Pengalaman dalam menembusi indeks pembaharuan pentadbiran dari komune Cat Tien 2 (Lam Dong)

Lebih daripada 220 km dari Da Lat, komune Cat Tien 2 adalah lokaliti paling jauh dari pusat wilayah Lam Dong ke Selatan. Walaupun masih agak "terundur" berbanding lokaliti yang merupakan pusat bandar wilayah itu, Pusat Pentadbiran Awam komune Cat Tien 2 baru sahaja membuat lonjakan yang menakjubkan selepas hampir 3 bulan mengendalikan kerajaan tempatan 2 peringkat. Secara khusus, daripada kedudukan 99/124 komune, wad, dan zon khas dari segi indeks pembaharuan pentadbiran, pada masa ini, Pusat Pentadbiran Awam komune telah menembusi kedudukan ke-5 di seluruh wilayah.

Pegawai dari Pusat Pentadbiran Komune Cat Tien 2 membimbing orang ramai untuk menghantar permohonan dalam talian. Foto: Chu Quoc Hung/VNA

Ketahui batasan untuk keluar dengan cepat

Bercakap kepada wartawan VNA, Cik Nguyen Thi Thanh Thuy, Timbalan Pengarah Pusat Pentadbiran Awam di bawah Jawatankuasa Rakyat Komune Cat Tien 2, berkata bahawa selepas kerajaan tempatan dua peringkat mula beroperasi, kakitangan Pusat itu sangat terkejut apabila mendengar bahawa indeks pembaharuan pentadbiran unit mereka berada di kedudukan ke-99 daripada 124 wad, seluruh komune, wilayah. Kerana mereka telah melakukan yang terbaik untuk menyelesaikan tunggakan dan fail baharu dalam masa terpantas, mereka masih dinilai berada di bahagian bawah senarai.

Selepas pengumuman itu, Pusat mengadakan mesyuarat pleno untuk mengetahui puncanya. Secara tidak disangka-sangka didapati bahawa markah untuk indeks pembaharuan pentadbiran setiap unit adalah berdasarkan kadar dan masa memproses permohonan dalam talian, bukan hanya permohonan yang diterima secara langsung. Sejurus selepas itu, pegawai penerima warga mula melaksanakan permohonan dalam talian, walaupun mereka tahu ia sukar, mereka tetap perlu melakukannya.

Menurut Cik Nguyen Thi Thanh Thuy, kesukarannya adalah kerana hampir 36% penduduk di komune itu adalah etnik minoriti, dan orang ramai tidak biasa menggunakan telefon pintar dan komputer untuk menghantar permohonan dalam talian. Apabila mengarahkan orang untuk melakukannya dalam talian, mereka sangat kecewa dan mempunyai reaksi sementara. Di Pusat, pegawai bertugas secara bergilir-gilir, membimbing orang ramai apabila mereka mula menghantar permohonan dalam talian. Di meja memproses permohonan, pegawai juga membantu orang ramai, malah membayar yuran bagi pihak orang ke dalam akaun bank sekiranya mereka tidak mempunyai akaun.

Dengan kaedah di atas, pada mulanya, orang yang datang untuk melakukan prosedur sangat tidak selesa dan kecewa, tetapi sekarang sudah menjadi kebiasaan, orang ramai memberi kerjasama kepada kakitangan penerimaan. Kebanyakan orang di bawah umur 50 tahun telah menjadi biasa dengan membuka akaun dan menyerahkan dokumen dalam talian. Markah untuk indeks pembaharuan pentadbiran unit secara tidak dijangka meningkat kepada ke-48 pada bulan Ogos, kemudian menduduki tempat ke-7, ke-6 pada minggu pertama bulan September, dan menjelang minggu ke-3 September 2025, ia menduduki tempat ke-5 di seluruh wilayah...

Perlu "menggabungkan" kader 2 peringkat

Pusat Pentadbiran Komune Cat Tien 2 tidak dibebankan selepas mengarahkan orang ramai menghantar permohonan dalam talian. Foto: Chu Quoc Hung/VNA

Menurut Encik Nguyen Hoang Lich, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Cat Tien 2 Commune, perkara yang paling sukar apabila menjalankan kerajaan peringkat komune selepas kekacauan peringkat daerah adalah untuk "memperbaharui" kaedah dan gaya kerja kakitangan. Komune Cat Tien 2 telah digabungkan dari Bandar Phuoc Cat (Daerah Cat Tien mempunyai 2 bandar), dua komune Duc Pho dan Phuoc Cat 2. Kakitangan Jawatankuasa Rakyat Komune baharu mempunyai 3 pemimpin dan 35 orang dalam jabatan khusus, dengan 31 orang memiliki ijazah universiti, 6 Sarjana, dan hanya 1 orang yang mempunyai tahap pertengahan.

Terutamanya, di kalangan pegawai di atas, terdapat 15 penjawat awam yang dipindahkan dari jabatan dan pejabat Jawatankuasa Rakyat daerah dan 23 pegawai daripada Jawatankuasa Rakyat 3 komune dan pekan yang tinggal untuk bekerja, dengan kelayakan yang tidak sekata. Menurut Encik Nguyen Hoang Lich (dahulunya ketua Pejabat Jawatankuasa Rakyat Daerah Cat Tien), gaya kerja kedua-dua "pegawai" ini sama sekali berbeza. Para pegawai daerah lama sudah biasa dengan gaya menghabiskan kerja dan kemudian berehat, manakala pegawai komune berehat apabila kerja mereka selesai. Pegawai daerah pandai membuat rekod, dokumen, dan kertas, manakala pegawai komune pandai menerima orang...

Untuk menguruskan pasukan pengkaderan di atas, perkara yang paling penting ialah bergaul, belajar dan menyokong antara satu sama lain. Pemimpin Jawatankuasa Rakyat Komune menugaskan kader daerah dengan kepakaran yang baik untuk membimbing kader komune dengan tangan. Sementara itu, kader-kader komune yang berpengalaman dalam menerima orang menyampaikan pengalaman mereka kepada kader-kader muda dari daerah.

Selepas hampir 3 bulan mengendalikan model kerajaan tempatan 2 peringkat, dengan kaedah pengurusan di atas, sehingga kini, kakitangan komune juga telah beroperasi dengan stabil. Walau bagaimanapun, tidak dapat dielakkan bahawa beberapa kakitangan komune lama tidak dapat menahan tekanan kerja dan mempunyai idea untuk meletakkan jawatan.

Di samping itu, dalam penyusunan semula kakitangan, terdapat juga kes tidak pengkhususan. Khususnya, seorang pegawai veterinar muda bekerja di Pejabat Jawatankuasa Parti Komune. Baru-baru ini, Jawatankuasa Rakyat Komune telah meminta untuk menyokong pegawai ini untuk menyokong usaha memerangi demam babi Afrika. Dalam masa terdekat, ia akan meminta untuk memindahkannya ke Jabatan Ekonomi untuk bekerja mengikut latihannya.

Terletak di bahagian "paling selatan" wilayah Lam Dong, bersempadan dengan wilayah Dong Nai , komune Cat Tien 2 mempunyai keluasan semula jadi 177km2 termasuk 18 kampung, dengan populasi hampir 15,000 orang. Terutamanya, lokaliti ini mempunyai sehingga 5,300 orang etnik minoriti, dan kakitangan tempatan dan penjawat awam juga mempunyai 5 etnik minoriti. Di kawasan itu, orang ramai hidup terutamanya daripada penanaman padi dan tanaman saka seperti gajus, getah, kopi, mulberi, koko, dll.

Dalam 9 bulan pertama 2025, dianggarkan jumlah hasil belanjawan negeri di seluruh komune akan mencecah 2,466/3,975 bilion VND, mencecah 62% daripada anggaran Dewan Rakyat komune.

Menggunakan aktiviti kerajaan tempatan 2 peringkat selepas hampir 3 bulan beroperasi, menurut penilaian Jawatankuasa Rakyat komune Cat Tien 2, kebanyakan penjawat awam komune telah memenuhi piawaian kelayakan profesional, bertanggungjawab ke atas kerja dan jawatan yang diberikan.

Ramai kader telah bekerja dalam banyak jawatan, telah terlatih dan mempunyai pengalaman dalam pengurusan dan pentadbiran, menyumbang kepada pengukuhan pasukan kader peringkat komune. Namun, disebabkan jumlah kerja yang dipindahkan dari peringkat daerah (lama) ke peringkat komune, ia telah menyebabkan bebanan lebih kepada pasukan kader dan penjawat awam. Terutama, di komune Cat Tien 2 serta beberapa komune lain di wilayah Lam Dong, terdapat kekurangan kakitangan dalam bidang utama seperti pembinaan, kewangan - perakaunan, kesihatan , perubatan veterinar, dll., yang menjejaskan hasil kerja pengendalian komune dan pihak berkuasa wad.

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/kinh-nghiem-but-pha-chi-so-cai-cach-hanh-chinh-tu-xa-cat-tien-2-lam-dong-20250929172940374.htm