Persidangan Menteri-menteri WTO ke-13 akan berlangsung dari 26-29 Februari 2024 dengan beberapa jangkaan besar.

Vietnam menggalakkan kerjasama dua hala dengan ramai rakan kongsi di luar Persidangan Menteri-menteri WTO Persidangan Menteri-menteri WTO ke-12 dilanjutkan satu hari untuk memudahkan keputusan substantif.

Persidangan Menteri Ke-13 (MC13) Pertubuhan Perdagangan Dunia (WTO) ialah mesyuarat penting 164 ahli WTO, untuk membuat keputusan mengenai peraturan pelbagai hala yang menyokong sistem perdagangan antarabangsa.

Hội nghị Bộ trưởng WTO lần thứ 13 sẽ diễn ra từ 26-29/2/2024 với một số kỳ vọng lớn

Gambar ilustrasi mesyuarat WTO. Sumber: Kementerian Luar Negeri

Berlangsung dari 26-29 Februari di Abu Dhabi, Emiriah Arab Bersatu (UAE), MC13 akan memanggil menteri dan delegasi dari seluruh dunia untuk mengemas kini perjanjian WTO mengenai dasar perdagangan, mengkaji semula fungsi sistem perdagangan pelbagai hala (MTS) dan menetapkan agenda untuk kerja masa depan WTO. Persidangan itu akan dipengerusikan oleh Thani bin Ahmed Al Zeyoudi, Menteri Perdagangan Luar UAE. Persidangan Menteri ialah badan pembuat keputusan tertinggi WTO dan, di bawah Perjanjian Marrakesh, mesti bermesyuarat setiap dua tahun.

Sejak WTO ditubuhkan pada 1995, 12 persidangan menteri telah diadakan dengan kejayaan yang berbeza-beza. MC12 pada tahun 2022 di Geneva, Switzerland, keputusan penting untuk menetapkan peraturan global baharu untuk mengekang subsidi yang berbahaya dan melindungi stok ikan global, telah memulihkan fungsi rundingan sistem perdagangan pelbagai hala dan menunjukkan bahawa isu alam sekitar boleh dan harus dibincangkan di WTO.

Kandungan utama agenda

Subsidi Perikanan : Pada MC12, kerajaan bersetuju dengan peraturan yang menangani situasi di mana subsidi menimbulkan ancaman terbesar kepada kelestarian: penangkapan ikan secara haram; stok yang terlalu banyak menangkap ikan; dan kekurangan peraturan. MC13 menyediakan peluang penting kepada ahli WTO untuk melengkapkan perjanjian ini dengan peraturan yang lebih luas yang menangani subsidi secara lebih komprehensif. Peraturan ini adalah penting untuk menangani dengan lebih baik peranan asas subsidi kerajaan dalam menyebabkan penangkapan ikan berlebihan.

Pembaharuan WTO : MC13 akan menghadapi banyak isu penting, tetapi fokus utama ialah: bagaimana kerajaan mahu menggunakan organisasi itu? Pertama dalam agenda ialah menambah baik dan mengukuhkan sistem organisasi untuk menyelesaikan pertikaian perdagangan antarabangsa. Sistem ini telah terperangkap selama bertahun-tahun kerana perselisihan faham tentang cara untuk beroperasi.

Isu utama kedua ialah sama ada dan bagaimana perjanjian pelbagai hala baharu antara kumpulan ahli harus dimasukkan ke dalam suite perjanjian WTO. Perjanjian baharu, mengenai Kemudahan Pelaburan untuk Pembangunan, sudah pun dalam perancangan dan MC13 menawarkan peluang untuk meneroka jalan ke hadapan.

Perbincangan penting ketiga berkisar tentang Rawatan Khas dan Perbezaan (SDT), layanan yang lebih fleksibel yang boleh diterima oleh ahli negara membangun dalam perjanjian perdagangan. Tetapi terdapat perbincangan berterusan tentang fleksibiliti yang akan diterima oleh negara membangun lain dan sama ada negara boleh terus menetapkan sendiri sebagai negara membangun.

Rundingan pertanian : MC12 menghasilkan dua hasil keselamatan makanan yang penting: Keputusan Menteri untuk mengecualikan pembelian makanan Program Makanan Sedunia (WFP) daripada larangan atau sekatan eksport - Pengecualian WFP dan Deklarasi Menteri mengenai Tindak Balas Kecemasan terhadap Ketidakamanan Makanan.

MC13 ialah peluang penting bagi ahli WTO untuk menyediakan panduan berguna untuk fasa baharu rundingan pertanian WTO, serta untuk mencapai hasil konkrit yang memberi manfaat kepada negara kurang membangun (LDC) dan mewujudkan medan permainan yang sama rata, termasuk melalui komitmen untuk mengecualikan pembeli makanan LDC daripada larangan atau sekatan eksport.

Mengapakah MC13 penting?

Secara keseluruhannya, ketika negara bergelut dengan kejatuhan ekonomi akibat pandemik Covid-19 dan mencari penyelesaian kolektif untuk pembangunan mampan, MC13 mewakili peluang untuk membentuk semula peranan WTO dalam memudahkan perdagangan global yang adil, inklusif dan berdaya tahan. Keputusan subsidi perikanan di MC12 adalah perjanjian WTO pertama yang meletakkan kelestarian alam sekitar sebagai terasnya. Jika peraturan tambahan dipersetujui pada MC13, ini akan menandakan selesainya perjanjian penting mengenai pembangunan mampan global.

Ahli-ahli juga hampir mencapai persetujuan mengenai sistem yang lebih baik untuk menyelesaikan pertikaian perdagangan antarabangsa, sebagai sebahagian daripada pembaharuan WTO. Sistem yang lebih adil dan berkesan akan membantu negara yang lebih kecil, khususnya, menyelesaikan pertikaian dengan rakan dagangan yang lebih berkuasa. Buat pertama kalinya, agenda Menteri WTO merangkumi perbincangan tertumpu kepada kedua-dua alam sekitar dan keterangkuman dalam dasar perdagangan.

Hakikat bahawa isu-isu ini betul-betul dalam agenda mewakili perubahan langkah dalam cara sistem perdagangan pelbagai hala mentakrifkan peranannya di dunia. Di MC13, komuniti perdagangan global berpeluang mencari jalan untuk bekerjasama semula, membuka jalan bagi dialog yang lebih membina mengenai pembangunan ekonomi sambil melindungi alam sekitar dan mengalihkan trajektori dasar ke arah ekonomi global yang lebih adil dan mampan.

Sumber