Lebih daripada 1.7 juta VND berada dalam dana belanjawan tambahan tetapi kadar pengeluaran adalah rendah.

Perwakilan Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) menegaskan masalah lebih daripada 1.7 juta VND berada dalam dana tambahan belanjawan tetapi kadar pengeluaran adalah sangat rendah.

Timbalan Ketua Perwakilan Dewan Negara Kota Hai Phong Nguyen Thi Viet Nga bercakap di Perhimpunan Negara pada pagi 30 Oktober (gambar disediakan oleh Pejabat Perwakilan Dewan Negara dan Majlis Rakyat Kota Hai Phong).

Pada petang 30 Oktober, bercakap di dewan sesi ke-10 Perhimpunan Kebangsaan ke-15 , perwakilan Nguyen Thi Viet Nga, ahli Jawatankuasa Parti Bandaraya, Timbalan Ketua Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan bandar Hai Phong, amat menghargai laporan Kerajaan mengenai pelaksanaan rancangan kewangan 2025 dan rancangan belanjawan negeri 2026 yang dijangkakan oleh kerajaan pusat bukan kewangan.

Walau bagaimanapun, sistem dana ini masih mempunyai kesesakan. Perwakilan Nguyen Thi Viet Nga menunjukkan 5 kelemahan, termasuk kekurangan undang-undang dan konflik institusi; lambat mengeluarkan dokumen yang membimbing peraturan operasi; kecekapan rendah dalam penggunaan modal, banyak dana mempunyai lebihan yang besar tetapi tidak boleh diserap.

Terutama, lebih daripada 1.7 juta VND berada dalam sistem dana kewangan negeri di luar bajet (mengikut laporan Kerajaan ). Kadar pengeluaran purata hanya kira-kira 70 - 80%, dan sesetengah dana hanya boleh mengeluarkan 30 - 40%.

Dana dalam kumpulan insurans sosial, insurans kesihatan dan insurans pengangguran memegang sejumlah besar wang terbiar, terutamanya dilaburkan dalam bon kerajaan. Walaupun selamat, keuntungan adalah rendah dan sumber tidak dioptimumkan.

Sementara itu, dana yang memerlukan modal untuk pembangunan, seperti Dana Pembangunan Perusahaan Kecil dan Sederhana atau Tabung Sokongan Koperasi, menghadapi kesukaran untuk mengakses sumber tambahan kerana halangan prosedur dan had kredit.

Perwakilan Nguyen Thi Viet Nga juga menunjukkan kelemahan dalam kekurangan penyelarasan antara sektor yang segerak, data yang tidak berkaitan dan mekanisme yang tidak jelas untuk menggerakkan modal sosial dan pelaburan bersama.

"Kebanyakan dana masih banyak bergantung kepada belanjawan negeri. Model menggerakkan sumber bukan belanjawan seperti pembiayaan bersama, pemadanan atau perkongsian awam-swasta hanya dalam peringkat percubaan dan belum dihalalkan. Ini menyebabkan dana yang mungkin menjadi tuas kewangan untuk inovasi, transformasi hijau atau syarikat pemula kekal terhad dalam "bulatan belanjawan", perwakilan Nguyen Thi Viet Nga menilai.

Untuk mengatasi kelemahan ini, perwakilan Nguyen Thi Viet Nga mencadangkan 6 penyelesaian utama. Iaitu untuk menyatukan rangka kerja undang-undang untuk dana kewangan tambahan, yang mentakrifkan dengan jelas kriteria penubuhan, mekanisme operasi, model tadbir urus dan proses audit bebas.

Mengeluarkan dekri dan peraturan yang hilang tepat pada masanya, mengutamakan dana yang menunggu mekanisme operasi seperti Dana Telekomunikasi Awam, Dana Perlindungan Alam Sekitar dan Dana Sokongan Pelaburan.

Wujudkan sistem pemantauan digital di seluruh negara, publisiti secara berkala hasil - perbelanjaan - baki dana - data pengeluaran di portal maklumat Kementerian Kewangan.

Menyemak dan menyusun semula dana yang beroperasi secara tidak cekap atau mempunyai fungsi pendua; dana dengan kadar pengeluaran di bawah 70% untuk dua tahun berturut-turut perlu mengemukakan pelan pemindahan atau penyatuan.

Meluaskan mekanisme untuk menggerakkan sumber sosial, terutamanya untuk dana untuk pembangunan perusahaan, koperasi, inovasi dan pelancongan melalui pelaburan bersama, pembiayaan rakan sejawatan dan perkongsian risiko bersyarat.

Meningkatkan kecekapan menggunakan modal terbiar dana insurans, dalam had selamat untuk memelihara dan membangunkan dana sambil tetap memastikan prinsip keselamatan sosial yang mampan.

"Pengurusan yang berkesan dan penggunaan dana kewangan negara bukan belanjawan adalah ujian keupayaan untuk mengurus kewangan awam yang moden, telus dan berkesan. Jika dikendalikan ke arah yang betul, ini akan menjadi sumber tambahan yang penting untuk pembangunan ekonomi hijau, inovasi dan keselamatan sosial, membantu mengurangkan beban belanjawan negeri, sambil meningkatkan keyakinan rakyat terhadap penggunaan wang cukai yang berkesan," perwakilan Nguyen Thi Viet Nga emphasized pada mesyuarat itu.

SALJI DAN ANGIN

Sumber: https://baohaiphong.vn/hon-1-7-trieu-ty-dong-dang-nam-trong-quy-ngoai-ngan-sach-nhung-ty-le-giai-ngan-thap-525125.html