Tindakan mengurangkan risiko perang nuklear

"Kita mesti bertindak untuk mengurangkan risiko perang nuklear" adalah tajuk artikel oleh bekas pegawai kanan kerajaan Australia John Carlson AM yang diterbitkan dalam The Korea Times pada 19 Jun.

Persidangan kedua negara anggota Perjanjian mengenai Larangan Senjata Nuklear (TPNW) akan diadakan dari 27 November hingga 1 Disember 2023, di ibu pejabat Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu di New York (AS). (Sumber: UNnews)

En. John Carlson juga merupakan Ketua Pengarah Pejabat Perlindungan dan Bukan Penyebaran Australia dari tahun 1989 hingga 2010. Beliau ialah felo kanan bukan pemastautin Pusat Vienna untuk Perlucutan Senjata dan Bukan Penyebaran (Austria), dan pakar Rangkaian Kepimpinan Asia -Pasifik mengenai Bukan Penyebaran dan Perlucutan Senjata. Berikut ialah kandungan artikel tersebut:

Perlu mewujudkan proses pelucutan senjata nuklear

“Kemanusiaan berada di mata pisau,” Setiausaha Agung PBB António Guterres memberi amaran. "Risiko senjata nuklear digunakan telah mencapai tahap yang tidak dilihat sejak Perang Dingin." Tindakan segera diperlukan untuk mengurangkan risiko perang nuklear dan mewujudkan proses untuk mencapai pelucutan senjata nuklear.

Perlucutan senjata nuklear bukanlah aspirasi yang tidak realistik. Sebaliknya, adalah tidak realistik untuk mempercayai bahawa nasib baik kita dalam mengelakkan perang nuklear boleh bertahan selama-lamanya. Selama bertahun-tahun, terdapat beberapa kejadian nyaris atau kerosakan yang hampir membawa kepada perang nuklear. Pelan hala tuju untuk penghapusan senjata nuklear, dengan langkah-langkah segera untuk mengurangkan risiko, adalah penting untuk kelangsungan hidup manusia.

Seperti yang diakui oleh Presiden AS Ronald Reagan pada tahun 1984, perang nuklear tidak boleh dimenangi dan tidak boleh dilakukan. Dalam pendapat nasihatnya pada tahun 1996 mengenai kesahihan senjata nuklear, Mahkamah Keadilan Antarabangsa (ICJ) mendapati bahawa sifat sembarangan, kemusnahan dan akibat alam sekitar senjata nuklear bermakna penggunaannya hampir pasti akan melanggar undang-undang kemanusiaan antarabangsa.

Dalam perang nuklear, bukan sahaja orang awam di negara yang berperang tidak akan dilindungi, tetapi akibat bencana, termasuk kejatuhan radioaktif dan kesan "musim sejuk nuklear", tidak akan terhad kepada negara tersebut. Perang nuklear adalah ancaman global yang mana semua negara mempunyai hak untuk dilindungi.

Walaupun ICJ tidak dapat membuat kesimpulan sama ada ancaman atau penggunaan senjata nuklear dalam mempertahankan diri yang melampau adalah sah, ia menekankan bahawa sebarang penggunaan sedemikian perlu mematuhi undang-undang antarabangsa, satu keperluan yang kelihatan mustahil. ICJ menegaskan bahawa semua negeri mempunyai kewajipan untuk meneruskan rundingan yang membawa kepada pelucutan senjata nuklear. Ini adalah kewajipan khusus untuk 190 orang yang menandatangani Perjanjian Non-Proliferasi Nuklear (NPT), termasuk lima negara senjata nuklear yang diiktiraf - Amerika Syarikat, United Kingdom, Rusia, Perancis dan China - dan kewajipan undang-undang antarabangsa am untuk empat negara senjata nuklear bukan NPT - India, Pakistan, Korea Utara dan Israel.

Adalah menyedihkan bahawa negara-negara senjata nuklear mengabaikan kewajipan mereka untuk meneruskan pelucutan senjata nuklear. Sebagai ahli tetap Majlis Keselamatan, negara-negara senjata nuklear yang terlibat dalam NPT mempunyai tanggungjawab khas untuk menegakkan undang-undang antarabangsa. Kekurangan kemahuan dan wawasan mengenai pelucutan senjata mencerminkan pengaruh mereka yang kerjayanya berdasarkan senjata nuklear.

Dunia tidak mampu untuk kekal tidak aktif dalam pelucutan senjata nuklear. Inspirasi boleh diambil daripada Sidang Kemuncak Reagan-Gorbachev Reykjavik pada tahun 1985, yang menunjukkan bahawa pemimpin dunia bersetuju mengenai jadual waktu untuk penghapusan senjata nuklear berada dalam jangkauan. Walaupun sidang kemuncak itu gagal mencapai matlamat ini, ia membawa kepada perjanjian pengurangan senjata utama.

Kerangka pelaksanaan

Apa yang boleh dibuat? Perlucutan senjata nuklear adalah satu cabaran yang besar, tetapi isu-isu perit boleh ditangani dengan memecahkannya kepada langkah-langkah diskret yang boleh membawa kepada kemajuan. Menangani isu khusus boleh mengurangkan risiko dan membantu mewujudkan iklim yang positif untuk kemajuan selanjutnya. Kerajaan mesti ditekan untuk mewujudkan rangka kerja untuk melakukan ini.

Pertama, kerajaan perlu mengambil tindakan segera terhadap langkah mengurangkan risiko dan ketegangan. Ini termasuk saluran komunikasi dan talian penting, pengurangan amaran - mengeluarkan senjata daripada mod pelancaran apabila diberi amaran, mengehadkan keadaan di mana senjata nuklear boleh digunakan - perjanjian "tiada penggunaan pertama" yang dicadangkan oleh China akan menjadi satu langkah besar ke hadapan, dan mengukuhkan kawalan negara ke atas pihak berkuasa untuk menggunakan senjata nuklear - nasib dunia tidak diserahkan kepada satu atau dua individu.

Satu lagi bidang penting ialah menghidupkan semula rundingan dan membangunkan perjanjian kawalan senjata baharu. Ini akan melibatkan penetapan had pada jenis dan bilangan senjata nuklear dan sistem penghantaran yang berkaitan dengannya. Aspek penting ialah penghapusan senjata nuklear taktikal. Satu lagi bidang kerja akan melibatkan pengesahan, ketelusan dan pengaturan membina keyakinan.

Perlu ada proses penglibatan yang berterusan, bukan sahaja mengenai kawalan senjata dan pelucutan senjata tetapi juga mengenai isu keselamatan yang lebih luas. Penglibatan sedemikian boleh menjelaskan perbezaan, meningkatkan persefahaman bersama, mengenal pasti titik persamaan, mencari penyelesaian dan membina kepercayaan. Penekanan harus diberikan kepada diplomasi dan dialog proaktif. Forum baharu akan diperlukan di peringkat kepimpinan dan kerja, dan mungkin di peringkat serantau dan global. Forum ini mestilah berorientasikan hasil dan tidak lumpuh oleh perselisihan faham politik, seperti yang berlaku dengan Persidangan Perlucutan Senjata.

Sumber: https://baoquocte.vn/cuu-quan-chuc-australia-hanh-dong-giam-thieu-nguy-co-chien-tranh-nhat-nhan-276040.html