Kekurangan bahan binaan, cabaran besar untuk projek utama

Kekurangan bekalan, kenaikan harga

Di banyak kawasan, harga bahan binaan, terutamanya pasir, telah meningkat secara mendadak - di sesetengah tempat ia telah melebihi 1 juta VND/m3, berkali ganda lebih tinggi daripada harga bida dan mengumumkan harga bahan tempatan, meletakkan kontraktor dalam situasi yang sukar apabila mereka tidak dapat menampung kos.

Kekurangan bahan binaan, cabaran besar untuk projek utama foto 1

Harga bahan yang dibekalkan kepada projek Huu Nghi - Chi Lang meningkat sebanyak 52% dalam tempoh 1 tahun.

Sebagai contoh, lombong pasir Hung Son (wilayah Lang Son ) membekalkan bahan untuk projek Huu Nghi - Chi Lang, dari Julai 2024 hingga Jun 2025, harga meningkat 3 kali ganda daripada VND 300,000/ ^m3 kepada VND 455,000/ ^m3 (peningkatan 52%) - harga tidak termasuk VAT dan yuran pengangkutan. Sementara itu, Jabatan Pembinaan wilayah Lang Son mengumumkan harga lombong ini hanya VND 280,000, perbezaan sehingga VND 175,000/ ^m3 .

Selain itu, banyak lombong telah dilesenkan tetapi tidak boleh dieksploitasi kerana prosedur seperti pajakan tanah, ukuran rizab atau sedang disiasat. Di Thanh Hoa, sangat sedikit lombong material telah diluluskan. Di Quang Nam , bekalannya sangat kekurangan.

Ramai pakar percaya bahawa punca keadaan ini adalah kerana penimbunan, spekulasi dan manipulasi pasaran yang semakin canggih. Kelewatan dalam pemberian lesen perlombongan telah mewujudkan keadaan bagi sesetengah pemilik lombong dan unit pengangkutan untuk berpakat untuk menaikkan harga, memesongkan pasaran. Harga sebenar di lombong selalunya 3-4 kali lebih tinggi daripada harga yang diumumkan tempatan, menjadikannya sukar untuk menyediakan dan melaraskan anggaran. Tambahan pula, kos pengangkutan telah meningkat secara mendadak berikutan kekurangan bekalan tempatan, memaksa kontraktor membeli bahan dari lokasi yang lebih jauh.

Cadangan segera

Kerajaan telah mengeluarkan banyak arahan tegas untuk menstabilkan harga dan menyahsekat sumber bekalan. Baru-baru ini, dalam Kiriman Rasmi No. 85/CD-TTg bertarikh 10 Jun 2025, Perdana Menteri meminta kementerian, cawangan dan lokaliti memperkukuh penyelesaian mengurus dan mengawal harga bahan binaan.

Perdana Menteri menugaskan Kementerian Pembinaan untuk menyemak dan mengemas kini harga selaras dengan pasaran, merancang lombong secara munasabah dan memastikan keseimbangan bekalan-permintaan. Kementerian Keselamatan Awam akan mengendalikan tindakan manipulasi pasaran, pencatutan, perlindungan dan rasuah. Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar akan memuktamadkan draf Dekri yang membimbing Undang-undang Geologi dan Galian untuk memudahkan prosedur pelesenan perlombongan. Pengerusi Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar akan bertanggungjawab secara peribadi jika terdapat kekurangan bahan, kemas kini harga yang perlahan atau kawalan pasaran yang lemah.

Realitinya masih banyak isu yang belum selesai, harga bahan di tapak pembinaan jauh lebih tinggi daripada harga yang diumumkan menyebabkan indeks pelarasan harga menjadi negatif. Banyak peraturan tidak mempunyai arahan khusus, prosedur pembersihan tanah, alam sekitar dan tapak terus menjadi hambatan, memperlahankan kemajuan pelaksanaan walaupun mempunyai modal.

Banyak kontraktor dan pakar telah membuat cadangan segera seperti mempertimbangkan prosedur pelesenan untuk lombong material sebagai prasyarat dalam kelulusan dan permulaan projek. Apabila sumber bekalan bahan tidak dikenal pasti dengan jelas, permulaan projek boleh menyebabkan kemajuan jatuh ke dalam keadaan pasif dan kos meningkat di luar kawalan.

Di samping itu, adalah perlu untuk terus melanjutkan dan menambah senarai projek yang menikmati mekanisme perlombongan khas yang telah digunakan dengan berkesan. Tempatan juga perlu mempercepatkan kemajuan meletakkan lombong berlesen beroperasi, dan pada masa yang sama melengkapkan prosedur lelongan dengan lombong yang layak untuk menambah bekalan tepat pada masanya.

Baru-baru ini, Kerajaan telah mengeluarkan Resolusi No. 02/2025/NQ-CP bertarikh 11 Jun 2025, membenarkan projek Lapangan Terbang Antarabangsa Long Thanh untuk terus menggunakan mekanisme khas di bawah Resolusi 60/NQ-CP (2021), yang telah dipinda dan ditambah dalam Resolusi 133/NQ. Selain itu, beberapa kuari di Dong Nai, walaupun belum menyelesaikan prosedur pajakan tanah tetapi telah diberi pampasan dan dibersihkan, masih dibenarkan untuk dieksploitasi sementara untuk melaksanakan projek pengangkutan negara.

Seiring dengan itu, kawalan harga di lombong dan kos pengangkutan juga perlu diperketatkan dan diperiksa secara berkala bagi mengelakkan pencungkil harga dan manipulasi pasaran. Dalam jangka panjang, perlu ada strategi untuk membangunkan bahan alternatif untuk mengurangkan tekanan ke atas sumber asli.

Masalah kekurangan bahan bukan perkara baru. Selama bertahun-tahun, sejak projek Lebuhraya Utara-Selatan dilaksanakan, kekurangan bahan telah menjadi isu yang membara dan sentiasa menjadi kebimbangan yang menghantui kontraktor. Dalam konteks pelaksanaan akan datang tambahan 2,000 km lebuh raya, kereta api laju Utara-Selatan dan beberapa siri projek infrastruktur besar, jika masalah ini tidak diselesaikan secara asas, "ribut material" akan meletus pada bila-bila masa.

Menurut pakar, untuk menyelesaikan isu ini dengan berkesan, kita tidak boleh bergantung kepada usaha individu tetapi memerlukan strategi yang komprehensif, segerak dan konsisten dari peringkat pusat hingga tempatan. Hanya apabila kelemahan dalam institusi, prosedur, bekalan dan harga diselesaikan secara menyeluruh barulah projek utama dapat disiapkan mengikut jadual dan berkualiti, menyumbang kepada pertumbuhan ekonomi dan pembangunan negara yang mampan.

Sumber: https://tienphong.vn/khan-hiem-vat-lieu-xay-dung-thach-thuc-lon-cua-cac-du-an-trong-diem-post1754436.tpo