'Pekali khas membantu guru meningkat 3.34 juta/bulan, tanpa melanggar struktur gaji'

Bercakap kepada wartawan Akhbar Elektronik Berita VTC, Encik Vu Minh Duc - Pengarah Jabatan Guru dan Pengurus Pendidikan ( Kementerian Pendidikan dan Latihan ) berkata, jika dibandingkan pelantikan dan penyusunan gaji antara guru di institusi pendidikan awam dan penjawat awam di sektor dan bidang lain, dapat dilihat walaupun mereka dilantik ke jawatan penjawat awam gred I, gred II, gaji lebih rendah daripada gred II.

En. Vu Minh Duc - Pengarah Jabatan Guru dan Pengurus Pendidikan (Kementerian Pendidikan dan Latihan)

Pada masa ini, hanya hampir 12% guru (pensyarah universiti, pensyarah kolej, guru pendidikan vokasional) berada dalam 3 kumpulan gaji: A1 (gred III) - A2 (gred II) - A3 (gred I), tetapi hampir 100% penjawat awam dalam sektor dan bidang lain berada dalam 3 kumpulan gaji ini.

Mengikut perangkaan, hanya maksimum 1.17% guru bergelar pensyarah kanan (gred I) menduduki tangga gaji A3 (termasuk A3.1 dan A3.2), manakala di sektor lain maksimum 10% penjawat awam berada pada tangga gaji A3.1.

Selain itu, kecuali sektor perubatan dan sains-teknologi, kebanyakan penjawat awam di sektor lain hanya memerlukan ijazah universiti untuk ketiga-tiga jawatan tersebut. Sebaliknya, dalam sektor pendidikan, kecuali guru prasekolah yang syarat permulaannya ialah kolej, semua peringkat pendidikan dan jawatan pekerjaan lain memerlukan guru memiliki ijazah universiti/sarjana/kedoktoran.

Oleh itu, apabila membangunkan rancangan untuk menasihati Kerajaan supaya merealisasikan dasar "gaji guru berada di kedudukan tertinggi dalam sistem tangga gaji kerjaya pentadbiran" dalam konteks belum melaksanakan pembaharuan menyeluruh dasar gaji mengikut Resolusi 27, prinsip yang penting ialah "tidak melanggar reka bentuk sistem gaji am kakitangan awam".

Oleh itu, pekali gaji semasa guru mengikut Dekri 204/2004 dikekalkan, dan Kementerian bercadang untuk menambah "pekali gaji khas". Pekali ini membantu semua guru, terutamanya guru muda, baru dalam profesion, tanpa mengira wilayah, untuk mendapat peningkatan pendapatan yang saksama.

Titik terang apabila menggunakan pekali gaji khas ialah guru diberi pampasan untuk perbezaan yang lebih rendah antara pekali gaji semasa guru dan pekali gaji kakitangan awam di sektor lain yang mempunyai keperluan latihan yang sama dan gelaran profesional yang sama. Pekali gaji tertinggi yang diterima guru menghampiri pekali 8.00 seperti penjawat awam kanan (gred I) di sektor lain.

En Duc memberi contoh, dengan tahap 1.25, ia boleh ditukar sementara kepada pekali gaji permulaan guru prasekolah berubah daripada 2.10 kepada 2.63, pekali gaji tertinggi boleh berubah daripada 6.38 kepada 7.98. Manakala pekali gaji tertinggi penjawat awam pada masa ini ialah 8.00. Justeru, dengan pekali gaji khas 1.25, dijamin gaji guru prasekolah boleh mencapai tahap “tertinggi”.

Dengan tahap 1.15, ia boleh ditukar buat sementara waktu kepada pekali gaji permulaan guru pendidikan am, guru pendidikan berterusan, dan guru persediaan universiti berubah daripada 2.34 kepada 2.69, pekali gaji tertinggi berubah daripada 6.78 kepada 7.80. Pekali ini juga hampir dengan pekali tertinggi penjawat awam semasa (8.00). Pada masa sama, dengan bergelar pensyarah universiti, pensyarah maktab, dan guru pendidikan vokasional, pekali gaji khas 1.15 sudah pasti meletakkan guru-guru ini pada tahap tertinggi berbanding penjawat awam dalam sektor dan bidang lain.

Carta perbandingan tangga gaji yang digunakan antara jawatan guru dan penjawat awam dalam sektor dan bidang lain. (Foto: Kementerian Pendidikan dan Latihan)

Bagaimanapun, dalam konteks kesukaran negara, Kementerian Pendidikan dan Latihan tidak mencadangkan penggunaan pekali gaji khas untuk mengira elaun atau melakukan pemindahan gaji. Pemindahan gaji masih berdasarkan pekali gaji yang diterima oleh guru ketika ini.

Oleh itu, pengiraan ini tidak memecahkan struktur sistem gaji semasa dan jumlah yang ditanggung adalah dalam kemampuan belanjawan negeri untuk membayar (mengeluarkan kira-kira 11.3% berbanding jumlah kos gaji semasa). Sebaliknya, jumlah pendapatan setiap guru boleh meningkat daripada 0.58 juta VND kepada maksimum 3.34 juta VND/orang/bulan.

Walaupun pekali gaji khusus hanya digunakan untuk mengira tahap gaji (gaji pokok mengikut pekali gaji semasa), sekiranya Kerajaan meluluskan cadangan peraturan ini, ia pastinya akan mengatasi kelemahan dalam penarafan gaji secara asas berbanding industri lain dalam konteks semasa.

Statistik dari Ogos 2023 hingga April 2024 menunjukkan bahawa kira-kira 47,000 guru di seluruh negara akan berhenti kerja, kebanyakannya guru prasekolah (Gambar ilustrasi)

Statistik dari Ogos 2023 hingga April 2024 menunjukkan negara mencatatkan kira-kira 47,000 guru berhenti atau bertukar kerja. Peratusan tertinggi adalah guru di bawah umur 35 tahun dan tahap tertinggi bilangan guru berhenti atau bertukar kerja ialah prasekolah.

Mengenai situasi ini, Pengarah Jabatan Guru dan Pengurus Pendidikan menunjukkan dua sebab utama. Maksudnya, pendapatan guru prasekolah tidak menepati kehendak kehidupan seharian dan profesion mengajar kanak-kanak prasekolah terpaksa berdepan dengan pelbagai kepayahan dan tekanan.

Tidak seperti tahap pendidikan lain, guru prasekolah bukan sahaja mengajar kanak-kanak tetapi juga perlu memujuk, mendidik, dan mengasuh kanak-kanak dalam pemakanan, kebersihan diri, dan melindungi kesihatan mereka semasa waktu kelas. Di samping itu, guru bukan sahaja menjaga kanak-kanak semasa waktu kelas tetapi juga perlu menjaga kanak-kanak sejak ibu bapa mereka menghantar mereka ke sekolah sehingga mereka menjemput mereka, sentiasa memberi perhatian kepada keselamatan dan kesihatan kanak-kanak.

Apabila Perhimpunan Kebangsaan mengisytiharkan Undang-undang Perguruan, guru-guru prasekolah di seluruh negara berasa teruja kerana rejim gaji dan elaun yang dijamin oleh Kerajaan Negeri adalah lebih tinggi daripada guru yang bekerja dalam keadaan biasa, terlepas daripada situasi mempunyai gaji terendah dalam sistem tangga gaji kerjaya pentadbiran. Ini mewujudkan kesan positif ke atas enrolmen dalam sektor pendidikan prasekolah sekolah pedagogi dan pengambilan guru prasekolah tempatan; mengurangkan situasi guru prasekolah berhenti daripada profesion dan bertukar pekerjaan di seluruh negara.

Sekiranya "pekali gaji khas" diluluskan oleh Kerajaan, guru prasekolah akan menikmati pekali gaji khas 1.25, membantu kenaikan gaji (gaji pokok) daripada 0.97 juta kepada 3.34 juta VND/orang/bulan. Ini adalah sumber galakan yang hebat, membantu guru prasekolah berasa selamat dalam kerja mereka, menjaga dan mendidik kanak-kanak, mengurangkan tekanan "roti dan mentega".

Pengarah Vu Minh Duc menekankan bahawa penarafan gaji guru "tertinggi dalam sistem skala gaji kerjaya pentadbiran" bukanlah "membaik" tetapi layanan yang layak untuk guru. Sepanjang sejarah pembinaan dan pembangunan negara, Parti sentiasa mengenal pasti pendidikan dan latihan sebagai "dasar negara teratas", satu-satunya cara untuk mewujudkan sumber manusia berkualiti tinggi, membawa negara membangun dengan kukuh dalam era pembangunan negara.

Dengan kedudukan dan peranan guru yang penting, dasar "gaji guru diberi keutamaan tertinggi dalam sistem tangga gaji kerjaya pentadbiran" dikenal pasti sebagai tugas dan penyelesaian yang konsisten dalam Resolusi dan rumusan Parti berkaitan pendidikan dan latihan. Pada masa yang sama, dasar itu telah ditetapkan secara rasmi oleh Dewan Negara dalam dokumen kesahihan yang tinggi, kedua selepas Perlembagaan - Undang-undang mengenai Guru.

Encik Duc mengulas bahawa sektor pendidikan semasa mempunyai asas politik dan undang-undang yang mencukupi untuk mencadangkan supaya Kerajaan mengeluarkan peraturan khusus untuk meletakkan gaji guru "pada tahap tertinggi dalam sistem tangga gaji pentadbiran dan kerjaya", memastikan "kedudukan penting guru dalam masyarakat", mengatasi situasi di mana 88% guru berada pada tangga gaji yang lebih rendah daripada penjawat awam dalam bidang lain. Pekali gaji khusus ialah penyelesaian langsung dan boleh dilaksanakan dalam konteks semasa.

“Sektor pendidikan tidak ‘meminta’ dasar dan rejim untuk guru, tetapi melaksanakan tanggungjawabnya dalam menasihati Kerajaan, memastikan dasar gaji dilaksanakan secara adil, dan guru dibayar gaji yang setimpal dengan kedudukan dan peranan mereka seperti yang diiktiraf oleh masyarakat,” kata Encik Vu Minh Duc.

LINH NHI

Sumber: https://vtcnews.vn/he-so-dac-thu-giup-giao-vien-tang-3-34-trieu-thang-khong-pha-cau-truc-luong-ar987527.html