Bilakah semua warga emas di Vietnam akan mendapat pendapatan bulanan?

Jurang keselamatan

Bercakap tentang cabaran sektor keselamatan sosial, Encik Pham Truong Giang, Pengarah Jabatan Insurans Sosial, Kementerian Buruh, Orang Cacat Perang dan Hal Ehwal Sosial , melahirkan kebimbangan kerana Vietnam adalah salah satu negara yang mempunyai kadar penuaan penduduk terpantas di dunia.

Pada masa ini, negara mempunyai kira-kira 14 juta orang melepasi umur persaraan dan berkembang pesat. Dengan kadar pertumbuhan ini, pada masa hadapan negara kita mungkin menjadi negara "super-aged" seperti Jepun, dengan 35-40% daripada penduduk telah melepasi umur bekerja.

Ini adalah satu cabaran bagi sistem keselamatan sosial. Kerana dengan kadar penuaan penduduk di atas, input sistem insurans sosial adalah sumbangan peserta dalam usia bekerja, yang semakin berkurangan, manakala output adalah orang selepas umur persaraan, yang semakin meningkat.

Penuaan yang pesat dan ramai orang tanpa pencen menimbulkan cabaran kepada sektor keselamatan sosial (Ilustrasi: Hai Long).

Pada persidangan untuk menyumbang idea kepada draf Undang-undang mengenai Insurans Sosial yang disemak semula yang diadakan di Ho Chi Minh City, Encik André Gama, pakar dari Pertubuhan Buruh Antarabangsa (ILO) di Vietnam, menekankan bahawa terdapat jurang yang besar dalam sistem keselamatan sosial Vietnam.

Itu adalah sebahagian besar warga emas tidak mempunyai sebarang sumber pendapatan daripada sistem keselamatan sosial. Pada masa ini, hanya pesara yang telah mengambil bahagian dalam insurans sosial selama cukup tahun menerima pencen dan warga tua berusia lebih 80 tahun menerima faedah sosial bulanan yang dibiayai oleh bajet.

Apabila mereka mencapai umur persaraan, sekumpulan warga emas yang bekerja di sektor tidak formal atau yang telah meninggalkan sistem insurans sosial tidak menerima pencen. Sekiranya mereka tidak memenuhi syarat yang ditetapkan, mereka tidak akan menerima faedah sosial. Ini adalah kumpulan dalam jurang dasar.

Skim pencen baru, diambil daripada bajet

Bagaimana untuk menyelesaikan masalah di atas? Menurut Encik Pham Truong Giang, keutamaan pertama apabila meminda Undang-undang mengenai Insurans Sosial adalah untuk menambah polisi pencen sosial untuk melengkapkan sistem insurans sosial berbilang lapisan, mengisi jurang keselamatan sosial di atas.

Rejim ini telah mencapai konsensus tinggi rakyat serta Timbalan Dewan Negara , yang dipohon secara rasmi mulai 1 Julai 2025.

Encik Pham Truong Giang berkata: "Mulai 1 Julai 2025, kira-kira 1.2 juta orang berumur 75 tahun ke atas secara semula jadi akan menerima 500,000 VND sebulan. Bagi orang dalam isi rumah miskin dan hampir miskin, had umur adalah lebih rendah, hanya dari 70 tahun."

Menurut Encik Giang, untuk melaksanakan dasar mengurangkan umur sokongan warga emas daripada 80 kepada 75 tahun, anggaran jumlah wang yang perlu dibayar setiap tahun adalah kira-kira 4,000-5,000 bilion VND.

"Wang ini datang sepenuhnya daripada bajet negeri. Idea konsisten Kerajaan semasa menggubal Undang-undang Insurans Sosial 2024 ialah untuk meningkatkan faedah pekerja tetapi bukan meningkatkan kadar caruman. Jadi dari mana datangnya wang itu? Tingkatkan faedah melalui peningkatan tanggungjawab negeri, wang daripada belanjawan negeri," kata Encik Giang.

Matlamatnya ialah setiap warga emas mempunyai pendapatan.

Terutama, Undang-undang Insurans Sosial 2024 menetapkan: "Jawatankuasa Tetap Dewan Negara memutuskan untuk mengurangkan secara beransur-ansur umur menerima faedah persaraan sosial berdasarkan cadangan Kerajaan mengikut keadaan pembangunan sosio-ekonomi dan kapasiti belanjawan negeri dalam setiap tempoh."

Jadi, umur untuk menerima faedah pencen sosial tidak ditetapkan pada 70 atau 75 tahun, tetapi akan terus berkurangan pada masa hadapan. Bagaimanapun, itu adalah masa depan yang jauh, apabila negara membangun. Bagaimana pula dalam masa terdekat, mereka yang sudah melepasi umur bekerja tetapi belum cukup umur untuk menerima faedah pencen sosial?

Encik Pham Truong Giang berkongsi: "Apabila membina polisi ini, kami masih mempunyai kebimbangan. Kami telah menjaga orang yang berumur lebih 70 tahun, jadi bagaimana pula dengan mereka yang berumur lebih dari 60 tahun tetapi belum 70 tahun? Seterusnya, kami mencadangkan polisi kedua, polisi yang menghubungkan tahap insurans sosial."

Secara khusus, Undang-undang Insurans Sosial 2024 menambah polisi untuk melindungi kumpulan ini, iaitu "rejim untuk pekerja yang tidak layak untuk pencen dan tidak cukup umur untuk menerima faedah persaraan sosial" seperti yang ditetapkan dalam Perkara 23.

Encik Pham Truong Giang berkata dengan polisi baharu ini, pekerja hanya perlu mempunyai 5 tahun caruman insurans sosial untuk dapat membayar insurans sosial bulanan selama 10 tahun. Pada masa itu, umur untuk mereka menerima faedah insurans sosial bulanan akan dikurangkan daripada 75 kepada 65. Jika pekerja mempunyai 7-8 tahun caruman insurans sosial, mereka boleh menerima faedah sebaik sahaja mencapai umur persaraan.

Menurut Encik Giang, matlamat utama polisi di atas adalah untuk menggalakkan pekerja supaya tidak mengeluarkan insurans sosial mereka pada satu-satu masa.

"Jika anda hanya membayar insurans sosial untuk beberapa tahun, anda akan menerima beberapa puluh juta dong sekali gus. Kini dengan polisi ini, pekerja bersara mempunyai lebih banyak pilihan untuk menerima faedah bulanan, mempunyai wang bulanan dan kad insurans kesihatan. Jumlah 500,000 dong sebulan mungkin kecil tetapi stabil, terutamanya dengan kad insurans kesihatan tambahan yang dibayar mengikut bajet. Kad insurans kesihatan adalah sangat penting untuk orang tua," kata En. Giang.

Khususnya, dengan dua rejim baharu ditambahkan pada Undang-undang Insurans Sosial 2024, sistem Insurans Sosial Vietnam akan berbilang lapisan, mengisi jurang keselamatan sosial sedia ada dengan matlamat untuk memastikan setiap warga emas mempunyai pendapatan bulanan.

Tahap paling rendah ialah pekerja yang tidak mempunyai syarat untuk menyertai insurans sosial, tetapi apabila mencapai umur persaraan, mereka masih akan menerima faedah pencen sosial.

Tahap yang lebih tinggi adalah untuk pekerja yang mengambil bahagian dalam insurans sosial tetapi tidak mempunyai cukup tahun untuk menerima pencen, mereka juga menerima faedah insurans sosial bulanan dengan tahap terendah bersamaan dengan faedah persaraan sosial.

Tahap tertinggi adalah untuk pekerja yang telah mengambil bahagian dalam insurans sosial selama cukup tahun, mereka akan menerima pencen. Bagi mereka yang mempunyai syarat yang lebih baik, mereka boleh menyertai pencen tambahan untuk menerima pencen yang lebih tinggi.

Sumber: https://dantri.com.vn/an-sinh/khi-nao-moi-nguoi-cao-tuoi-o-viet-nam-deu-co-thu-nhap-hang-thang-20241002114947572.htm