Semasa semakan semula Undang-undang Cukai Pendapatan Peribadi, Kementerian Kewangan mencadangkan dua kaedah untuk mengira cukai ke atas pendapatan daripada pemindahan hartanah. Yang pertama adalah dengan mengenakan kadar cukai 20% ke atas pendapatan yang boleh dikenakan cukai (harga jualan ditolak jumlah kos berkaitan). Yang kedua, jika harga belian dan kos tidak dapat ditentukan, cukai 2% akan dikenakan pada harga pemindahan.
Kaedah pengiraan cukai berasaskan keuntungan yang dicadangkan adalah berdasarkan beberapa asas. Pertama, Undang-undang Tanah 2024 menetapkan bahawa apabila memindahkan hak penggunaan tanah, pendapatan yang boleh dikenakan cukai akan dikira berdasarkan harga tanah dalam jadual harga tanah, dengan jangkaan bahawa orang ramai akan merekodkan harga transaksi sebenar dalam kontrak. Ini membolehkan pengenalpastian harga belian dan jualan yang jelas, sekali gus menggunakan kaedah pengiraan cukai berasaskan keuntungan dengan berkesan. Walau bagaimanapun, peraturan ini hanya terpakai kepada pemindahan hak penggunaan tanah; bagi transaksi yang melibatkan rumah dan tanah, penjual masih boleh mengisytiharkan harga yang salah untuk mengurangkan cukai.
Kedua, mengenakan cukai berdasarkan keuntungan dianggap lebih adil, kerana ia membantu mengurangkan beban cukai dalam kes di mana orang ramai terpaksa "menjual dengan kerugian". Pada masa yang sama, ini juga menyediakan asas untuk mengenakan kadar cukai progresif berdasarkan tempoh masa hartanah dipegang, sekali gus menyumbang kepada pengekangan spekulasi dan menggalakkan pembangunan pasaran yang mampan.
Walau bagaimanapun, pendapat umum telah menyatakan kebimbangan tentang kebolehlaksanaan pendekatan ini. Malah, Pekeliling 84/2008/TT-BTC sebelum ini telah mengenakan cukai 25% ke atas keuntungan daripada pemindahan hartanah, tetapi ini terbukti tidak berkesan dalam amalan, yang membawa kepada pemansuhannya dalam Pekeliling 92/2015/TT-BTC dan penggantiannya dengan kaedah bersatu semasa iaitu mengutip 2% ke atas harga pemindahan. Pengiraan cukai berdasarkan keuntungan telah ditentang kerana kesukaran dalam menentukan kos dengan tepat, potensi penipuan, dan kesukaran dalam pengurusan.
Oleh itu, untuk melaksanakan pendekatan ini dengan jayanya, adalah perlu untuk mengatasi batasan yang sebelum ini menyebabkan model lama gagal. Prasyaratnya ialah penubuhan pangkalan data harga transaksi tanah sebenar yang komprehensif dan telus di kawasan tersebut. Tambahan pula, adalah penting untuk menyelaraskannya dengan peraturan mengenai prosedur transaksi dan kaedah pembayaran bagi memastikan semua pihak merekodkan harga dengan tepat dalam kontrak.
Jika syarat-syarat asas ini tidak dipenuhi, cukai berdasarkan keuntungan bukan sahaja tidak berkesan tetapi juga boleh dieksploitasi, yang membawa kepada kerugian hasil untuk belanjawan negeri dan mewujudkan kesan negatif terhadap pasaran hartanah.
Sumber: https://nld.com.vn/he-thong-du-lieu-ve-gia-dat-dieu-kien-tien-quyet-196250602212010847.htm
Komen (0)