Dengan tegas menghapuskan kelemahan dalam pengurusan dan penyediaan perkhidmatan untuk menghantar pekerja bekerja di luar negara.

Kurangkan dan permudahkan syarat perniagaan dan prosedur pentadbiran yang tidak perlu secara maksimum, menghapuskan ruang untuk rasuah, negatif, dan "meminta - memberi". Semangat itu ditegaskan oleh Timbalan Menteri Dalam Negeri Vu Chien Thang pada pertemuan dan dialog dengan perniagaan yang menghantar pekerja Vietnam bekerja di luar negara di bawah kontrak yang berlangsung pada pagi 30 Oktober lalu.

Timbalan Menteri Dalam Negeri Vu Chien Thang bercakap. Foto: Van Diep/VNA

Sejurus selepas persidangan itu, Timbalan Menteri Vu Chien Thang memberi temu bual kepada wartawan dari Agensi Berita Vietnam mengenai kesukaran, punca, serta penyelesaian utama untuk mengeksploitasi dan mempromosikan sumber buruh Vietnam secara berkesan di luar negara dalam tempoh baharu.

Masih terdapat jurang dan kekurangan.

Melalui persidangan dialog dengan perusahaan, apakah kesukaran dan halangan luar biasa yang dilihat oleh Timbalan Menteri dalam proses perusahaan menghantar pekerja Vietnam bekerja di luar negara di bawah kontrak? Bagaimanakah anda menilai semangat, sikap dan cadangan perusahaan pada persidangan itu?

Melalui dialog hari ini dengan lebih daripada 100 perniagaan yang beroperasi dalam bidang menghantar pekerja Vietnam untuk bekerja di luar negara, kami mengiktiraf semangat kerja komuniti perniagaan yang berterus terang, berfikiran terbuka, bertanggungjawab dan berdedikasi. Pendapat dan cadangan perniagaan jelas menunjukkan keinginan untuk mengiringi agensi pengurusan negeri dalam menyempurnakan institusi, menambah baik proses, dan menghapuskan kesukaran supaya aktiviti menghantar pekerja bekerja di luar negara menjadi lebih lengkap dan berkesan, menyumbang kepada meningkatkan reputasi dan kedudukan pekerja Vietnam di pasaran antarabangsa.

Daripada pendapat-pendapat di Persidangan, dapat dilihat bahawa beberapa kumpulan kesukaran dan masalah yang luar biasa adalah seperti berikut:

Pertama, institusi dan prosedur pentadbiran adalah rumit, dengan banyak peringkat perantaraan dan bertindih, mewujudkan banyak mekanisme dan lesen yang menyukarkan perniagaan untuk memohon lesen walaupun mereka telah membuktikan kapasiti dan sumber pengambilan mereka. Sebagai contoh, beberapa peraturan dalam menyemak permohonan pendaftaran kontrak, syarat pelesenan dan keperluan dokumen masih tegar, tidak sepenuhnya konsisten dengan amalan antarabangsa, tidak benar-benar konsisten dengan semangat inovatif Parti dan Kerajaan dalam menyokong perniagaan mengurangkan prosedur pentadbiran untuk pembangunan, menyukarkan perniagaan untuk fleksibel dalam merundingkan kontrak dengan rakan kongsi asing...

Kedua, tentang pasaran. Keadaan geopolitik dan turun naik ekonomi di beberapa negara penerima, terutamanya di Asia Timur dan Timur Tengah, telah menjejaskan kemajuan menandatangani dan melaksanakan kontrak. Beberapa pasaran tradisional seperti Jepun, Korea, Taiwan (China) masih mengalami situasi pekerja yang meninggalkan kontrak dan menetap secara haram, manakala pasaran baharu di Eropah dan Timur Tengah, walaupun berpotensi, mempunyai keperluan yang tinggi terhadap kemahiran, bahasa asing dan standard teknikal, menyukarkan perniagaan untuk berkembang dengan cepat.

Ketiga, mengenai kualiti sumber tenaga kerja. Keupayaan bahasa asing, kemahiran profesional dan disiplin sebahagian daripada tenaga buruh tidak memenuhi keperluan pasaran bertaraf tinggi. Pengambilan pekerja dan latihan di beberapa lokaliti masih bertaburan, dipengaruhi oleh individu dan organisasi perantara yang tidak berfungsi, meningkatkan kos dan menjejaskan reputasi perniagaan.

Saya menghargai semangat perniagaan yang proaktif, membina dan bertanggungjawab pada Persidangan ini. Cadangan yang dibangkitkan semuanya berdasarkan praktikal, memfokuskan kepada isu teras seperti memudahkan prosedur, meluaskan pasaran, meningkatkan kualiti sumber manusia dan mengukuhkan perlindungan hak pekerja. Ini juga merupakan kandungan yang Kementerian Dalam Negeri mengarahkan Jabatan Pengurusan Buruh Luar Negara untuk menumpukan pada kajian semula untuk meminda dan menyempurnakan Dekri 112/2021/ND-CP dan membimbing Pekeliling untuk mewujudkan persekitaran persaingan yang menggalakkan, telus dan sihat untuk perniagaan, sambil memastikan hak sah pekerja Vietnam apabila bekerja di luar negara.
Persidangan hari ini menunjukkan semangat persahabatan antara agensi pengurusan dan perusahaan, bersama-sama mewujudkan persekitaran pembangunan yang mampan. Dasar mesti datang dari amalan. Pembangunan perniagaan ialah ukuran dasar yang berkesan. Kementerian Dalam Negeri akan terus mengekalkan mekanisme dialog, mendengar dan mensintesis semua pendapat, untuk segera menasihati Kerajaan untuk menghapuskan halangan, mempromosikan bidang menghantar pekerja Vietnam bekerja di luar negara untuk membangun secara mampan dan berkesan.

Menurut Timbalan Menteri, adakah kesukaran itu disebabkan oleh orang atau institusi dan dasar? Adakah terdapat kelemahan yang membawa kepada negatif dalam pengurusan negeri dan penyediaan perkhidmatan awam?

Kesukaran dan halangan perusahaan datang dari kedua-dua sebab institusi dan dasar dan sebab manusia, di mana faktor institusi menjadi asas, manakala faktor manusia menentukan keberkesanan pelaksanaan.

Mengenai institusi, seperti yang saya nyatakan, beberapa peraturan semasa masih kurang fleksibel dan tidak benar-benar konsisten dengan semangat reformasi pentadbiran, mengurangkan prosedur, dan menyokong perniagaan mengikut arahan Parti dan Kerajaan. Sesetengah proses dan prosedur masih rumit, menyebabkan lanjutan masa dan meningkatkan kos pematuhan untuk perniagaan.

Mengenai pelaksanaan, kita harus terus terang mengakui bahawa masih terdapat kelemahan dan kekurangan dalam beberapa aspek pengurusan negeri dan penyediaan perkhidmatan awam, mewujudkan keadaan untuk fenomena negatif dan gangguan, menyebabkan kesukaran kepada perniagaan. Sebilangan pegawai dan penjawat awam tidak benar-benar meningkatkan semangat perkhidmatan, masih menunjukkan rasa takut akan tanggungjawab, malah mengambil kesempatan daripada jawatan mereka untuk kepentingan peribadi, mengurangkan kepercayaan dan menyusahkan perniagaan dan pekerja.

Kementerian Dalam Negeri memerlukan penubuhan sistem yang cukup ketat supaya tidak ada yang berani melanggar, tidak mempunyai syarat untuk melanggar, dan tidak mahu melanggar, tegas dan menyeluruh menghapuskan kelemahan yang mudah membawa kepada negatif dalam pengurusan negeri dan penyediaan perkhidmatan awam. Pada masa yang sama, ia memerlukan mengetatkan disiplin dan disiplin pentadbiran, mengukuhkan kerja pemeriksaan dan peperiksaan, dengan tegas mengendalikan pelanggaran; meneruskan penambahbaikan sistem, menjadikan proses telus, beralih daripada "pengurusan" kepada "perkhidmatan", daripada "pra-pemeriksaan" kepada "pasca-pemeriksaan", untuk mewujudkan persekitaran persaingan yang sihat, menguntungkan dan adil untuk perniagaan dan memastikan hak sah pekerja Vietnam di luar negara.

Membuka kunci sumber, mengukuhkan keyakinan

Timbalan Menteri Dalam Negeri Vu Chien Thang bercakap. Foto: Van Diep/VNA

Beliau pernah menekankan bahawa menghantar pekerja Vietnam bekerja di luar negara adalah salah satu tonggak penting ekonomi, dan pada masa yang sama saluran hubungan luar negara yang istimewa - diplomasi sumber manusia. Apakah penyelesaian yang Kementerian Dalam Negeri ada untuk menghapuskan kesesakan dan memanfaatkan sumber ini pada masa akan datang?

Saya percaya bahawa menghantar pekerja Vietnam bekerja di luar negara bukan sahaja merupakan tonggak penting ekonomi tetapi juga saluran khas hal ehwal luar negara - diplomasi sumber manusia, menyumbang kepada mengukuhkan hubungan mesra, pertukaran rakyat dengan rakyat dan mempromosikan imej rakyat Vietnam di peringkat antarabangsa. Ini juga merupakan salah satu bentuk berkesan "diplomasi rakyat", menambah diplomasi Negara dan diplomasi ekonomi, membina kedudukan negara melalui prestij pekerja Vietnam di luar negara. Pada masa akan datang, KDN bertekad untuk membuka semula sumber, mengukuhkan kepercayaan dan meningkatkan keberkesanan pengurusan negeri dalam bidang ini.

Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Kementerian telah mengeluarkan Resolusi No 37 dengan 6 kumpulan isu untuk menyelesaikan bidang ini. Persidangan hari ini adalah salah satu kandungan yang diperlukan oleh Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Kementerian untuk dilaksanakan untuk perniagaan. Seiring dengan itu, Kementerian Dalam Negeri menggunakan banyak penyelesaian.

Pertama sekali, Kementerian akan memberi tumpuan kepada mengkaji dan menyempurnakan institusi, memastikan peraturan mengenai pelesenan, latihan, pemilihan, menandatangani kontrak dan lain-lain adalah telus, konsisten dan sesuai dengan realiti. Kami telah mencadangkan meminda Undang-undang mengenai Pekerja Vietnam yang Bekerja di Luar Negara di bawah Kontrak, dan pada masa yang sama menasihatkan Kerajaan untuk membangunkan Strategi Kebangsaan Menghantar Pekerja Ke Luar Negara bagi mewujudkan mekanisme dan platform bersatu untuk menghebahkan dan menjadikan isu-isu ini telus.

Seiring dengan itu, adalah perlu untuk menggalakkan pembaharuan prosedur pentadbiran, meningkatkan aplikasi teknologi maklumat, transformasi digital dalam aktiviti pengurusan dan operasi dan menyediakan perkhidmatan awam dalam talian, beralih dengan kuat daripada "pra-pemeriksaan" kepada "pasca-pemeriksaan", daripada "pengurusan" kepada "perkhidmatan", mewujudkan keadaan bagi perniagaan untuk beroperasi mengikut undang-undang, dengan lebih mudah dan berkesan, dan meminimumkan hubungan pegawai dan jabatan dengan Kementerian.

Isu kedua yang kami utamakan ialah kerja propaganda, terutamanya propaganda mengenai perjanjian antarabangsa, prosedur, mekanisme, dan pembiayaan, supaya orang ramai boleh mengenal pasti jenis buruh dan mengambil bahagian.

Ketiga, kita memperkukuh pendidikan dan latihan, meningkatkan kualiti tenaga buruh yang dihantar ke luar negara, daripada kemahiran profesional, kemahiran tingkah laku, bahasa asing, supaya pekerja di luar negara dapat mengembangkan kemahiran mereka dan menjadi duta budaya Vietnam. Kami tidak membenarkan pekerja Vietnam di luar negara melanggar undang-undang, atau menjadi beban kepada negara tuan rumah, yang menjejaskan bukan sahaja pendapatan pekerja tetapi juga reputasi negara.

Seterusnya, kami akan menggunakan penyelesaian secara serentak untuk menstabilkan dan mengekalkan pasaran buruh tradisional seperti Taiwan (China), Jepun dan Korea Selatan; pada masa yang sama, kami akan meningkatkan pencarian pasaran buruh baharu, mengukuhkan rundingan dan menandatangani perjanjian antarabangsa mengenai kerjasama buruh dengan negara maju dengan industri moden untuk mewujudkan premis dan asas undang-undang untuk menghantar pekerja berkemahiran tinggi dan teknikal (seperti transformasi hijau, transformasi digital, teknologi semikonduktor, dll.) untuk bekerja, terutamanya di negara-negara Eropah Barat dan Utara. Menyokong perniagaan untuk menggalakkan kerjasama dan mengeksploitasi pasaran buruh luar negara yang berpotensi dengan pendapatan tinggi dan keadaan kerja yang baik.

Di samping itu, adalah perlu untuk mengukuhkan pemeriksaan dan pemeriksaan perkhidmatan awam, mengendalikan pelanggaran dengan ketat, mengetatkan disiplin dan ketenteraman pentadbiran dalam sistem; pada masa yang sama, meningkatkan kapasiti, etika awam dan tanggungjawab berkhidmat kepada warga pasukan kader dan penjawat awam.

Dalam jangka panjang, saya fikir adalah perlu untuk membangunkan kriteria penilaian prestasi supaya perusahaan boleh melaporkan secara proaktif mengenai pemeriksaan diri dan pemantauan berkala kepada agensi pengurusan negeri, menjalankan kerja menyemak dan membetulkan aktiviti menghantar pekerja untuk bekerja di luar negara perusahaan. Pada masa yang sama, membina mekanisme penyelarasan antara sektor antara kementerian, cawangan, lokaliti dan agensi perwakilan Vietnam di luar negara untuk kedua-duanya meluaskan pasaran buruh dan meningkatkan kualiti "diplomasi sumber manusia", mempromosikan sumber rakyat Vietnam di luar negara sebagai saluran diplomasi rakyat yang mampan, menyumbang kepada menggalakkan pembangunan sosio-ekonomi dan integrasi antarabangsa negara yang mendalam.

Saya percaya bahawa apabila penyelesaian dan cadangan perusahaan di atas dilaksanakan secara serentak, tugas menghantar pekerja ke luar negara akan mempunyai perubahan ketara, mewujudkan angin baru. Kami percaya bahawa tanggungjawab perusahaan menghantar pekerja ke luar negara bukan sekadar prosedur menghantar mereka ke luar negara, tetapi mestilah kitaran daripada menandatangani perjanjian antarabangsa kepada pemilihan, latihan, pemupukan pekerja, pelepasan dan proses melindungi pekerja di luar negara. Lebih-lebih lagi apabila pekerja menyelesaikan tugasan di luar negara dan pulang ke rumah. Proses di luar negara adalah proses mereka mempraktikkan kemahiran mereka dan kami terus menggunakan kemahiran tinggi yang telah dilatih dan dilatih di luar negara untuk menyumbang kepada pasaran buruh domestik, kemahiran mereka digunakan untuk perusahaan domestik.

Terima kasih banyak, Timbalan Menteri!

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/kien-quyet-xoa-bo-ke-ho-trong-quan-ly-cung-ung-dich-vu-dua-lao-dong-di-lam-viec-o-nuoc-ngoai-20251030181255153.htm