Foto: iStock
Kebuntuan belanjawan mengancam pemulihan ekonomi AS.
Kebuntuan bajet yang berpanjangan di Kongres A.S. telah memaksa kerajaan persekutuan untuk menutup sebahagiannya selama lebih daripada dua minggu, menyebabkan kerosakan yang ketara kepada ekonomi terbesar di dunia itu. Ramai pakar menganggarkan bahawa gangguan ini menyebabkan kerugian kira-kira $15 bilion sehari kepada A.S. dalam output – satu angka yang mencerminkan kos yang sangat besar akibat perselisihan faham politik .
Berucap di mesyuarat tahunan Tabung Kewangan Antarabangsa (IMF) dan Bank Dunia (WB) pada 15 Oktober di Washington, Setiausaha Perbendaharaan AS Scott Bessent memberi amaran bahawa penutupan ekonomi itu memperlahankan pertumbuhan dan menghakis keyakinan pelabur.
Menurutnya, walaupun ekonomi mengekalkan asas yang kukuh hasil pelaburan swasta dan gelombang teknologi baharu seperti kecerdasan buatan (AI), "kekurangan konsensus belanjawan menghalang pembangunan." Beribu-ribu projek infrastruktur dan penyelidikan telah ditangguhkan, manakala sentimen perniagaan jelas merosot.
Sesetengah institusi kewangan percaya kerugian sebenar mungkin lebih rendah, sekitar $15 bilion seminggu, tetapi mereka semua bersetuju bahawa kebuntuan yang berpanjangan itu mewujudkan risiko yang ketara kepada persekitaran pelaburan dan pelaksanaan dasar makroekonomi AS.
Kesan dan tekanan yang meluas terhadap pelaksanaan dasar.
Kesan penutupan kerajaan adalah meluas. Oleh kerana Kongres masih belum meluluskan rang undang-undang perbelanjaan sementara, berpuluh-puluh agensi persekutuan terpaksa mengurangkan atau menghentikan operasi, memperlahankan proses seperti pelesenan, pengauditan dan pengeluaran data ekonomi.
Agensi yang terjejas termasuk Jabatan Perdagangan, Perkhidmatan Kastam, Perkhidmatan Imigresen dan pelbagai unit pengurusan import-eksport. Gangguan terhadap pengeluaran data inflasi, pekerjaan dan perumahan telah menyebabkan dasar monetari berada dalam keadaan "input data." Pengerusi Rizab Persekutuan Jerome Powell telah memberi amaran bahawa ini boleh mengurangkan fleksibiliti dalam keputusan kadar faedah.
Perdagangan antarabangsa juga terhalang oleh prosedur pelesenan import dan eksport yang panjang serta dokumen pekerja asing, yang meningkatkan kos dan masa untuk perniagaan.
Kesannya melangkaui sekadar kerugian pengeluaran terhadap sentimen pasaran. Banyak syarikat teknologi, tenaga dan pembuatan telah menangguhkan projek baharu disebabkan kelulusan yang belum selesai, menyebabkan kelembapan sementara dalam pelaburan langsung asing (FDI) ke AS. Sesetengah perniagaan sedang mempertimbangkan untuk beralih ke rantau yang mempunyai persekitaran politik yang lebih stabil bagi memastikan kemajuan projek.
Dari segi pekerjaan, kira-kira 4,000 pekerja persekutuan telah diberhentikan sementara waktu, dan ratusan ribu lagi bekerja dalam tempoh "menunggu bajet". Ini memberi kesan langsung kepada penggunaan isi rumah dan pemulihan pasaran pekerjaan pada suku keempat 2025.
Kekurangan laporan ekonomi yang kerap memaksa Rizab Persekutuan dan pembuat dasar bergantung pada data yang ketinggalan zaman, sekali gus mengurangkan keupayaan mereka untuk bertindak balas terhadap perkembangan baharu. Sementara itu, inflasi AS kekal sekitar 2.9% dan pertumbuhan menunjukkan tanda-tanda perlambatan – satu konteks yang memerlukan data yang lebih tepat dan terkini berbanding sebelum ini.
Pelabur antarabangsa sedang memantau rapi situasi di Washington, bimbang jika kebuntuan berterusan, keyakinan terhadap keupayaan pengurusan fiskal AS akan terjejas – satu faktor yang secara sejarahnya menjadi asas kedudukan dolar dan pasaran kewangan global.
Profesor David Elliott dari Universiti George Washington mengulas: "Penutupan kerajaan sebelum ini biasanya mempunyai kesan jangka pendek, tetapi 2025 mungkin menjadi pengecualian kerana ekonomi AS berada dalam tempoh penyesuaian selepas kitaran kenaikan kadar faedah yang berpanjangan. Sebarang gangguan boleh menguatkan perasaan tidak menentu."
Gambaran fiskal
Menurut IMF, defisit bajet AS kini melebihi 7% daripada KDNK – yang tertinggi di kalangan ekonomi maju. Pembayaran faedah ke atas hutang awam telah melebihi $1.2 trilion, bersamaan dengan perbelanjaan gabungan Jabatan Pertahanan dan Jabatan Pendidikan.
Ini memberikan dilema yang sukar bagi kerajaan AS: ia mesti mengekalkan perbelanjaan untuk menyokong pertumbuhan dan mengawal hutang awam yang semakin meningkat.
Setiausaha Scott Bessent berhujah bahawa A.S. perlu bergerak ke arah model pertumbuhan yang seimbang, meningkatkan produktiviti di samping disiplin fiskal. Walau bagaimanapun, beliau mengakui bahawa mencapai kata sepakat merupakan cabaran utama dengan pilihan raya presiden yang semakin hampir, menjadikan sebarang perjanjian belanjawan sensitif secara politik.
Walau bagaimanapun, Encik Bessent melahirkan keyakinan terhadap daya tahan jangka panjang ekonomi AS. Syarikat-syarikat teknologi, terutamanya dalam sektor AI dan tenaga bersih, mengekalkan rancangan pelaburan jangka panjang, mencerminkan jangkaan persekitaran yang lebih stabil sebaik sahaja krisis bajet diselesaikan.
Para pemerhati percaya kebuntuan bajet ini merupakan ujian penting terhadap keupayaan Rumah Putih untuk menyelaraskan kepentingan Kongres. Jika persetujuan dicapai tidak lama lagi, AS boleh mengehadkan kerosakan ekonomi, meningkatkan keyakinan pasaran dan mengekalkan kedudukannya sebagai pusat kewangan global.
Sebaliknya, senario yang berpanjangan boleh menjejaskan kredibiliti Washington, memberi kesan negatif kepada pasaran buruh, pelaburan dan dasar monetari. Dengan dunia menjangkakan A.S. akan menerajui pemulihan global, memulihkan kelancaran fungsi kerajaan dilihat sebagai tugas kritikal – bukan sahaja untuk keuntungan ekonomi, tetapi juga untuk prestij negara.
Sumber: https://vtv.vn/kinh-te-my-chiu-ton-that-vi-be-tac-ngan-sach-10025101623361496.htm
Komen (0)