengemukakan pindaan asas kepada Dewan Undangan Negeri susulan penggabungan wilayah dan bandar.

Dalam penjelasannya pada sesi tersebut, Menteri Kewangan Nguyen Van Thang menyatakan bahawa Undang-undang Perancangan yang diluluskan oleh Dewan Undangan Negeri telah mengubah undang-undang sebelumnya secara asas dan komprehensif. Walau bagaimanapun, proses pelaksanaannya terbantut kerana semua 63 wilayah dan bandar terlibat dalam membangunkan rancangan mereka sendiri, sedangkan tidak ramai perunding yang tersedia.

"Banyak kawasan tidak memenuhi keperluan, jadi kami menghadapi masalah apabila kami mula melaksanakan rancangan itu..." - kata Encik Thang.

Z61_6000 Menteri Kewangan Nguyen Van Thang (1).jpg

Menteri Kewangan Nguyen Van Thang. Foto: Dewan Undangan Negeri

Beliau menjelaskan bahawa Undang-undang Perancangan tidak pernah dipinda secara asasnya. Kali ini, pindaan tersebut adalah disebabkan oleh keperluan perubahan sempadan pentadbiran, penggabungan wilayah, dan peralihan kerajaan tempatan daripada sistem tiga peringkat kepada dua peringkat.

Menteri itu menyatakan bahawa selepas penggabungan itu selesai, semakan semula Undang-undang Perancangan yang komprehensif pastinya diperlukan, mungkin pada sesi ke-10 atau sesi pertama penggal Dewan Undangan Negeri yang baharu.

Berikutan soal jawab itu, Pengerusi Dewan Undangan Negeri, Tran Thanh Man, bertanya: "Kali ini, pindaan tersebut selaras dengan semangat Resolusi 127. Menteri berikrar bahawa pihak-pihak tempatan akan dapat melaksanakannya, bukan?"

Beliau juga mencadangkan agar, setelah proses penggabungan selesai, Menteri Kewangan harus berunding dengan pihak tempatan yang terlibat untuk mengenal pasti sebarang kandungan tambahan yang perlu disemak semula; menilai keserasian antara pelbagai jenis pelan; dan menyemak semula peruntukan undang-undang yang berkaitan...

Menteri Nguyen Van Thang menyatakan bahawa draf undang-undang itu telah dikemukakan kepada pihak berkuasa tempatan dua kali untuk mendapatkan maklum balas dan menerima persetujuan yang tinggi, terutamanya mengenai pelarasan desentralisasi dan pendelegasian kuasa...

Kementerian Kewangan telah menyiapkan draf dekri dan kini sedang mendapatkan maklum balas daripada kementerian, sektor dan kawasan untuk kelulusan Dewan Undangan Negeri, dengan pengumuman yang tepat pada masanya bermula 1 Julai.

"Apabila penggabungan berlaku, strategi tempatan juga akan berubah, terutamanya dari segi ruang pembangunan. Apabila tempatan menerima pakai model baharu ini, Kerajaan akan terus mengkajinya untuk mengemukakan kepada Dewan Negara bagi pindaan asas kepada undang-undang ini," tegas Menteri itu.

Sumber: https://vietnamnet.vn/quoc-hoi-se-chot-sap-nhap-34-tinh-thanh-vao-ngay-12-6-2409901.html