Akibat yang dihadapi Ecuador selepas menyerbu kedutaan Mexico

Serbuan ke atas kedutaan Mexico untuk menangkap bekas naib presiden boleh mengasingkan banyak negara dan menyebabkan kerosakan ekonomi kepada Ecuador.

Hubungan diplomatik antara Mexico dan Ecuador tegang teruk selepas polis khas Ecuador pada petang 5 April memanjat tembok dan menyerbu masuk ke kedutaan Mexico di ibu negara Quito untuk menangkap bekas naib presiden Mexico Jorge Glas, yang berlindung di sana.

Glas berkhidmat sebagai naib presiden Ecuador dari 2013 hingga 2017 di bawah presiden berhaluan kiri Rafael Correa dan berkhidmat selama beberapa bulan dalam pentadbiran presiden Lenin Moreno, sebelum dipecat dan dijatuhkan hukuman penjara enam tahun atas tuduhan rasuah.

Dia dibebaskan dari penjara awal November 2022, tetapi selepas ahli perniagaan Daniel Noboa, 36, memegang jawatan sebagai Presiden pada November 2023, Glas sekali lagi disiasat kerana didakwa menggelapkan dana untuk membaiki akibat gempa bumi 2015 dan diminta kembali ke penjara.

Bekas naib presiden Ecuador merayu keputusan itu dan mendapatkan suaka di kedutaan Mexico di Quito, mendakwa dia dilayan secara tidak adil oleh Kementerian Kehakiman Ecuador. Dia telah berlindung di kemudahan diplomatik selama berbulan-bulan.

Serbuan kedutaan itu dilakukan oleh pihak berkuasa Ecuador hanya beberapa jam selepas Mexico meluluskan permintaan suaka Glas pada 5 April. Bagaimanapun, langkah mengerahkan angkatan tentera pada tengah malam untuk memasuki kemudahan diplomatik itu, yang dianggap "suci", telah menyebabkan Ecuador berdepan beberapa siri kritikan dan banyak akibat.

Mexico segera mengumumkan ia memutuskan hubungan diplomatik dengan Ecuador, menarik balik kakitangan kedutaan dan memfailkan aduan dengan Mahkamah Keadilan Antarabangsa (ICJ).

Polis menyerbu kedutaan Mexico di Quito, Ecuador, pada petang 5 April. Foto: AP

Menurut Esteban Nicholls, pakar kajian Amerika Latin di Universiti Simon Bolivar Andean Ecuador, selepas menerima kes itu, ICJ mungkin mendapati bahawa Ecuador telah melanggar Konvensyen Vienna mengenai Hubungan Diplomatik, dan akan menghukumnya dengan melucutkan hak mengundi negara itu dalam badan pelbagai hala seperti Pertubuhan Negara Amerika (OAS).

Sebelum ICJ, Ecuador mungkin akan berhujah bahawa kedutaan Mexico melindungi seorang banduan biasa, bukan orang yang dianiaya secara politik. "Undang-undang antarabangsa tidak membenarkan penjenayah biasa mencari perlindungan di kedutaan," kata Nicholls.

Tetapi pakar ini percaya bahawa ICJ pasti akan memerintah terhadap Ecuador, kerana menyerbu kedutaan adalah tindakan melanggar wilayah "tidak boleh dilanggar" negara lain.

Pakar undang-undang antarabangsa dan pemimpin serantau juga berkata bahawa langkah Ecuador melanggar rangka kerja undang-undang antarabangsa yang telah lama wujud yang tidak ramai pemerintah berani menyeberang dan pastinya akan menyebabkan Quito mengalami tamparan diplomatik yang teruk.

Kementerian Luar Sepanyol berkata bahawa "penggunaan kekerasan untuk menyerbu kedutaan Mexico di Quito adalah melanggar Konvensyen Vienna 1961 mengenai Hubungan Diplomatik".

Konvensyen Vienna menetapkan bahawa premis misi diplomatik tidak boleh dilanggar, menekankan bahawa pasukan negara tuan rumah tidak dibenarkan masuk tanpa persetujuan ketua misi diplomatik.

Bolivia telah menarik balik dutanya dari Quito. Nicaragua telah mengumumkan bahawa ia memutuskan hubungan diplomatik dengan Ecuador sebagai protes.

"Amerika Syarikat mengecam sebarang pelanggaran Konvensyen Vienna," kata jurucakap Jabatan Negara AS Matthew Miller, menyeru Ecuador dan Mexico untuk menyelesaikan perselisihan mereka.

Presiden Colombia Gustavo Petro berkata hak Encik Glas untuk mendapatkan suaka telah "dicabuli secara terang-terangan", manakala Presiden Honduras Xiomara Castro menggelar serbuan ke atas kedutaan Mexico sebagai "tindakan yang tidak boleh diterima terhadap masyarakat antarabangsa".

Jurucakap Setiausaha Agung PBB Antonio Guterres berkata beliau "terkejut" dengan serbuan itu, dan menegaskan "prinsip asas ketakbolehcabulan premis dan kakitangan diplomatik dan konsular".

Natalia Saltalamacchia, seorang profesor hubungan antarabangsa di Institut Teknologi Autonomi Mexico, menjelaskan bahawa polis Ecuador menyerbu kedutaan untuk menangkap orang adalah tindakan yang disengajakan untuk menceroboh wilayah berdaulat Mexico.

Sebaliknya, menurut Saltalamacchia, kecederaan kakitangan diplomatik di kedutaan oleh pasukan keselamatan Ecuador juga melanggar bahagian lain Konvensyen Vienna.

Diplomat Mexico terjatuh ketika cuba menghalang Ecuador daripada menangkap bekas naib presiden — Diplomat Mexico Roberto Canseco telah dirempuh ketika cuba menghalang kenderaan yang membawa bekas naib presiden Ecuador Jorge Glas daripada meninggalkan kedutaan negara itu di Quito pada 5 April. Video: *Telegram/RIA Novosti*

Video dari media tempatan menunjukkan Menteri Kaunselor Roberto Canseco, ketua bahagian konsular di kedutaan Mexico di Quito, sedang ditangani oleh polis ketika dia cuba menghalang permotoran yang membawa bekas naib presiden Ecuador daripada meninggalkan kawasan itu.

Saltalamacchia menambah bahawa dengan menangkap Encik Glas, kerajaan Ecuador juga mungkin telah melanggar perjanjian serantau yang dikenali sebagai Konvensyen 1954 mengenai Suaka Diplomatik, yang membenarkan individu mendapatkan suaka di kedutaan.

"Apabila negara seperti Ecuador membuat keputusan seperti ini, mereka sebenarnya membahayakan semua kedutaan semua negara di dunia" dengan "mengabaikan duluan," kata Saltalamacchia. "Mereka mencipta huru-hara."

Peruntukan Konvensyen Vienna direka untuk mengekalkan hubungan diplomatik yang sihat di seluruh dunia dan membenarkan diplomat menjalankan kerja mereka tanpa rasa takut akan tindakan balas, kata Jabatan Negara AS, sambil menegaskan bahawa kekebalan wujud untuk memastikan kakitangan diplomatik "menjalankan tugas mereka dengan berkesan bagi pihak kerajaan mereka."

Menurut pemerhati, serbuan pada petang 5 April itu adalah tindakan yang walaupun kerajaan paling banyak dikritik di rantau ini akan teragak-agak untuk melaksanakannya, dan kerajaan Ecuador juga telah mengisytiharkan tindakan sedemikian tidak sah.

Ecuador ialah negara yang memberikan suaka kepada pengasas WikiLeaks Julian Assange di kedutaannya di London pada 2012. Apabila polis Britain mengancam untuk menyerbu kemudahan itu untuk mencari Assange, Ecuador berkata pada masa itu bahawa ia "sangat terkejut", menekankan bahawa "ini jelas melanggar undang-undang antarabangsa dan peruntukan Konvensyen Vienna". Polis British akhirnya tidak menyerbu kedutaan, sebaliknya terus mengawasi kemudahan itu untuk menghalang Assange daripada melarikan diri.

Roberto Beltran, seorang profesor pengurusan konflik di Universiti Teknikal Loja persendirian Ecuador, menyifatkan keretakan dengan Mexico sebagai "sangat berbahaya", memberi amaran ia boleh menghalang kerjasama dalam usaha pengedaran dadah anti-dadah.

Serbuan kedutaan juga mempunyai kesan ekonomi. Mexico berkata rundingan dengan Ecuador mengenai perjanjian perdagangan bebas, yang memerlukan Ecuador menyertai blok perdagangan Perikatan Pasifik, telah digantung.

"Mexico memutuskan hubungan dengan Ecuador adalah satu hukuman yang besar. Mereka mempunyai banyak pengaruh di rantau ini," kata Michel Levi, profesor pengajian antarabangsa di Universiti Simon Bolivar Andean. "Langkah untuk menarik balik semua kakitangan diplomatik, tanpa meninggalkan pejabat konsular di Quito, juga merupakan langkah yang agak radikal oleh Mexico."

Vu Hoang (Menurut AFP, AP, CNN )

Pautan sumber